تم استثمار 67 مليار دولار في مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة في الشمال.

TP - بعد مرور أربعة عشر عامًا على تصويت الجمعية الوطنية ضد المشروع، تم طرح مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب مرة أخرى في الجمعية الوطنية، حيث انخرط المندوبون في مناقشات حيوية صباح يوم 13 نوفمبر.

TP - بعد مرور أربعة عشر عامًا على تصويت الجمعية الوطنية ضد المشروع، تم طرح مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب مرة أخرى في الجمعية الوطنية، حيث انخرط المندوبون في مناقشات حيوية صباح يوم 13 نوفمبر.

على عكس عام 2010، لم يكن الشغل الشاغل للمندوبين هو عشرات المليارات من الدولارات الأمريكية أو القلق بشأن الدين العام، بل كان بالأحرى مسألة نقل التكنولوجيا لتحقيق الاكتفاء الذاتي، وبالتالي "تنشيط" تطوير صناعة السكك الحديدية المحلية.

"لا يقتصر الأمر على مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب فحسب؛ بل هناك سلسلة من المشاريع الأخرى قيد الدراسة للاستثمار والإنشاء، مثل مشروع خط سكة حديد مدينة هو تشي منه - كان ثو، وخط السكة الحديد إلى المرتفعات الوسطى، وخطوط السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه..."

لذلك، فإن القضية المهمة ليست رأس المال أو الدين العام، بل نقل التكنولوجيا وإتقانها، بحيث نتمكن من خلال هذا المشروع من "تنشيط" تطوير صناعة السكك الحديدية المحلية، ومن ثم تنفيذ أعمال البناء بشكل استباقي،" هذا ما قاله هوانغ فان كوونغ، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية وممثل الجمعية الوطنية، لمراسل صحيفة تيان فونغ.

أكد وزير النقل نغوين فان ثانغ أن الشركات الفيتنامية ستتولى تنفيذ المشروع وتملكه. الصورة: نهو ي.

تفعيل تطوير صناعة السكك الحديدية.

أكد وزير النقل، نغوين فان ثانغ، على ما ذكره السيد كوونغ، عند تقديمه تقرير الحكومة إلى الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب. ووفقًا للسيد ثانغ، فقد تغير سياق وحجم الاقتصاد الفيتنامي بشكل ملحوظ مقارنةً بعام 2010 - حين لم تكن الجمعية الوطنية قد وافقت عليه بعد.

وعلى وجه التحديد، تضاعف حجم الاقتصاد الفيتنامي ثلاث مرات مقارنةً بما كان عليه قبل 14 عامًا، وانخفض الدين العام إلى 37% فقط من الناتج المحلي الإجمالي (أقل من 56.6% في عام 2010). وقال السيد ثانغ: "لم تعد موارد الاستثمار في المشاريع تشكل عائقًا رئيسيًا".

اقترح النائب في الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ أن يكون نقل التكنولوجيا إلزاميًا عند تنفيذ مشاريع السكك الحديدية عالية السرعة.

وفيما يتعلق بالفوائد، قال وزير النقل إنه بالإضافة إلى تلبية احتياجات النقل وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية، سيخلق المشروع زخماً لفيتنام لإتقان صناعة بناء السكك الحديدية وتوطين إنتاج مركبات السكك الحديدية في مجالات المعلومات والإشارات والتشغيل والصيانة والإصلاح...

في حديثه مع مراسل صحيفة "تيان فونغ" حول هذه القضية، أشار هوانغ فان كوونغ، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، مرارًا وتكرارًا إلى الدروس المستفادة من مشاريع السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هو تشي منه. ووفقًا له، فإن مشاريع السكك الحديدية بين كات لينه وها دونغ، ونهون ومحطة هانوي، وبن ثانه وسوي تيان، اختلفت فيما بينها بسبب نقص نقل التكنولوجيا والممارسات الموحدة، مما أدى إلى التبعية وظهور العديد من العقبات.

"إذا لم نتقن التكنولوجيا ونبني صناعة السكك الحديدية الخاصة بنا، فهل يعني ذلك أننا سنضطر في المستقبل، لكل مشروع ولكل خط، إلى شراء التكنولوجيا من دول أخرى والاعتماد عليها؟ إن إنفاق 67 مليار دولار على مشروع سكك حديدية فائقة السرعة دون اشتراط نقل التكنولوجيا سيخلق عبئاً على الأجيال القادمة"، هذا ما قاله السيد كوونغ.

اقترح مدير إدارة النقل في هانوي، نغوين في ثونغ، إنشاء وحدة مراقبة لنقل التكنولوجيا.

بحسب نغوين في ثونغ، مدير إدارة النقل في هانوي، فإن نقل التكنولوجيا أمر بالغ الأهمية. وأشار السيد ثونغ، مستشهداً بالتشغيل العملي لخطوط السكك الحديدية الحضرية في هانوي، إلى وجود العديد من أوجه القصور والنواقص والصعوبات في عملية التنفيذ.

فعلى سبيل المثال، يطبق مشروع كات لين - ها دونغ أسعارًا قياسية مؤقتة للوحدات منذ ديسمبر 2021. ولم يتجاوز نقل التكنولوجيا الجديدة التدريب اللازم لدعم تشغيل خط الإنتاج. وصرح السيد ثونغ قائلاً: "في حال الحاجة إلى استبدال المكونات، فإننا نعتمد كليًا على الموردين الأجانب".

"إننا ننفق 67 مليار دولار على مشروع سكك حديدية فائقة السرعة دون نقل إلزامي للتكنولوجيا أو اكتفاء ذاتي تكنولوجي، الأمر الذي سيخلق عبئاً على الأجيال القادمة."

ممثل الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ

إنشاء وحدة لمراقبة نقل التكنولوجيا.

بحسب مدير إدارة النقل في هانوي، لا ينبغي أن يقتصر نقل التكنولوجيا على إتقان التشغيل والصيانة فحسب، بل يجب أن يشمل أيضاً إنتاج وتركيب المعدات، لا سيما التقنيات الأساسية مثل القطارات الكهربائية والسكك الحديدية وأنظمة الإشارات. وقال السيد ثونغ: "تُعد رسوم نقل التكنولوجيا من أهم التكاليف التي يجب تحديدها في المشروع".

ويشارك السيد كوونغ نفس الرأي، إذ يعتقد أنه إذا تم إتقان التكنولوجيا، فإن مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب سيخلق "فوائد مزدوجة"، خاصة في تطوير صناعة السكك الحديدية.

وقال السيد كوونغ: "في ذلك الوقت، سنكون مستقلين تماماً وواثقين من قدرتنا على تنفيذ مشاريع السكك الحديدية الأخرى بشكل استباقي وفقاً للخطة، بقيمة تقديرية تصل إلى مئات المليارات من الدولارات الأمريكية"، مضيفاً أنه لا ينبغي أن نقلق كثيراً بشأن ما إذا كان مكلفاً أم رخيصاً، ولكن يجب أن نؤكد على ضرورة نقل التكنولوجيا.

كدليل على الفوائد الجمة لإتقان التكنولوجيا، استذكر المندوب هوانغ فان كوونغ الدروس المستفادة من الإنشاء "السريع للغاية" لمشروع خط نقل الطاقة الكهربائية ذي الدائرة الثالثة بجهد 500 كيلوفولت. وبفضل الاعتماد على الذات في مجال التكنولوجيا، تمكن المقاولون المحليون من العمل بجد واجتهاد، متغلبين على الظروف الجوية القاسية، ومنظمين العمل بنظام المناوبات، لإنجاز المشروع في وقت قياسي.

وبحسب عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية، فإن نقل التكنولوجيا يفتح الأبواب أمام الشركات الفيتنامية للمشاركة في المشروع، بدءًا من البناء وحتى إنتاج أنظمة السكك الحديدية والعربات.

ولتنفيذ نقل التكنولوجيا بشكل فعال، اقترح السيد ثونغ أن تقوم الشركات الأجنبية المشاركة في عملية تقديم العطاءات بتشكيل مشروع مشترك مع مقاول محلي، وإكمال مفاوضات نقل التكنولوجيا مع الشركات المحلية، وتوقيع عقد نقل تكنولوجيا كامل قبل تقديم العطاءات.

سيتم استبعاد الشركات الأجنبية التي لا تستطيع توقيع عقد نقل التكنولوجيا قبل بدء عملية تقديم العطاءات. وقد اقترح مدير إدارة النقل في هانوي إنشاء وحدة معنية بتفتيش ومراقبة وتقييم تنفيذ عملية نقل التكنولوجيا، بالإضافة إلى وضع معايير التقييم.

"يجب على الشركات الفيتنامية بالتأكيد أن تسيطر!"

فيما يتعلق بقضايا نقل التكنولوجيا التي أثارها المندوبون، وخلال مناقشة جماعية حول هذا المشروع، صرّح وزير النقل نغوين فان ثانغ بأن مشاريع المترو السابقة افتقرت إلى الخبرة والفهم الواضح لكيفية تنفيذها. علاوة على ذلك، فرضت آلية قروض المساعدة الإنمائية الرسمية قيودًا على اختيار الشركاء، وهو ما كان له أثر سلبي كبير.

"الاعتماد على الشركاء الأجانب مكلف للغاية. يجب على الشركات الفيتنامية بالتأكيد أن تتحمل المسؤولية وأن تكون مُسيطرة." - وزير النقل نغوين فان ثانغ

لذلك، بالنسبة لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب، يجب أن يركز اختيار الشركاء على إيجاد مقاولين ذوي جودة عالية وأسعار معقولة، والذين يُطلب منهم نقل التكنولوجيا، دون الاعتماد على القروض الأجنبية.

أكد السيد ثانغ قائلاً: "إذا تم الحصول على قروض، فلن تتجاوز 30% من إجمالي الاستثمار، والذي سيبلغ، عند تقسيمه سنوياً، حوالي 46 تريليون دونغ فيتنامي (1.85 مليار دولار أمريكي سنوياً). سيعتمد المشروع بشكل أساسي على رأس المال المحلي؛ وإذا تم الحصول على قروض أجنبية، فيجب أن تكون أقل تكلفة من القروض المحلية وأن لا تتضمن أي آليات ملزمة، بحيث لا يكون هناك أي اعتماد على التكنولوجيا أو قيود ناتجة عنها أثناء عملية البناء".

بحسب السيد ثانغ، كانت هناك آراء عديدة سابقة تشير إلى ضرورة إلزام الشركاء الأجانب بنقل التكنولوجيا. إلا أن الحكومة ووزارة النقل اتفقتا على اختيار عدد من الشركات الكبرى التابعة لوزارة الدفاع الوطني وبعض الشركات الخاصة، وتصنيفها كشركات وطنية لتلقي نقل التكنولوجيا والمشاركة في المشروع. وأكد السيد ثانغ قائلاً: "الاعتماد على الشركاء الأجانب مكلف للغاية. يجب على الشركات الفيتنامية أن تتحمل المسؤولية وأن تكون مسؤولة عن إدارة المشروع".

بحسب التقرير الحكومي، يبلغ طول مشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب 1541 كيلومترًا، وسرعته التصميمية 350 كيلومترًا في الساعة، واستثماراته الإجمالية حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. ومن المتوقع أن يبدأ المشروع في عام 2027، وأن يكتمل بشكل كبير بحلول عام 2035.

المصدر: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo