الدرس الأول: تحديد العلامات والانتهاكات

في إطار توسيع نطاق مكافحة الفساد والهدر والأنشطة السلبية ليشمل القطاع غير الحكومي، كشفت السلطات وعالجت العديد من قضايا الفساد الخطيرة، لا سيما تلك الخطيرة، مما كشف عن العلاقات غير الطبيعية بين المسؤولين وأعضاء الأحزاب ذوي المناصب والنفوذ، وبين الشركات الربحية.

تُقدّم اللجنة المركزية للشؤون الداخلية معلوماتٍ حول عددٍ من القضايا والحوادث تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والإسراف والسلبية. (صورة: دانج كوا)

يتطلب ضمان التنمية المستدامة في الفترة الثورية الجديدة مهمتين متوازيتين: مكافحة "المصالح الجماعية" و"الدوافع الخفية" و"التواطؤ السري" لتحقيق مكاسب شخصية، مع بناء المؤسسات وبيئة أعمال سليمة لضمان أن يكون الاقتصاد الخاص المحرك الرئيسي للاقتصاد الوطني. يتطلب هذا المطلب حلولاً جذرية تربط مكافحة الفساد والسلبية بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، بهدف "النضال بحزم وبناء مستدام" وفقًا لتوجيهات الأمين العام تو لام.

الدرس الأول: تحديد العلامات والانتهاكات

ومن المتطلبات العاجلة التي تثار خلال عملية التفتيش والفحص والتدقيق والتحقيق والملاحقة والمحاكمة للقضايا والحوادث التي تقع في القطاع الاقتصادي غير الحكومي، التركيز على التعرف الكامل على مظاهر وأفعال الانتهاكات؛ وتحديد الأسباب بوضوح، واتخاذ التدابير التصحيحية، ومنع الانتهاكات السابقة على الفور وعدم السماح بتكرارها.

دروس مؤلمة

أظهر التنسيق في الكشف عن الفساد والإهدار والسلبية (TNLPTC) ومعالجتها في الآونة الأخيرة الاتجاه القوي والمتسق للحزب والدولة، وفي الوقت نفسه أشار إلى دروس مؤلمة في إدارة واستغلال واستخدام الأصول العامة، وكذلك إدارة وتعليم وتدريب أعضاء الحزب، وخاصة أولئك الذين هم في مناصب السلطة. وقد خضعت سلسلة من القادة والمديرين، بمن فيهم مسؤولون رفيعو المستوى في الحزب والدولة؛ ومسؤولون رئيسيون في الإدارات المركزية والوزارات والفروع والمقاطعات والمدن والمسؤولون في الوكالات التي لديها وظيفة منع TNLPTC، للانضباط الحزبي والانضباط الإداري والملاحقة الجنائية. ومما يثير القلق أنه كلما ارتفع منصب المسؤول المتدهور، زادت خطورة نطاقه ومداه وعواقبه.

من خلال عدد من قضايا الفساد الاقتصادي التي ظهرت مؤخرًا، تسببت الانتهاكات التي نشأت في العلاقة "الرسمية-التجارية" في خسائر فادحة في الأصول العامة؛ وارتكبت سلسلة من القادة انتهاكات جسيمة، من الهيئات المركزية إلى المحلية، كما هو الحال في شركة فيت إيه؛ ومشروع منطقة داي نينه الحضرية في مقاطعة لام دونغ (القديمة)؛ وفي شركات مساهمة تابعة للمجموعة: ثوان آن، وفوك سون، وAIC، وفان ثينه فات، وغيرها. وتُعتبر العلاقة بين المسؤولين والشركات في القضايا المذكورة ملزمة، وشائعة نسبيًا، ومضرة، عندما تُشكل "جماعة مصالح" لتحقيق مكاسب غير مشروعة، بل واحتكار السياسة، والهيمنة على عمل الكوادر المحلية.

من واقع أعمال التفتيش، عند ظهور بوادر انتهاكات، أشار الرفيق تريو فان تشين، رئيس القسم الثاني في لجنة التفتيش المركزية، إلى أنه في معظم الحالات المذكورة، يكون هناك تأثير وتدخل من قيادات رفيعة المستوى. وقد أدى هذا التأثير "المتعمد" و"المقصود" للرؤساء إلى فقدان المنظمات الحزبية والأنظمة السياسية ذات المستويات الأدنى دورها القيادي، بل وشلها وفقدانها شجاعة النضال، مما أدى إلى إدراك الكوادر لخطئهم لكنهم لا يجرؤون على الجهر به، أو تنفيذ "التوجيهات" بغض النظر عن ذلك، ويرجع ذلك جزئيًا إلى تلاعب المصالح بهم، وجزئيًا إلى اعتقادهم بوجود قوى "داعمة".

وفقًا لبعض استنتاجات لجنة التفتيش المركزية، من خلال التفتيش عند وجود بوادر مخالفات، أشارت إلى أن منظمات الحزب وأعضاءه انتهكوا مبدأ المركزية الديمقراطية، ولوائح الحزب، وقواعد العمل؛ وافتقروا إلى المسؤولية، وضعفوا في القيادة والتوجيه، ونقصوا في التفتيش والرقابة، مما أدى إلى انتهاكات جسيمة في عملية قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ مشاريع الاستثمار في المنطقة. وقعت الانتهاكات في جميع المراحل تقريبًا، من وضع السياسات إلى إعداد المشاريع وتقديمها والموافقة عليها وتنفيذها؛ وخالفوا لوائح المناقصات...؛ وسمحوا للشركات غير الكفؤة بالتواطؤ والتلاعب والتدخل والتأثير والهيمنة.

انحطّ العديد من كوادر وأعضاء الحزب، بمن فيهم كوادر بارزة وقادة محليون ووحدات، في أيديولوجيتهم السياسية وأخلاقهم وأسلوب حياتهم؛ وانتهكوا لوائح الحزب، واللوائح المتعلقة بما لا يُسمح لأعضاء الحزب بفعله ومسؤولية تقديم القدوة؛ وانتهكوا قانون منع الفساد ومكافحته؛ وأساءوا استخدام مناصبهم وصلاحياتهم في أداء واجباتهم العامة؛ وتلقّوا رشاوى، وخلقوا ظروفًا غير قانونية للشركات للفوز بعطاءات، وحققوا أرباحًا غير مشروعة، وخاطروا بخسائر فادحة لميزانية الدولة. تطلّب الأمر رفع دعاوى قضائية، وحُوكم العديد من المتهمين، كما حدث في شركة ثوان آن جروب المساهمة، وفوك سون...

الانحطاط وعواقبه

لقد كشفت أعمال التفتيش والتدقيق والتحقيق والادعاء والمحاكمة عن عدد من الأسس لنشوء علاقات غير طبيعية بين المسؤولين ذوي المناصب والنفوذ والقطاع الاقتصادي غير الحكومي. وموضوعيًا، نظرًا لقصور النظام القانوني ومؤسسات اقتصاد السوق ذات التوجه الاشتراكي، ونقص الدعاية والشفافية، توجد ثغرات كثيرة يسهل استغلالها، وتشكل آلية للعطاء والطلب، مما يخلق فرصًا للسلوك السلبي، والاتفاقات غير المكتوبة بين المسؤولين وأعضاء الحزب المنحلين والشركات، بما يحقق "منفعة" كلا الطرفين.

أصبح العديد من المسؤولين غير المتعلمين بمثابة "فناء خلفي" للشركات، بل ويحمون أنشطة غير قانونية كالتهريب والتزوير والسلع رديئة الجودة. غالبًا ما تتعاقد هذه الشركات "الخفية" مع مشاريع استثمارية حكومية، مستخدمةً أساليب "الفريق الأزرق والفريق الأحمر" أو أساليب مزايدات مُخصصة، ثم تُضخّم قيمة الاستثمار لطلب رأس مال إضافي، وتمديد المدة، وطلب تعويض عن تضخم الأسعار. وتختبئ وراء هذه الاتفاقيات السرية مشاريع غير فعّالة نادرًا ما تخضع للتفتيش والمراقبة.

والأمر الأكثر خطورة هو أنه عندما يتم اكتشاف نقاط الضعف والانتهاكات، تضطر وكالة التفتيش المختصة إلى التدخل، ولكن بدلاً من التوصية بالتطبيق السليم للأنظمة القانونية، يقبل المسؤولون الفاسدون والمنحطون الرشاوى، ويتواطؤون على العديد من المستويات والقطاعات، ويقومون بتعديل استنتاجات وتوصيات التفتيش لصالح الشركات، كما هو الحال في مشروع منطقة داي نينه الحضرية؛ وبنك إس سي بي...

تسببت انتهاكات مشروع داي نينه في عواقب وخيمة للغاية، لم تقتصر على خسائر اقتصادية فادحة، بل أثرت سلبًا على عمل الكوادر والإدارة الحكومية. في هذه الحالة، تسلل الفساد إلى السلطات من المستوى المركزي إلى مستوى المقاطعات. حوكم العديد من المسؤولين المتورطين، ومنهم وزراء سابقون، وأمناء الحزب في المقاطعات، ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ (سابقًا)، بتهمة إساءة استخدام مناصبهم وصلاحياتهم أثناء أداء مهامهم الرسمية وتلقي رشاوى. إن تغيير الوضع القانوني للمشروع، من وجوب إلغائه إلى السماح بتمديده وتأجيله، قد "فتح الطريق" بشكل غير مرئي أمام المدير العام لشركة سايغون داي نينه لتحقيق ربح غير قانوني يزيد عن 2700 مليار دونج من نقل ملكية المشروع؛ والتعدي على مئات الهكتارات من أراضي الغابات؛ وإهدار آلاف الهكتارات من أراضي الخزانات...، مما تسبب في خسائر فادحة للأصول الوطنية وثقة الشعب.

في الاجتماع الدائم للجنة التوجيهية المركزية للوقاية والسيطرة على TNLPTC الذي عقد في 29 سبتمبر 2025، ذكر الأمين العام تو لام، رئيس اللجنة التوجيهية، أن هناك تواطؤًا بين العصابات الإجرامية المختبئة تحت ستار الشركات والمسؤولين الفاسدين، بما في ذلك القادة الرئيسيين لبعض المحليات والمسؤولين في الوكالات التي لها وظيفة منع والسيطرة على TNLPTC، مما تسبب في غضب عام، مما أثر على بيئة الاستثمار والأعمال وثقة الناس، فيما يتعلق بالانتهاكات في استغلال الموارد والمعادن والمزادات والتهرب الضريبي وإعطاء وتلقي والوساطة في الرشوة، وما إلى ذلك.

وأشار الأمين العام على وجه الخصوص إلى أن وضع "المسؤولين ورجال الأعمال" المتواطئين للحصول على الأرباح أصبح أكثر تعقيدًا وتشويهًا؛ والأخطر من ذلك، أنه في ظل العلاقة بين "المسؤولين ورجال الأعمال والمجرمين"، يتواطأ الأشخاص ويتآمرون ويشكلون "مجموعات مصالح" للحصول على الأرباح، وحتى السيطرة على السلطة واحتكارها؛ مؤكدًا أن تحديد هذه الروابط وتدميرها والقضاء عليها أمر في غاية الأهمية، وقد فعلنا ذلك وسنواصل القيام به في الفترة القادمة.

(يتبع)

تيو فونج

المصدر: https://nhandan.vn/bai-1-nhan-dien-cac-bieu-hien-hanh-vi-vi-pham-post919114.html