في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 يوليو في هانوي، عقدت وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤتمرا صحفيا لتقديم المحتويات الأساسية لخمسة قوانين صاغتها وزارة العلوم والتكنولوجيا، والتي أقرها مؤخرا المجلس الوطني الخامس عشر في دورته التاسعة، بما في ذلك: قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الطاقة الذرية.
وتعتبر هذه قوانين أساسية، وتشكل ممرا قانونيا مهما لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الفترة الجديدة، وتساهم بشكل كبير في استكمال الهدف الاستراتيجي للحزب المتمثل في تحويل البلاد إلى دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.
صرح نائب الوزير لي شوان دينه قائلاً: "لتحقيق أهداف الحزب الواردة في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، والمتمثلة في تحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، أصدر المكتب السياسي للحزب في وقت قصير سلسلة من القرارات المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، والتي حددت بوضوح أن العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي عوامل أساسية، وهي القوة الدافعة الرئيسية للتنمية المستدامة للبلاد. تُعتبر العلوم والتكنولوجيا الأساس، والتكنولوجيا والتكنولوجيا القوة الدافعة، والتطوير والتكنولوجيا الركيزة الأساسية، مما يُشكل قوةً مشتركةً لتعزيز النمو الاقتصادي، وتعزيز القدرة التنافسية، وتحسين جودة الحياة".
ولتنفيذ القرار بسرعة، أصدرت الجمعية الوطنية والحكومة برامج عمل محددة، تركز على العديد من المجالات، بما في ذلك التحول الرقمي والابتكار وتحسين قدرات العلوم والتكنولوجيا.
وقال نائب الوزير إنه تنفيذاً لتوجيهات الحزب وتكليف الحكومة، وبعد 4 أشهر فقط من دمج وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة المعلومات والاتصالات، أكملت وزارة العلوم والتكنولوجيا تقديم 5 قوانين أساسية إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها، مما أدى إلى إنشاء ممر قانوني مهم لتوجيه تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الفترة الجديدة من البلاد.
يُمثل قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2025) تغييرًا جذريًا في الفكر التنموي، إذ يُدرج الابتكار في القانون لأول مرة، ويضعه على قدم المساواة مع العلوم والتكنولوجيا. ويُعتبر الابتكار دافعًا رئيسيًا لتعزيز القدرة التنافسية الوطنية، ودفع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن والدفاع الوطنيين، وتحسين جودة حياة المواطنين. ومن المتوقع أن يُسهم الابتكار بنسبة 3% في نمو الناتج المحلي الإجمالي، بينما تُساهم العلوم والتكنولوجيا بنسبة 1% فقط.
يُحوّل القانون أيضًا تركيز الإدارة من مراقبة المدخلات إلى إدارة النتائج، وتقييم كفاءة المخرجات، مما يسمح للمنظمات والأفراد الذين يُجرون مهام بحثية بامتلاك نتائج البحث لأغراض التسويق، والحصول على ما لا يقل عن 30% من دخل تسويق نتائج البحث. تُحفّز هذه اللوائح الابتكار، وتشجع على التفكير والتطبيق في البحث، وتسعى إلى تحقيق نتائج عملية، وتربط العلم والتكنولوجيا ارتباطًا وثيقًا بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
يُظهر القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) نهجًا إداريًا جديدًا، ينتقل من نموذج الإدارة الإدارية إلى إدارة الجودة القائمة على المخاطر؛ ومن مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش القائمة على البيانات والتكنولوجيا الرقمية؛ ومن آلية الحوافز إلى المسؤوليات الملزمة والشفافية والعقوبات الصارمة. ولأول مرة، يُلزم القانون بإنشاء نظام وطني لمراقبة جودة المنتجات والسلع، يربط البيانات بين القطاعات، ويدعم عمليات ما بعد التفتيش ومعالجة مخاطر الجودة. وفي الوقت نفسه، يُلزم بوضع لوائح إدارة واضحة للسلع المتداولة على المنصات الرقمية، مما يُعزز مسؤولية البائعين والمنصات الوسيطة في ضمان الجودة والتعامل مع آراء المستهلكين.
يُمثل القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية (الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026) ابتكارًا شاملًا في أساليب التفكير والإدارة في مجال المعايير والقياس والجودة. ولأول مرة، تُعتمد الاستراتيجية الوطنية للمعايير كأداة توجيهية طويلة المدى، كما تُنشأ قاعدة بيانات وطنية للمعايير والقياس والجودة. كما ينص القانون على مبدأ "منتج واحد - معيار واحد" على مستوى الدولة، مما يُنهي تداخل الإدارة ويعزز كفاءة التنفيذ. وعلى وجه الخصوص، ستساعد آلية الاعتراف الأحادي بنتائج التقييمات الدولية شركات التكنولوجيا الفائقة على الوصول السريع إلى السوق.
يُعد قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026) نقطة تحول رئيسية في إرساء إطار قانوني لمجالات جديدة مثل صناعة أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والأصول الرقمية. ينص قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية (CCNNS) على استراتيجية تطوير رقائق متخصصة وربط سلاسل التوريد العالمية. بالنسبة للذكاء الاصطناعي، ينص القانون على مبدأ "الإنسان محور الاهتمام"، ويشترط أن تحمل منتجات التكنولوجيا الرقمية القائمة على الذكاء الاصطناعي علامات تعريف، وتوفر الدولة أعلى سياسات تفضيلية لتعزيز البحث والتطوير والنشر واستخدام الذكاء الاصطناعي. وهذه هي المرة الأولى التي تحظى فيها الأصول الرقمية، بما في ذلك الأصول الافتراضية والأصول المشفرة، بضمان الملكية والمعاملات والأمان. تُعطى الأولوية للاستثمار في البنية التحتية الرقمية الأساسية، مثل مراكز بيانات الذكاء الاصطناعي، ومناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة، والمختبرات الوطنية، مما يُرسي أسسًا متينة للتطور القوي للتحول الرقمي والاقتصاد الرقمي في فيتنام.
يُرسي قانون الطاقة الذرية المُعدّل (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026) إطارًا قانونيًا شاملاً، يتماشى مع توجيهات الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ويُعرّف القانون الطاقة النووية كاستراتيجية وطنية، تُسهم في ضمان أمن الطاقة وخفض انبعاثات الكربون. ومن المستجدات المهمة أن إدارة السلامة والأمن النوويين تُوحّدها جهة حكومية مختصة، وفقًا للمعايير الدولية، وتُدير دورة حياة المحطة بأكملها. كما يتضمن القانون فصلًا مُنفصلًا عن سلامة المنشآت النووية، ويُشجّع على تطبيق الطاقة المتجددة في الطب والزراعة والصناعة، بهدف إتقان التكنولوجيا والتحول الرقمي الشامل في هذا المجال.
ولا تعمل القوانين على خلق الأساس القانوني لتنفيذ السياسات والاستراتيجيات الوطنية في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل فعال فحسب، بل تلعب أيضًا دورًا مهمًا في ضمان الوحدة والتزامن في إدارة الدولة، خاصة عندما يدخل نظام الحكومة ذي المستويين مرحلة التشغيل الفعلي.
وأعرب نائب الوزير لي شوان دينه عن أمله في أن "مشاركة النظام السياسي بأكمله ومرافقة مجتمع الأعمال والعلماء والمشاركة النشطة لوكالات الأنباء في نشر المحتويات الأساسية للقوانين الخمسة بقوة ستكون مساهمة عملية، وإحياء السياسات القانونية، والمساهمة في خلق تغييرات جوهرية، وبناء علوم وتكنولوجيا متقدمة، والابتكار الشامل والتحول الرقمي الفعال".
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/5-luat-thao-go-nhung-diem-nghen-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe/20250708082517429
تعليق (0)