الهند تصدر استنتاجًا أوليًا بشأن التحقيق في الضمانات على واردات منتجات الصلب المدلفن المسطح السبائكي وغير السبائكي

بعض المعلومات عن القضية

بدأت القضية على أساس طلب من جمعية الصلب الهندية التي تمثل العديد من شركات الصلب الهندية الكبرى مثل شركة أرسيلور ميتال نيبون ستيل، وشركة إيه إم إن إس خوبولي، وشركة جيندال ستيل آند باور، وهيئة الصلب الهندية....

- المنتجات قيد التحقيق: منتجات مسطحة من الفولاذ غير السبائكي والسبائكي بموجب رموز النظام المنسق: 7208، 7209، 7210، 7211، 7212، 7225، 7226. يشمل نطاق المنتجات قيد التحقيق منتجات الصلب المدرفل على الساخن، ومنتجات الصلب المدرفل على البارد، ومنتجات الصلب المطلية بمعادن مضادة للتآكل (بما في ذلك الصلب المجلفن، والفولاذ المجلفن على البارد، والفولاذ المطلي بسبائك الزنك والمغنيسيوم) ومنتجات الصلب المطلية بالألوان.

تشمل المنتجات الفولاذية المستبعدة من التحقيق ما يلي: الفولاذ الكهربائي الموجه بالحبيبات المدرفلة على البارد، واللفائف والصفائح الفولاذية الكهربائية غير الموجهة بالحبيبات المدرفلة على البارد، والفولاذ المجلفن كهربائياً، والفولاذ المصفح، والفولاذ المقاوم للصدأ.

فترة التحقيق: 1 أكتوبر 2023 - 30 سبتمبر 2024. صرحت المديرية العامة لمكافحة الجريمة بأنها ستحقق في البيانات من 1 أبريل 2021 إلى 31 مارس 2022؛ 01/04/2022-31/03/2023؛ 01/4/2023-31/3/2024 وفترة التحقيق.

- ادعاءات المدعي:

وزعم مقدم الالتماس أن المنتج المعني تم استيراده إلى الهند بكميات كبيرة وسريعة ومفاجئة، مما تسبب في أضرار جسيمة للصناعة المحلية في الهند. وأشار المدعي إلى أن التطورات غير المتوقعة التي تسببت في الزيادة المفاجئة في الواردات شملت:

- بعد أن فرضت الولايات المتحدة تعريفة جمركية بنسبة 25% على الصلب بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة، قامت العديد من البلدان بتطبيق تدابير علاجية تجارية على الصلب المستورد.

- وجود فائض كبير في طاقة إنتاج الصلب في الصين واليابان وكوريا الجنوبية؛

- السياسة الداخلية للصين هي تحويل إنتاج الصلب الطويل إلى الصلب المدرفل المسطح للتصدير؛

- استثمارات الصين في إنتاج الصلب في دول الآسيان؛

- التزامات الهند بموجب اتفاقية الجات لعام 1994 والاتفاقيات الأخرى

طلب المدعي من المديرية العامة للموانئ تطبيق تدابير وقائية مؤقتة نظرا لوجود ظروف حرجة وتطبيق التدابير الوقائية لمدة 04 سنوات.

عملية التحقيق:

بعد بدء التحقيق، منحت المديرية العامة للموانئ الوقت للأطراف لتقديم تعليقاتهم بشأن المسألة. أبدت الحكومة الفيتنامية وجمعية الصلب الفيتنامية والشركات ذات الصلة تعليقاتها ضد تقديم المديرية العامة للصادرات في الوقت المناسب.

الخاتمة الأولية المحتويات:

ومن خلال عملية التحقيق، خلصت المديرية العامة لمراقبة المنتجات الغذائية بشكل أولي إلى ما يلي: (أ) لقد حدثت زيادة مفاجئة ودراماتيكية وكبيرة في واردات المنتج الذي تم التحقيق فيه إلى الهند في الماضي القريب، مما يهدد بإحداث أضرار جسيمة للصناعة المحلية التي تنتج المنتج الذي تم التحقيق فيه؛ (ii) توجد حالة طوارئ، ومن شأن التأخير في تطبيق التدابير الوقائية المؤقتة أن يسبب أضراراً لا يمكن إصلاحها؛ (ثالثا) من الضروري تطبيق التدابير الوقائية المؤقتة على الفور. وعلاوة على ذلك، وبالنظر إلى عامل المصلحة العامة، خلصت المديرية العامة للتنظيم والإدارة إلى أن تطبيق تدبير الحماية المؤقت في هذا الوقت يتوافق مع المصلحة العامة.

وبناء على الاستنتاجات المذكورة أعلاه، تقترح المديرية العامة للرقابة التجارية تطبيق تدابير وقائية مؤقتة في شكل تعريفات جمركية لإزالة الضرر وتهديد الضرر الذي قد يلحق بالإنتاج المحلي. وعلى وجه التحديد، توصي المديرية العامة لمراقبة المنتجات الزراعية بتطبيق رسوم وقائية مؤقتة بنسبة 12% من القيمة المضافة لمدة 200 يوم حتى يتم التوصل إلى استنتاج نهائي بشأن المنتج محل التحقيق.

وأشارت المديرية العامة للرقابة الجمركية إلى أن المنتجات قيد التحقيق متنوعة وأن السبب الرئيسي في الضرر الذي لحق بالصناعة المحلية هو استيراد منتجات منخفضة السعر. في ضوء الضرر الحالي وتهديد الضرر وسعر البيع العادل، توصي المديرية العامة للتجارة بأن الرسوم الوقائية المؤقتة المذكورة أعلاه لا تنطبق على المنتجات المحددة في الإدخال ذي الصلة في العمود (2) من الجدول أدناه، عند استيرادها إلى الهند بسعر يساوي أو أعلى من سعر الاستيراد CIF كما هو مذكور في الإدخال ذي الصلة في العمود (3) في الوحدة في العمود (4) والعملة في العمود (5) من الجدول أدناه، وهي:

إس تي تي	كتالوج المنتجات	سعر الاستيراد (سعر سيف)	وحدة	مال
1	لفائف وألواح الفولاذ المدرفلة على الساخن	675	إم تي	دولار أمريكي
2	صفيحة فولاذية مدلفنة على الساخن	695	إم تي	دولار أمريكي
3	الفولاذ المدرفل على البارد في لفائف وصفائح	824	إم تي	دولار أمريكي
4	لفائف وصفائح فولاذية، سواء كانت مشكلة أو مطلية أو مكسوة بالزنك أو الألومنيوم - الزنك أو الزنك - الألومنيوم - المغنيسيوم	861	إم تي	دولار أمريكي
5	لفافة وصفائح مطلية بالألوان، مشكلة أو غير مشكلة	964	إم تي	دولار أمريكي

ولا تعد فيتنام من بين البلدان النامية المستثناة من التدابير الوقائية بسبب حصتها الكبيرة في سوق الواردات في الهند (أكثر من 3%).

وبالإضافة إلى ذلك، تسمح المديرية العامة للتحقيقات التجارية للأطراف المهتمة بتقديم تعليقاتها بشأن نطاق المنتجات قيد التحقيق في الاستنتاج الأولي. وسوف يأخذ المدير العام للتحكيم التجاري الدولي بعين الاعتبار تعليقات الأطراف عند التوصل إلى النتيجة النهائية. إذا استبعدت المديرية العامة للرقابة الجمركية بعض المنتجات من نطاق التحقيق في النتائج النهائية، فسيتم رد الرسوم المؤقتة التي تم تحصيلها للمستورد (وفقًا لأحكام الحماية في الهند).

وتسمح المديرية العامة للبحوث والابتكار للأطراف المهتمة بتقديم تعليقاتها على الاستنتاج الأولي في غضون 30 يومًا من 18 مارس 2025 (أي في موعد أقصاه 16 أبريل 2025). قبل إصدار القرار النهائي، ستعقد المديرية العامة للتنظيم والإدارة جلسة استماع، وسيتم الإعلان عن تفاصيلها على موقع المديرية العامة للتنظيم والإدارة على الإنترنت. وتنظر المديرية العامة للتنظيم والإدارة أيضًا في إجراء التحقق من المعلومات المقدمة من قبل الأطراف، إذا لزم الأمر.

للاستجابة السريعة للحادث، توصي وزارة الدفاع التجاري (DTD) الجمعيات والمؤسسات التي تنتج وتصدر المنتجات الخاضعة للتحقيق/ضريبة الدفاع عن النفس على النحو التالي:

(1) دراسة الاستنتاج الأولي ومسألة نطاق المنتج بعناية، وإرسال التعليقات (إن وجدت) في غضون المهلة الزمنية المحددة إلى وكالة التحقيق الهندية.

(2) مراقبة المعلومات الواردة من وكالة التحقيق أو موقع إدارة مكافحة المخدرات عن كثب للتسجيل لحضور الجلسة في حال قامت المديرية العامة لمكافحة المخدرات بتنظيمها؛

(3) التعاون الكامل والشامل مع جهة التحقيق في مرحلة التحقيق النهائية.

(4) التبادل والتنسيق الوثيق مع إدارة PVTM للحصول على الدعم في الوقت المناسب.

تحميل الاستنتاج الأولي هنا.

لمزيد من المعلومات، يرجى الاتصال بـ: إدارة إنفاذ التجارة الخارجية، إدارة إنفاذ التجارة، وزارة الصناعة والتجارة، 23 نجو كوين، هوان كيم، هانوي. الضابط المسؤول: نجوين ثي ثوي. البريد الإلكتروني: thuyngth@moit.gov.vn؛ nganha@moit.gov.vn.

---

المصدر: وزارة التجارة والدفاع

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/an-do-ban-hanh-ket-luan-so-bo-vu-viec-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-mat-hang-thep-can-phang-hop-kim-va-khong-hop-kim-nhap-khau.html