تخطيط البلديات الجديد - متطلب أساسي للتنمية المستدامة

(Baohatinh.vn) - بعد قرابة ثلاثة أشهر من بدء العمل، تم تبسيط الجهاز الحكومي ذي المستويين في ها تينه وتشغيله بسلاسة. إلا أن المشكلة تكمن في أن البلديات والأحياء المندمجة حديثًا لا تزال تفتقر إلى خطة رئيسية - "خريطة توجيهية" - تُمثل إطارًا قانونيًا للتنمية المحلية المستدامة.

مدينة ها تينه (القديمة) كما تبدو من الأعلى.

بعد الاندماج، تواجه العديد من البلديات والأحياء حاجةً إلى تنمية شاملة، لكنها تفتقر إلى التخطيط الشامل. فالتخطيط لا يقتصر على ترتيب الأراضي والبنية التحتية فحسب، بل هو أيضًا رؤية وتوجيه لتخطيط استراتيجية التنمية. لذا، أصبح التخطيط والموافقة مهمةً ملحة، تُمهد الطريق للبلديات لترسيخ مكانتها، واغتنام الفرص، ومواكبة التنمية الشاملة للمقاطعة والبلاد ككل.

تتطلع الشركات والمناطق إلى التخطيط

بعد 13 عامًا من التشغيل، تحتاج شركة نهات كوانغ فات المحدودة إلى نقل مصنع الورق التابع لها خارج المنطقة السكنية لتوسيع إنتاجها. وقد تم تحديد موقع جديد في قرية فيت ين، التابعة لبلدية فيت شوين، إلا أن الخطة لا تزال "مجمدة" لعدم وجود خطة رئيسية للبلدية. وصرح مدير الشركة، نغوين مانه تونغ، قائلاً: "لقد وجدنا موقعًا مناسبًا، لكن البلدية لا تملك خطة، وقد طُرحت خطة جديدة، لذا لا يمكن للحكومة الموافقة عليها. سيضطر العمل إلى الانتظار لفترة أطول".

لا يقتصر الأمر على فيت شوين، بل إن جميع البلديات والأحياء الجديدة في ها تينه، بما في ذلك ثاتش كي، لا تمتلك خطة رئيسية، مما يسبب صعوبات في الإدارة والاستثمار والتنمية.

وثيقة اللجنة الشعبية لبلدية ثاتش كي تطلب الموافقة على الخطة الرئيسية.

بعد اندماج ثلاث بلديات (دينه بان، وتاش كي، وتاش هاي)، اقترحت اللجنة الشعبية لبلدية تاش كي تحديد مقياس تخطيط عام بنسبة 1/5000. بمساحة 46 كيلومترًا مربعًا، وعدد سكان يزيد عن 17,500 نسمة، تتمتع تاش كي بإمكانيات سياحية بحرية، وزراعية، وصناعية، وخدماتية. ومع ذلك، وبسبب مشروع تعدين الحديد في تاش كي في المنطقة، لا يزال معظم خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلدية قيد التخطيط. وأكد نائب رئيس اللجنة الشعبية، نغوين آنه توان: "فقط بوجود خطة، سنتمكن من وضع أسس التخطيط، وجذب الاستثمارات، وتعزيز الإمكانات بفعالية".

تبلغ مساحة بلدية كي ثونغ (المندمجة من كي سون وكي ثونغ القديمة) 218 ​​كيلومترًا مربعًا، ويبلغ عدد سكانها قرابة 16,000 نسمة. حدد المؤتمر الحزبي الأول للبلدية بوضوح أهدافها، وهي: بناء نظام سياسي قوي، وتعزيز التحول الرقمي، وتطوير اقتصاد أخضر قائم على مزايا الغابات، واستكمال البنية التحتية، والسعي لتحقيق معايير ريفية جديدة ومتطورة. ولتحقيق ذلك، وضعت البلدية خطة رئيسية جديدة بشكل استباقي، بدلاً من دمج خطتين قديمتين بشكل آلي. وأكد أمين عام الحزب، هوانغ ترونغ لي، أن "وجود خطة سيجنب التنمية العفوية والمتداخلة. فبدون خطة، يكون التوجه قصير المدى ومجزأ وغير مستدام".

في مقاطعة فونغ آنغ، حيث توجد منطقة اقتصادية وطنية رئيسية، تزداد متطلبات التخطيط. صرّح تران شوان فونغ، سكرتير الحزب في المقاطعة، بأنّ انتظار خطة جديدة خيارٌ ضروري لضمان تنمية متناغمة وطويلة الأمد.

الخطة الرئيسية للإطار القانوني للتنمية المستدامة.

التخطيط – أداة إدارية والتزام بالمستقبل

تُظهر التجربة أن المناطق ذات التخطيط المنهجي تتمتع ببنية تحتية متزامنة، وتجذب الاستثمارات بسهولة، وتُحسّن حياة الناس. على العكس، يؤدي غياب التخطيط إلى ارتباك في الإدارة، واستثمارات غير فعّالة، بل وحتى إلى ضياع فرص التنمية.

إن الخطة الرئيسية الجديدة للبلدية لا تقوم بترتيب الأراضي والبنية الأساسية فحسب، بل إنها أيضًا أداة إدارة للدولة والأساس لتنفيذ القرارات بعد مؤتمر الحزب الشعبي.

علّق تران هوو نغيا، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية دونغ كينه، قائلاً: "إن التخطيط العملي سيُشكّل أساسًا لتوجيه التخطيط التفصيلي لكل قطاع ومجال، مما يُتيح استغلال الإمكانات وتعزيز التنمية المستدامة. ويتعيّن على البلدية اختيار وحدة استشارية مرموقة ذات قدرات كافية. كما تتطلب عملية تنفيذ التخطيط استشارة الخبراء، وفي الوقت نفسه، الحصول على آراء المواطنين".

وشاطرًا الرأي، قال السيد هوانغ لي ترانج، رئيس قسم التخطيط والهندسة المعمارية في إدارة البناء في ها تينه: "يجب أن تُراعي الخطط الرئيسية على مستوى البلديات الخصائص والمزايا المحلية بدقة، وأن تتوافق مع الخطة الرئيسية للتنمية في ها تينه حتى عام 2030، ورؤية 2050. ولتحقيق ذلك، يتعين على السلطات على مستوى البلديات التنسيق الوثيق مع الإدارات والفروع، وربط التخطيط بالواقع، والحصول على دعم الشركات والأفراد - وهم الجهات المستفيدة من نتائج التنمية".

المهام ذات الأولوية في المرحلة الجديدة

في مواجهة الصعوبات والمتطلبات العملية، وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه إدارة الإنشاءات والقطاعات ذات الصلة إلى توجيه البلديات والأحياء والتنسيق معها على وجه السرعة لتنفيذ الخطة الرئيسية. وتُعدّ هذه خطوة مهمة لتذليل العقبات أمام الوحدات الإدارية الجديدة، بعد استقرار عمل جهاز الحكم المحلي ذي المستويين.

تستعين المحليات حاليًا بوحدات استشارية لوضع الخطط. ويُعدّ اختيار وحدة استشارية ذات سمعة طيبة، واستشارة الخبراء والرأي العام، خطوات حاسمة لضمان الجدوى والاتساق.

يتضح أن الخطة الرئيسية هي "المفتاح" لفتح مسار التنمية للمناطق بعد الاندماج. ومن هنا، يمكن للمناطق صياغة رؤية طويلة المدى، واستغلال إمكاناتها على أكمل وجه، وبناء الثقة بين الأفراد والشركات.

عند اكتمالها، ستُشكل المخططات الرئيسية أساسًا لتخصيص الموارد، وجذب الاستثمارات، والتطوير المتزامن للبنية التحتية، وإدارة الأراضي، والبناء الفعال. والأهم من ذلك، ستساعد الخطة الرئيسية البلديات والمقاطعات الجديدة على ترسيخ مكانتها، واغتنام الفرص، والتطور بانسجام مع مقاطعة ها تينه والبلد بأكمله.

المصدر: https://baohatinh.vn/quy-hoach-xa-moi-yeu-cau-xuyen-suot-cho-su-phat-trien-ben-vung-post295997.html