الدرس الثاني: تحديد أولويات موارد الاستثمار الرئيسية

"مركز واحد، مساران متعددا الأبعاد، إنجازان، ثلاث مناطق ديناميكية" هو توجه كوانغ نينه نحو تنمية المناطق، والذي دأبت المقاطعة على تطبيقه على مدى السنوات العشر الماضية. ولا تزال كوانغ نينه تسعى إلى تحقيق هذا التوجه، كما هو موضح في خطة المقاطعة للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050. وتولي كوانغ نينه الأولوية لموارد الاستثمار وتهيئة مساحة للتنمية.

تطوير "القلب" و"الخط" وفقًا للتخطيط

تنفيذًا شاملاً لروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بشأن تخطيط وتنظيم مساحة التنمية الوطنية؛ واتباعًا دقيقًا لتخطيط مقاطعة كوانغ نينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050... حددت كوانغ نينه إمكانات ومزايا المنطقة، وطبقت بإصرار مساحة التنمية "مركز واحد، مساران متعددا الأبعاد، اختراقان، ثلاث مناطق ديناميكية"، وإنشاء ممرات مرورية مرتبطة بالممرات الاقتصادية والممرات الحضرية، نحو بناء مدينة ذات إدارة مركزية وتعزيز الروابط داخل المنطقة والإقليم، والتقسيم والتعاون الإقليمي، وضمان الإمكانات والقوة والمزايا النسبية والمزايا التنافسية.

مخطط المنظور والموقع والاتصالات الإقليمية لمدينة كوانج نينه.

وبناءً على ذلك، تُعتبر مدينة ها لونغ، المركز السياسي والإداري والاقتصادي والثقافي للمقاطعة، "القلب"؛ حيث يتم التطوير الحضري وفقًا لنموذج متعدد الأقطاب، مع اتخاذ خليج كوا لوك مركزًا للتواصل، مما يوسع المنطقة الحضرية شمالًا. يتضمن المساران التاليان: مسار الممر الغربي الذي يبدأ من ها لونغ إلى دونغ تريو باتجاه دلتا النهر الأحمر والعاصمة هانوي، ويهدف إلى تطوير سلسلة من المناطق الحضرية - الصناعة الخضراء، والصناعة النظيفة، والتكنولوجيا المتقدمة، والسياحة الثقافية والتاريخية والروحية. وفيه، تُمثل المنطقة الاقتصادية الساحلية كوانغ ين "النواة"، ومحرك النمو الجديد للمسار الغربي وللمقاطعة، حيث يتم تطويرها وفقًا لنموذج "المدينة الذكية" مع مناطق صناعية وخدمية وحضرية وموانئ بحرية ذكية وحديثة، ومراكز للصناعات التحويلية والتصنيعية، وصناعة عالية التقنية. أما مسار الممر الشرقي، فيبدأ من ها لونغ إلى مونغ كاي، ويستهدف سوق شمال شرق آسيا؛ ويهدف إلى تطوير سلسلة من المناطق الحضرية البيئية - الخدمات، والتجارة، والسياحة الشاملة الراقية، والزراعة النظيفة - التكنولوجيا المتقدمة، والاقتصاد البحري؛ باستخدام التنمية الصناعية لقيادة الزراعة.

لتعزيز التأسيس المبكر لـ"المراكز" و"المسارات" وفقًا للخطة، تُنشئ كوانغ نينه ممرات مرورية متصلة بالممرات الاقتصادية والممرات الحضرية، مما يعزز الروابط الإقليمية والداخلية. وفي الوقت نفسه، تُحدد المناطق وتُتعاون فيما بينها، مما يضمن تعظيم إمكانات كل منطقة في المقاطعة ونقاط قوتها ومزاياها النسبية وتنافسيتها مع المثلث الديناميكي الشمالي، والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية، ودلتا النهر الأحمر، بحيث تتكامل وتتطور معًا. وعلى هذا الأساس، تُدار موارد الأراضي والموارد الطبيعية والمعادن والغابات والموارد البحرية بدقة، وتُستغل بكفاءة وفعالية، لتحقيق التنمية المستدامة والنمو الأخضر والتكيف مع تغير المناخ. وتسعى المقاطعة جاهدةً لتصبح مدينة ذات إدارة مركزية بحلول عام 2030، وذلك من خلال تشكيل منطقة مركزية تضم 7 مدن: ها لونغ، وكام فا، وأونغ بي، ومونغ كاي - هاي ها، ودونغ تريو، وكوانغ ين، وفان دون، وإعادة تأسيس مدينة تيان ين.

يعد طريق ها لونج - هاي فونج السريع قوة دافعة مهمة لتنمية المنطقة الغربية من المقاطعة.

تتمتع مدينة ها لونغ بموقع جغرافي اقتصادي مميز، كونها "القلب النابض" للتنمية المكانية في كوانغ نينه. ونظرًا لهذا الدور الهام، فقد اعتمدت الخطة الرئيسية لمدينة ها لونغ حتى عام ٢٠٤٠، التي أقرها رئيس الوزراء، نموذجًا حضريًا ذكيًا، وتنمية مستدامة تتكيف مع تغير المناخ، بما يتماشى مع متطلبات النمو الأخضر في المقاطعة.

وقال رئيس لجنة الشعب في مدينة هالونج الرفيق نجوين تين دونج: "فور تلقي التخطيط، ستعلن المدينة علنًا عن مشروع التخطيط وفقًا للوائح، وإصدار الخطط والقرارات، وإنشاء مشاريع تخطيط تقسيم المناطق، وبرامج التنمية الحضرية، ولوائح الإدارة المعمارية، وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة عليها، وتعزيز الاستثمار في طرق المرور الرئيسية، والاتصالات لخلق زخم التنمية".

منذ بداية ولايتها، أولت مدينة ها لونغ الأولوية للموارد للاستثمار في أكثر من 60 مشروعًا، وتعمل باستثمارات إجمالية تزيد عن 4000 مليار دونج لتطوير البنية التحتية، وخاصةً في قطاعات النقل والثقافة والتعليم والمياه النظيفة... في البلديات الجبلية والمرتفعات والمناطق النائية. ووفقًا للخطة، سيتم بحلول عام 2025 تنفيذ عشرات المشاريع والأعمال الجديدة، لخلق زخم وتوسيع مساحة التنمية في ها لونغ.

تشهد ها لونغ اليوم تطورًا ملحوظًا في بنيتها التحتية الحضرية، مما يتيح تصور مساحة ونموذج هيكلي متعدد الأقطاب، كمركز ربط لخليج كوا لوك. وبفضل الأولوية والاهتمام الذي توليه المقاطعة، يُعدّ جسرا لوف وبينه مينه نقاط ربط رئيسية، مما أدى إلى تشكيل مساحة خليج كوا لوك. ويجري العمل تدريجيًا على تنسيق المسارات المحيطة بالخليج، واستثمارها بشكل شامل بهدف إنشاء مساحة تطوير جديدة. ويجري حاليًا تطوير المنطقة المحيطة بالخليج، من خلال تنفيذ العديد من المشاريع الاستثمارية الجديدة لاستغلال موارد الأراضي بفعالية بما يتناسب مع متطلبات النمو الأخضر والتكيف مع تغير المناخ.

تتواصل منطقة خليج ها لونغ تدريجيًا مع خليج باي تو لونغ، وخليج لان ها، وجزيرة كات با. وقد شكّلت المنطقة الشرقية مراكز إدارية وسياسية، تضمّ مقرات إدارية مهمة للمقاطعة؛ بينما تُعدّ المنطقة الغربية مساحةً جديدةً للمناطق الحضرية، والسياحة الدولية، وخدمات الترفيه... مع سلسلة من المشاريع الحضرية الجديدة بمليارات الدولارات، والتي نفّذتها شركات فيتنامية رائدة، مثل فينغروب، ومجموعة صن، ومجموعة بي آي إم، ومجموعة توان تشاو، التي تستثمر وتُنشئ. ومن هنا، أصبحت المنطقة الغربية من مدينة ها لونغ مساحةً سكنيةً عصريةً وعالية الجودة.

وأخيرًا، تُوجَّه المنطقة الجبلية الشمالية نحو الحفاظ على البيئة، والإنتاج الزراعي والغابات، والسياحة البيئية المجتمعية، وهو ما يتبلور تدريجيًا مع تركيز المدينة مواردها على إعطاء الأولوية للتطوير المتزامن لطرق ربط جديدة بين المناطق المنخفضة والمناطق المرتفعة، مثل الطريق الذي يربط سون دونغ ودونغ ودونغ لام، والذي يُستعد للتوسع إلى كي ثونغ. لا تُهيئ هذه الأولوية الاستثمارية الظروف الملائمة لتنمية المنطقة الشمالية من ها لونغ، ولسكان المرتفعات لتحسين حياتهم فحسب، بل تُسهم أيضًا بشكل كبير في جذب الاستثمارات وتعزيز هذه المنطقة التي لا تزال تزخر بإمكانيات هائلة.

يتضح أنه بفضل استراتيجيتها الخاصة للتطوير وتوسيع المساحات، تبلور دور "قلب" مدينة ها لونغ تدريجيًا. لا يقتصر دور التخطيط على مساعدة المدينة في حل مشكلة تخصيص المساحات لأهداف التطوير، بل يُزيل أيضًا الاختناقات الأساسية المتعلقة بمساحات الأراضي، والضغط الزائد على البنية التحتية التقنية، وضعف تزامن البنية التحتية لحركة المرور، والتي كانت تُشكل اختناقات لمنطقتي ها لونغ وهوان بو قبل الاندماج.

قوة دافعة جديدة للتنمية في الغرب

بالنظر إلى السنوات السابقة، عانت المنطقة الغربية من المقاطعة من العديد من المعوقات التي حدّت من التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تتمتع مدينة كوانغ ين بإمكانيات ومزايا عديدة، كونها مركزًا حضريًا إقليميًا وساحليًا يربط المناطق الحضرية، وتتمتع بخبرة تزيد عن 200 عام في البناء والتطوير، إلا أن فرص التنمية محدودة نظرًا لقصر الطريق السريع الوطني 18 وقربه من المركز. تربط البنية التحتية المرورية البدائية المنطقة بطرق إقليمية صغيرة وضيقة ومتهالكة، بالإضافة إلى نظام عبّارات قديم يستغرق وقتًا طويلاً. وقد أعاق هذا التطور الاقتصادي للمنطقة، وقلّل من جاذبية المنطقة للاستثمار.

تم إنشاء المناطق الصناعية في بلدة كوانج ين.

وبناءً على المتطلبات العملية لتوجه التنمية الجديد، ومتابعة دقيقة للتخطيط وتنظيم المساحة الإقليمية للمقاطعة، وتجسيد التخطيط لبناء المنطقة الغربية كبوابة ومركز اقتصادي ومركز ميناء ومركز سياحي ثقافي وروحي... أعطت كوانج نينه الأولوية للاستثمار في هذه المنطقة مع توقع إنشاء قوة دافعة للتنمية، وقاطرة اقتصادية، ونمو المقاطعة.

وبناءً على ذلك، تشكّل محور الطرق السريعة في المقاطعة مباشرةً بعد جسر باخ دانج، باختيار كوانغ ين كبوابة جديدة للمقاطعة. وأولت كوانغ نينه الأولوية للموارد اللازمة للاستثمار في سلسلة جديدة من البنية التحتية للنقل تربط المنطقة الغربية، مثل تقاطع دام نها ماك وها لونغ زانه، والطريق النهري الذي يربط طريق ها لونغ - هاي فونغ السريع بمدينة دونغ تريو، والتعاون مع مدينة هاي فونغ لبناء جسري بن رونغ ولاي شوان ليحل محل وسيلة النقل السابقة بالعبّارات. وتُعد هذه المشاريع ذات أهمية خاصة، وتُمثل دافعًا قويًا لتحقيق نقلة نوعية في جذب الاستثمارات، وزيادة الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية للاقتصاد.

بفضل تفكيرها الاستراتيجي، ورؤيتها بعيدة المدى، واغتنامها الفرص والإمكانات والمزايا الفريدة بذكاء، حوّلت استثمارات كوانغ نينه ذات الأولوية في المنطقة الغربية هذه المنطقة الواسعة والغنية بالإمكانات إلى منطقة تنمية قوية، تتمتع ببنية تحتية متزامنة وحديثة. حوّل الاستثمار في البنية التحتية لحركة المرور المنطقة إلى مركز ربط إقليمي، وأصبحت أعمال المرور "العمود الفقري" والطرق الأكثر حيوية التي تقود المستثمرين إلى المنطقة. كما أنها المنطقة التي تضم أكبر عدد من المناطق الصناعية في المقاطعة حتى الآن، حيث يعمل أكثر من 100 مستثمر ثانوي من 13 دولة في الإنتاج والأعمال. وفي الوقت الحالي، تستمر موجة الاستثمار في المنطقة الغربية من المقاطعة في التزايد مع العديد من المشاريع بملايين الدولارات.

جسر بن رونج الذي يربط بين كوانج نينه وهاي فونج.

إلى جانب امتلاك موقع جغرافي مركزي، يقع في ممر التنمية الاقتصادية في شمال فيتنام عند ربط الاقتصاد والتجارة والخدمات بالمناطق الاقتصادية الساحلية مثل فان دون، كات هاي، تاي بينه ومراكز المعالجة والتصنيع الصناعية مثل باك نينه، باك جيانج...، فإن الاهتمام والاستثمار في البنية التحتية، وإعطاء الأولوية للتنمية للطريق الغربي هي أيضًا شروط مهمة لرئيس الوزراء للموافقة على واستكمال المنطقة الاقتصادية الساحلية كوانج ين بمساحة 13303 هكتار، بما في ذلك المناطق الحضرية المعقدة والصناعة والتكنولوجيا العالية في مدينة أونج بي ومدينة كوانج ين إلى المناطق الاقتصادية الساحلية في فيتنام؛ القوة الدافعة لمدينة دونج تريو للبناء في المدينة الخامسة في المقاطعة؛ لتصبح نقطة اتصال مهمة لمحور الطريق السريع الشرقي الذي يربط سلسلة من المتنزهات الصناعية والمناطق الحضرية والمراكز التي تربط 3 مطارات دولية (نوي باي، كات بي، فان دون) ونظام الموانئ البحرية الدولية، مما يخلق منطقة اقتصادية كبيرة.

إن إعطاء الأولوية للاستثمار وتطوير الطريق الغربي للمقاطعة يساهم أيضًا بشكل كبير في تعزيز مساحة الأرض، وإنشاء المناظر الطبيعية والأعمال المعمارية التي تحمل الهوية المحلية لخدمة التنمية السياحية عند ربط مجمعي الآثار والمناظر الطبيعية لسلالة ين تو وتران، مما يخلق الأساس لليونسكو للاعتراف بمجمع الآثار والمناظر الطبيعية لسلالة ين تو كتراث عالمي، وهو التراث العالمي الثاني الذي تمتلكه مقاطعة كوانج نينه.

مع التحول القوي من سلاسل القيمة العالمية، فإن التخطيط يتقارب بشكل كامل بين ذكاء المقاطعة وتطلعاتها التنموية واستباقيتها واستشرافها، مما يوضح بوضوح الرؤية الاستراتيجية... إن التوجهات في خطة التنمية طويلة الأجل من التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تساعد كوانج نينه على القضاء على النهج المجزأة والمحلية وإنشاء أساس مهم للتنمية وبناء العلامة التجارية، لتصبح قطب نمو شامل للمنطقة الشمالية.

مصدر