الدرس الثاني: تحديد أولويات موارد الاستثمار الرئيسية

"مركز واحد، مساران متعددا الأبعاد، إنجازان، ثلاث مناطق ديناميكية" هو توجه كوانغ نينه التنموي الذي دأبت المقاطعة على تطبيقه على مدى السنوات العشر الماضية. ولا تزال كوانغ نينه تسعى إلى تحقيق هذا التوجه، كما هو موضح في خطة المقاطعة للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050. وتولي كوانغ نينه الأولوية لموارد الاستثمار وتهيئة مساحة للتنمية.

تطوير "القلب" و"الخط" وفقًا للتخطيط

تنفيذًا شاملاً لروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بشأن تخطيط وتنظيم مساحة التنمية الوطنية؛ واتباعًا دقيقًا لتخطيط مقاطعة كوانغ نينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050... حددت كوانغ نينه إمكانات ومزايا المنطقة، ونفذت باستمرار مساحة التنمية "مركز واحد، مساران متعددا الأبعاد، اختراقان، ثلاث مناطق ديناميكية"، وإنشاء ممرات مرورية مرتبطة بالممرات الاقتصادية والممرات الحضرية، نحو بناء مدينة ذات إدارة مركزية وتعزيز الروابط داخل المنطقة، والروابط الإقليمية، والتقسيم الإقليمي والتعاون، وضمان الإمكانات والقوة والمزايا النسبية والمزايا التنافسية.

مخطط المنظور والموقع والاتصالات الإقليمية لمدينة كوانج نينه.

وبناءً على ذلك، تُعتبر مدينة ها لونغ، المركز السياسي والإداري والاقتصادي والثقافي للمقاطعة، "القلب"؛ حيث يتم التطوير الحضري وفقًا لنموذج متعدد الأقطاب، مع اتخاذ خليج كوا لوك مركزًا للتواصل، مما يوسع المنطقة الحضرية شمالًا. يتضمن المساران التاليان: مسار الممر الغربي الذي يبدأ من ها لونغ إلى دونغ تريو باتجاه دلتا النهر الأحمر والعاصمة هانوي، ويهدف إلى تطوير سلسلة من المناطق الحضرية الخضراء والصناعية والصناعية النظيفة والتكنولوجيا المتقدمة والسياحة الثقافية والتاريخية والروحية. وفي هذا المسار، تُمثل المنطقة الاقتصادية الساحلية كوانغ ين "النواة"، ومحرك النمو الجديد للمسار الغربي وللمقاطعة، حيث يتم تطويرها وفقًا لنموذج "المدينة الذكية" مع مناطق صناعية وخدمية وحضرية وموانئ بحرية ذكية وحديثة، ومراكز معالجة وتصنيع وصناعات عالية التقنية. أما مسار الممر الشرقي، فيبدأ من ها لونغ إلى مونغ كاي، ويستهدف سوق شمال شرق آسيا؛ ويهدف إلى تطوير سلسلة من المناطق الحضرية البيئية - خدمات راقية، تجارة، سياحة، زراعة نظيفة - تكنولوجيا متقدمة واقتصاد بحري؛ مع التركيز على التنمية الصناعية لقيادة الزراعة.

لتعزيز التأسيس المبكر لـ"المراكز" و"المسارات" وفقًا للتخطيط، تُنشئ كوانغ نينه ممرات مرورية مرتبطة بالممرات الاقتصادية والممرات الحضرية، مما يعزز الروابط الإقليمية والداخلية. وفي الوقت نفسه، تُحدد المناطق وتُتعاون فيما بينها، مما يضمن تعظيم إمكانات كل منطقة في المقاطعة ونقاط قوتها ومزاياها النسبية وتنافسيتها مع المثلث الديناميكي الشمالي، والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية، ودلتا النهر الأحمر، بحيث تتكامل وتتطور معًا. وعلى هذا الأساس، تُدار موارد الأراضي والموارد الطبيعية والمعادن والغابات والموارد البحرية بدقة، وتُستغل بكفاءة وفعالية، لتحقيق التنمية المستدامة والنمو الأخضر والتكيف مع تغير المناخ. وتسعى المقاطعة جاهدةً لتصبح مدينة ذات إدارة مركزية بحلول عام 2030، وذلك من خلال تشكيل منطقة حضرية داخلية تضم 7 مدن: ها لونغ، وكام فا، وأونغ بي، ومونغ كاي - هاي ها، ودونغ تريو، وكوانغ ين، وفان دون، وإعادة تأسيس مدينة تيان ين.

يعد طريق ها لونج - هاي فونج السريع قوة دافعة مهمة لتنمية المنطقة الغربية من المقاطعة.

تتمتع مدينة ها لونغ بموقع جغرافي اقتصادي مميز، كونها "القلب النابض" في توجه التنمية المكانية لمقاطعة كوانغ نينه. ونظرًا لهذا الدور الهام، فقد اعتمدت الخطة الرئيسية لمدينة ها لونغ حتى عام ٢٠٤٠، التي أقرها رئيس الوزراء، توجه ها لونغ نحو التطوير وفقًا لنموذج المنطقة الحضرية الذكية، والتنمية المستدامة التي تتكيف مع تغير المناخ، بما يتماشى مع متطلبات النمو الأخضر في المقاطعة.

وقال رئيس لجنة الشعب في مدينة هالونج الرفيق نجوين تين دونج: "فور تلقي التخطيط، ستعلن المدينة علنًا عن مشروع التخطيط وفقًا للوائح، وإصدار الخطط والقرارات، وإنشاء مشاريع تخطيط تقسيم المناطق، وبرامج التنمية الحضرية، ولوائح الإدارة المعمارية، وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للموافقة عليها، وتعزيز الاستثمار في طرق المرور الرئيسية، والاتصالات لخلق زخم التنمية".

منذ بداية ولايتها، أولت مدينة ها لونغ الأولوية للموارد للاستثمار في أكثر من 60 مشروعًا، وتعمل باستثمارات إجمالية تزيد عن 4000 مليار دونج لتطوير البنية التحتية، وخاصةً النقل والثقافة والتعليم والمياه النظيفة... في البلديات الجبلية والمرتفعات والمناطق النائية. ووفقًا للخطة، سيتم بحلول عام 2025 تنفيذ عشرات المشاريع والأعمال الجديدة، بهدف خلق زخم وتوسيع مساحة التنمية في ها لونغ.

تشهد ها لونغ اليوم تطورًا ملحوظًا في بنيتها التحتية الحضرية، مما يتيح تصور مساحة ونموذج هيكلي متعدد الأقطاب، مع دور خليج كوا لوك كمركز ربط. وبفضل الأولوية والاهتمام الذي توليه المقاطعة، يُعد جسرا لوف وبينه مينه نقطتي ربط رئيسيتين، مما أدى إلى تضييق مساحة خليج كوا لوك. ويجري حاليًا تنسيق المسارات المحيطة بالخليج تدريجيًا، واستثمارها بشكل شامل بهدف خلق مساحة تطوير جديدة. ويجري حاليًا تطوير المنطقة المحيطة بالخليج، من خلال تنفيذ العديد من المشاريع الاستثمارية الجديدة لاستغلال موارد الأراضي بفعالية بما يتناسب مع متطلبات النمو الأخضر والتكيف مع تغير المناخ.

تتواصل منطقة خليج ها لونغ تدريجيًا مع خليج باي تو لونغ، وخليج لان ها، وجزيرة كات با. وقد شكّلت المنطقة الشرقية مراكز إدارية وسياسية، تضمّ مقرات إدارية مهمة للمقاطعة؛ بينما تُعدّ المنطقة الغربية مساحةً جديدةً للمناطق الحضرية، والسياحة الدولية، وخدمات الترفيه... مع سلسلة من المشاريع الحضرية الجديدة بمليارات الدولارات، التي تنفّذها شركات فيتنامية رائدة، مثل فينغروب، ومجموعة صن، ومجموعة بي آي إم، ومجموعة توان تشاو، التي تستثمر وتُنشئ. ومن هنا، تُصبح المنطقة الغربية من مدينة ها لونغ مساحةً سكنيةً عصريةً وعالية الجودة.

وأخيرًا، تُوجَّه المنطقة الجبلية الشمالية نحو الحفاظ على البيئة، والإنتاج الزراعي والغابات، والسياحة البيئية المجتمعية، وهو ما يتبلور تدريجيًا مع تركيز المدينة مواردها على إعطاء الأولوية للتطوير المتزامن لطرق ربط جديدة بين المناطق المنخفضة والمناطق المرتفعة، مثل الطريق الذي يربط سون دونغ سون ودونغ لام، ويستعد للتوسع إلى كي ثونغ. هذه الأولوية الاستثمارية لا تُهيئ الظروف الملائمة لتنمية المنطقة الشمالية من ها لونغ، ولسكان المرتفعات لتحسين حياتهم فحسب، بل تُسهم أيضًا بشكل كبير في جذب الاستثمارات وتعزيز هذه المنطقة التي لا تزال تزخر بإمكانيات هائلة.

يتضح أنه بفضل استراتيجيتها الخاصة للتطوير وتوسيع المساحات، تبلور دور "قلب" مدينة ها لونغ تدريجيًا. لا يقتصر دور التخطيط على مساعدة المدينة في حل مشكلة تخصيص المساحات لأهداف التطوير فحسب، بل يُزيل أيضًا الاختناقات الأساسية المتعلقة بمساحات الأراضي، والبنية التحتية التقنية المثقلة، وضعف تزامن البنية التحتية لحركة المرور، والتي كانت تُشكل اختناقات لمنطقتي ها لونغ وهوان بو قبل الاندماج.

قوة دافعة جديدة للتنمية في الغرب

بالنظر إلى السنوات السابقة، عانت المنطقة الغربية من المقاطعة من العديد من "الاختناقات" التي حدّت من التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تتمتع مدينة كوانغ ين بإمكانيات ومزايا عديدة، كونها مركزًا حضريًا إقليميًا وساحليًا يربط المناطق الحضرية، وتتمتع بخبرة تزيد عن 200 عام في البناء والتطوير، إلا أن فرص التنمية محدودة نظرًا لقصر الطريق السريع الوطني رقم 18 وقصره وبعده عن المركز. تربط البنية التحتية البدائية لحركة المرور المنطقة بطرق إقليمية صغيرة ومتهالكة ونظام عبارات قديم يستغرق وقتًا طويلاً. وقد أعاق هذا تطور الاقتصاد الإقليمي، وفقد جاذبيته للاستثمار.

تم إنشاء المناطق الصناعية في بلدة كوانج ين.

وبناءً على المتطلبات العملية لتوجه التنمية الجديد، ومتابعة دقيقة لتخطيط وتنظيم المساحة الإقليمية للمقاطعة، وتجسيد التخطيط لبناء المنطقة الغربية كبوابة ومركز اقتصادي ومركز ميناء ومركز سياحي ثقافي وروحي... أعطت كوانج نينه الأولوية للاستثمار في هذه المنطقة مع توقع إنشاء قوة دافعة للتنمية، وقاطرة اقتصادية، ونمو المقاطعة.

وبناءً على ذلك، تشكّل محور الطرق السريعة في المقاطعة مباشرةً بعد جسر باخ دانج، باختيار كوانغ ين كبوابة جديدة للمقاطعة. وأولت كوانغ نينه الأولوية للموارد للاستثمار في سلسلة جديدة من البنية التحتية للنقل تربط المنطقة الغربية، مثل تقاطع دام نها ماك وها لونغ زانه، والطريق النهري الذي يربط طريق ها لونغ - هاي فونغ السريع بمدينة دونغ تريو، ومرافقة مدينة هاي فونغ لبناء جسري بن رونغ ولاي شوان ليحل محل وسيلة النقل السابقة بالعبّارات. وتتمتع هذه المشاريع بأهمية خاصة، وتُعدّ دافعًا قويًا لإحداث نقلة نوعية في جذب الاستثمارات، وزيادة الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية للاقتصاد.

بفضل تفكيرها الاستراتيجي، ورؤيتها بعيدة المدى، واغتنامها الفرص والإمكانات والمزايا الفريدة بذكاء، حوّلت استثمارات كوانغ نينه ذات الأولوية في المنطقة الغربية هذه المنطقة الواسعة والغنية بالإمكانات إلى منطقة تنمية قوية، تتمتع ببنية تحتية متزامنة وحديثة. وقد حوّل الاستثمار في البنية التحتية لحركة المرور المنطقة إلى مركز ربط إقليمي، وأصبحت أعمال المرور "العمود الفقري" والطرق الأكثر حيوية التي تقود المستثمرين إلى المنطقة. كما أنها المنطقة التي تضم أكبر عدد من المجمعات الصناعية في المقاطعة حتى الآن، حيث يعمل أكثر من 100 مستثمر ثانوي من 13 دولة في الإنتاج والأعمال. وفي الوقت الحالي، تستمر موجة الاستثمار في المنطقة الغربية من المقاطعة في التزايد مع العديد من المشاريع بملايين الدولارات.

جسر بن رونج الذي يربط بين كوانج نينه وهاي فونج.

إلى جانب امتلاك موقع جغرافي مركزي، يقع في ممر التنمية الاقتصادية في شمال فيتنام عند ربط الاقتصاد والتجارة والخدمات بالمناطق الاقتصادية الساحلية مثل فان دون، كات هاي، تاي بينه ومراكز التصنيع والمعالجة الصناعية مثل باك نينه، باك جيانج...، فإن الاهتمام والاستثمار في البنية التحتية، والتطوير ذو الأولوية للطريق الغربي هي أيضًا شروط مهمة لرئيس الوزراء للموافقة على واستكمال المنطقة الاقتصادية الساحلية كوانج ين بمساحة 13303 هكتار، بما في ذلك المناطق الحضرية المعقدة والصناعة والتكنولوجيا العالية في مدينة أونج بي ومدينة كوانج ين إلى المناطق الاقتصادية الساحلية في فيتنام؛ القوة الدافعة لمدينة دونج تريو للبناء في المدينة الخامسة في المقاطعة؛ تصبح نقطة اتصال مهمة لمحور الطريق السريع الشرقي الذي يربط سلسلة من المتنزهات الصناعية والمناطق الحضرية والمراكز التي تربط 3 مطارات دولية (نوي باي، كات بي، فان دون) ونظام الموانئ البحرية الدولية، مما يخلق منطقة اقتصادية كبيرة.

إن إعطاء الأولوية للاستثمار وتطوير الطريق الغربي للمقاطعة يساهم أيضًا بشكل كبير في تعزيز مساحة الأرض، وإنشاء المناظر الطبيعية - الأعمال المعمارية التي تحمل الهوية المحلية لخدمة التنمية السياحية عند ربط مجمع الآثار والمناظر الطبيعية في ين تو، سلالة تران، مما يخلق الأساس لليونسكو للاعتراف بمجمع الآثار والمناظر الطبيعية في ين تو كتراث عالمي، وهو التراث العالمي الثاني الذي تمتلكه مقاطعة كوانج نينه.

مع التحول القوي من سلاسل القيمة العالمية، يجمع التخطيط بشكل كامل بين ذكاء المقاطعة وتطلعاتها التنموية واستباقيتها واستشرافها، مما يوضح بوضوح رؤيتها الاستراتيجية... إن التوجهات في خطة التنمية طويلة الأجل من التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تساعد كوانج نينه على القضاء على النهج المجزأة والمحلية وإنشاء أساس مهم للتنمية وبناء العلامة التجارية، لتصبح قطب نمو شامل للمنطقة الشمالية.

مصدر