بصفته خبيرًا يتمتع بخبرة تزيد عن 40 عامًا في مجال العمل والتوظيف، أولى السيد تران آنه توان، نائب رئيس جمعية التعليم المهني في مدينة هوشي منه، اهتمامًا خاصًا واهتم بالاتجاه المتعلق بتطوير سوق العمل للأمين العام تو لام في بداية هذا العام.
أعرب السيد توان عن قلقه بشأن المعلومات المتعلقة بمجموعة من العمال على وشك مغادرة القطاع العام بحجم حوالي 100 ألف شخص وتأثير ذلك على سوق العمل.
أعرب السيد توان عن تقييمه الإيجابي للوضع، قائلاً إن سوق العمل الفيتنامي كبير بما يكفي (أكثر من 53 مليون شخص، ويتزايد بمعدل يزيد عن 500 ألف شخص سنويًا) لاستيعاب القوى العاملة المذكورة. ومن المهم وضع خطط وسياسات مناسبة لتنظيم السوق بفعالية.
قال السيد توان: "يُعتقد أن عام 2025 سيحمل العديد من المزايا الاجتماعية والاقتصادية لسوق العمل لمواصلة التطور الإيجابي، مع ارتفاع معدلات النمو وانخفاض معدلات البطالة... وتشير التوقعات إلى أن سوق العمل الفيتنامي يحقق تقدمًا ملحوظًا. فالعديد من الصناعات والمجالات تخلق المزيد من فرص العمل، ويمكنها استيعاب المزيد من العمال".
وفقًا للسيد تران آنه توان، يشهد سوق العمل تقلبات متكررة في القوى العاملة، حيث يدخل الأفراد ويخرجون، وتنتقل الموارد البشرية من مكان إلى آخر. وفي القطاع الخاص، على وجه الخصوص، ينتقل شخصان كانا يعملان سابقًا في الشركة إلى مكان آخر مقابل كل ثلاثة عمال جدد. ويرتفع معدل ترك العمل، وتغيير الوظائف، واستقطاب عمال جدد، بمعدل يتراوح بين 18% و20% سنويًا.
لذلك، يُعدّ تغيير الوظائف أمرًا طبيعيًا جدًا للموظفين. ويجب على العاملين في القطاع العام أيضًا التأقلم مع التغيير والتقلبات، وأن يمتلكوا وعيًا واضحًا لتحديد مسارهم المستقبلي.
وفقًا لمكتب الإحصاء العام، سيصل عدد القوى العاملة التي تبلغ من العمر 15 عامًا فأكثر في عام 2024 إلى 53.2 مليون شخص، بزيادة قدرها أكثر من 625000 شخص مقارنة بعام 2023. سوق العمل في عام 2024 مستقر للغاية مع 51.9 مليون عامل موظف، بزيادة قدرها 585000 شخص (ما يعادل زيادة بنسبة 1.14٪) مقارنة بالعام السابق.
في الواقع، تُوفّر البلاد ملايين الوظائف الجديدة سنويًا. مدينة هو تشي منه وحدها تُوفّر فرص عمل لأكثر من 300 ألف شخص سنويًا، أي ما يُقارب 150 ألف وظيفة جديدة. بمقارنة هذه الأرقام مع 100 ألف موظف يتمّ تسريحهم هذه المرة، نرى أنّه لا داعي للقلق بشأن القدرة على استيعاب عدد العاملين المُغادرين من القطاع العام، كما قيّم السيد تران آنه توان.
ما يشكك فيه السيد توان هو كيفية استيعاب السوق لهذه الموارد البشرية، وكيفية توزيع العرض والطلب بشكل معقول من حيث مجالات العمل، والمؤهلات المهنية، والمهن، والرواتب، وما إلى ذلك. ومن أجل التنظيم الجيد، يجب أن يكون لدى الدولة إحصاءات مفصلة عن العرض، ومعلومات دقيقة عن الطلب على العمالة في كل منطقة في كل فترة، وعمل ربط وظيفي فعال.
وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك، مدير معهد أبحاث الحياة الاجتماعية، فإن ميزة الشعب الفيتنامي تكمن في قدرته على التكيف بمرونة، لذا لا داعي للقلق بشأن فقدان وظائف العاملين في القطاع العام. ومع ذلك، يجب على العاملين في القطاع العام أن يدركوا أنهم، خلال عملية العمل، بحاجة إلى تعلم مهارات جديدة للتكيف مع السوق والتغيير.
وبحسب قوله، بالإضافة إلى فئة كبار السن الذين يُدعمون للتقاعد المبكر، يتمتع من هم دون سن الخمسين بحياة عمل طويلة جدًا. وهم بحاجة إلى التكيف مع سوق العمل الجديد لمواصلة التطور.
قال السيد تران آنه توان: "الوظائف الجديدة كافية لاستيعاب أعداد العاملين الذين يغادرون القطاع العام، ولكن هناك أيضًا منافسة. المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية والعاملون في القطاع العام العاملون في القطاع العام هم أيضًا عمال، ويجب أن يكونوا مستعدين للمنافسة. عند مغادرة القطاع العام ودخول سوق العمل الخاص، يجب أن تكون هناك منافسة أيضًا، ومن الضروري تعلم مهارات العمل المناسبة".
وأضاف السيد توان: "مع الطفرة الحالية في التكنولوجيا الرقمية ، سوف نفقد العديد من الوظائف ولكن العديد من الوظائف الجديدة ستظهر أيضًا، لذا فإن الأمر الأكثر أهمية هو أن يتحول العمال للتكيف وعدم القلق بشأن نفاد فرص العمل".
يُعرب البروفيسور الدكتور هوانغ فان كونغ، عضو لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية، عن قلقه البالغ إزاء قدرة فئة الموظفين الذين على وشك مغادرة القطاع العام على التكيف. وحسب قوله، فإن فئة من الموظفين ذوي المؤهلات المهنية الجيدة، والرؤية الثاقبة، والدراية الواسعة بعمل القطاع العام، يُمكن أن يصبحوا عمالًا ذوي كفاءة عالية عند الانضمام إلى القطاع الخاص، وستقوم منظمات "استقطاب الكفاءات" بدعوتهم للعمل.
وقال: "آمل أيضًا أن تنشأ من هذه المرحلة كيانات أعمال جديدة، تُسهم في خلق المزيد من فرص العمل، وجذب عمال جدد. ولن تُطوّر هذه الكيانات وظائف عادية، بل ستدخل في سلاسل تنمية عالية المستوى".
يعلق الدكتور نجوين تين دينه، نائب وزير الداخلية السابق، آمالًا كبيرة على قدرة المسؤولين والموظفين المدنيين الذين سيغادرون القطاع العام على التكيف. وحسب قوله، فإن من يغادرون القطاع العام لن يعملوا بأجر فحسب، بل سيتمكنون أيضًا من تأسيس شركات، وفتح العديد من الأنشطة الاقتصادية القائمة على المنصات الرقمية، وتطوير الاقتصاد الأسري، وما إلى ذلك.
وأشار إلى أن العديد من المسؤولين والموظفين الحكوميين والعاملين في القطاع العام كانوا في السابق يطلبون بشكل استباقي مغادرة وظائفهم مبكرًا، قبل سن التقاعد، للراحة ورعاية أنفسهم وأسرهم. أما من يتمتعون بالصحة والذكاء، فعند اتخاذهم قرار المغادرة، يكونون قد خططوا مسبقًا لما سيفعلونه، بل إن بعضهم قد أعد مكانًا لذلك.
ووفقا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك، فإن الدولة تحتاج إلى القيام بعمل أفضل في التنبؤ والحصول على أدوات تنظيم السوق أكثر فعالية للقيام بعمل جيد في تشغيل سوق العمل خلال التحولات مثل إعادة الهيكلة الحالية وتبسيط جهاز الدولة.
أكد السيد لوك على ضرورة قيام وكالة التنبؤ الاقتصادي بإجراء دراسات سوقية دقيقة، ووضع خطط قصيرة الأجل (سنة إلى سنتين)، وخطط طويلة الأجل (خمس إلى عشر سنوات) لتكوين صورة شاملة للموارد البشرية في الدولة ككل، بالإضافة إلى كل منطقة رئيسية، وتحديد أهداف التوظيف لكل قطاع وفقًا لوقت ومكان محددين. وأشار إلى أنه من خلال هذا النوع من التنبؤ فقط، يُمكن اتخاذ الخطوات التالية، مثل وضع خطة تدريب، ومعالجة نقص الصناعات، وتقليص الفائض منها؛ ودعم إعادة تدريب العمال الذين لم تعد مهاراتهم مناسبة؛ وتطبيق سياسات تفضيلية لجذب الكفاءات المناسبة إلى القطاعات التي تحتاج إليها.
وبفضل هذه الأداة التنظيمية "المثالية"، من الممكن تماماً إدارة السوق لاستقبال عدد كبير من العمال المتنقلين، وليس الاكتفاء بالتوقف عند 100 ألف شخص في مرحلة التبسيط هذه.
يتفق الدكتور بوي سي لوي، نائب رئيس لجنة الشؤون الاجتماعية السابق بالجمعية الوطنية، مع هذا الرأي. وبصفته خبيرًا مخضرمًا في قطاع العمل، أكد السيد بوي سي لوي على أهمية تعديل أهداف التدريب لكل قطاع وفقًا لمتطلبات السوق، بناءً على توقعات دقيقة.
أكد السيد لوي على أهمية التنبؤ في بناء استراتيجية تنمية الموارد البشرية، على المدى القصير أولًا، ثم على المدى الطويل. ومن الضروري اتخاذ إجراءات استباقية على المدى الطويل، وتجنب التدريب ثم عدم القدرة على استخدامه.
وأضاف الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك: "من النقاط المهمة الأخرى لنجاح سوق العمل السياسة التنظيمية المرتبطة بحقوق العمال. فكلما زادت الحاجة إلى العمال في قطاع ما، زادت الحوافز السياسية المتاحة".
ولخص مدير معهد أبحاث الحياة الاجتماعية أن السوق يحتاج إلى "يد تنظيمية" تتمتع بسلطة كافية لتنفيذ السياسات بشكل متزامن، وضمان انتقال ناجح وسلس للعمالة.
وأكد السيد لوك أن هذه الجولة من تبسيط وإعادة هيكلة أجهزة الدولة يمكن اعتبارها فرصة لممارسة تشغيل سوق العمل، والتحضير لخطوات التنمية المستقبلية.
وأشار الأستاذ المشارك الدكتور نجوين دوك لوك إلى أن تبسيط الجهاز لا يقتصر على تقليص عدد الموظفين لتوفير الميزانية فحسب، بل يتطلب أيضًا الترتيب والتنظيم حتى يعمل الجهاز بجودة وكفاءة أفضل تحت تأثير عملية التحول الرقمي.
طُرحت هذه الثورة قبل خمس إلى عشر سنوات، ولكن في ذلك الوقت، وحتى مع وجود إرادة سياسية قوية، كان من الصعب تطبيق التبسيط الصارم كما هو عليه اليوم. إن عملية الرقمنة، وتطبيق التكنولوجيا في الإدارة لتحل محل العمل البشري، هي التي تساعد المخططين على إدراك الأجزاء الزائدة في النظام، وإدراك أن فرصة تبسيط الجهاز قد حانت.
بناءً على الواقع، حلل السيد لوك أن الحكومة لا تزال في طليعة التحول الرقمي بفضل مواردها الضخمة. ويتمتع القطاع الحكومي بفرصة أولى، عند تطبيق التحول الرقمي المتزامن، لإعادة تنظيم الجهاز بأكمله بعد هذه العملية.
بالنظر إلى الأمر من هذا المنظور، نرى أن هذا التبسيط أمرٌ لا مفر منه. شخصيًا، أرى هذا التبسيط ترتيبًا يتيح فرصًا للتغيير للبلد والأفراد على حدٍ سواء، كما قال السيد لوك.
بالنسبة للأفراد، تُعدّ هذه عملية فرز لمن يبقون للقيام بالوظيفة المناسبة وتطوير قدراتهم. أما من يتم تخفيض عددهم فيرى أن وظائفهم الحالية غير مناسبة وغير فعّالة، ويحتاجون إلى تغييرها لإيجاد وظيفة أنسب، وفرص لم يفكروا بها منذ زمن.
ومن منظور وطني، عندما يتم تبسيط الجهاز، ويتم تقليص عدد الأشخاص المناسبين، ويصبح الأشخاص الذين يبقون "في المكان المناسب"، فإن إنتاجية وجودة عمليات الجهاز العام سوف تزيد، وسيتم التعامل مع العمل بشكل أكثر فعالية وبتكاليف أقل.
يمكن اعتبار هذا التحول مثالاً نموذجياً على ممارسة المسؤولية الاجتماعية من قبل وكالات إدارة العمل، وهو بمثابة تدريب على الاستجابة للتقلبات والتغيرات. وصرح الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين دوك لوك، قائلاً: "يجب أن تمتلك وكالات إدارة العمل سيناريوهات استجابة مناسبة".
كما توقع إجراء جولات أكثر صرامة من تبسيط الإجراءات، تمتد من القطاع العام إلى القطاع الخاص. وبالتالي، تُعدّ هذه التجربة تجربة قيّمة في إطار التحضير للتحولات المستقبلية، والتي ستُثمر دروسًا قيّمة على المستوى الوطني.
بالمقارنة مع العملية التي اتبعتها العديد من الدول المتقدمة، أشار مدير الحياة الاجتماعية إلى أنه في كل مرة يحدث فيها تغيير، يُفعّل نظام التدريب لدعم فئة العمال غير المؤهلين للانتقال إلى مجالات عمل أخرى. ومن خلال تطبيق هذا النظام بكفاءة، يُرجّح أن يكون التغيير ناجحًا وسلسًا، وأن يحدّ من الآثار السلبية، مما يزيد من استقرار السوق، مما يجعل فائض القوى العاملة أفضل على الأقل من "حمل المظلة" و"العيش بائسًا" في السابق.
المحتوى: تونغ نجوين ، هوا لي
التصميم: توان هوي
دانتري.كوم.فن
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يزور الأم البطلة الفيتنامية تا ثي تران](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
تعليق (0)