الدرس الثالث: الانتقال من التفكير إلى الفعل (التكملة والنهاية)

إلى جانب القرارين 57 و59، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 66-NQ/TW بتاريخ 30 أبريل 2025 بشأن ابتكار عملية صنع القانون وتنفيذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد والقرار رقم 68-NQ/TW بتاريخ 4 مايو 2025 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

سياح أجانب يزورون قرية بات ترانج الفخارية (هانوي). (تصوير: دانج آنه)

إن هذين القرارين يظهران تحولاً قوياً في التفكير، ويخلقان ممراً قانونياً وآليات وسياسات رائدة، ويطلقان العنان للموارد والإمكانات الإبداعية في المجتمع، ويساهمان في تعزيز التنمية الرائدة في المجال الثقافي.

بناء من أجل التطوير

يشكل القرار 66 نقطة تحول مهمة في عمل بناء القوانين وإنفاذها، والانتقال من التفكير الإداري التقليدي إلى نهج حديث يركز على الناس والشركات.

ويؤكد القرار على تحسين فعالية إنفاذ القانون، حيث يعتبر القانون ليس مجرد "أداة إدارية" بل يجب أن يكون "معياراً حضارياً"، يساعد على إزالة الاختناقات، وتحرير الموارد الاجتماعية من أجل التنمية، وخلق مزايا تنافسية.

ويتطلب القرار 66 التخلي بشكل حاسم عن عقلية "إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فعليك حظره"، وتعزيز الديمقراطية، وتشجيع الإبداع، وتحرير جميع القوى الإنتاجية من أجل التنمية.

الثقافة مجالٌ خاصٌّ يتطلب الإبداع والابتكار المستمر. لذا، يُسهم المحتوى التوجيهي الجديد لهذا القرار في إزالة الحواجز غير المرئية بسرعة، وتحرير الموارد في المجتمع، وفتح آفاق جديدة للفنانين، ومساعدتهم على تجربة الجديد بجرأة لتلبية متطلبات العصر واتجاهاته.

قال الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون، العضو الدائم في لجنة الثقافة والمجتمع بالجمعية الوطنية : "إن الابتكار في التفكير التشريعي ليس ضروريًا فحسب، بل إنه أيضًا "المفتاح" لفتح "الباب" أمام التنمية في البلاد".

وفي الوقت نفسه، ينص القرار 66 بوضوح على ضرورة "تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي في العمل القانوني"، ويحدد هدف العمل التشريعي في "خلق زخم للابتكار والتحول الرقمي والتنمية الاقتصادية الرقمية".

ممثلو ثلاثة أفلام ناجحة في عام ٢٠٢٥: "المطر الأحمر"، و"النفق: الشمس في الظلام"، و"معركة جوية حتى الموت". (شارك تاي هوا في فيلمين).

في المجال الثقافي، سيساهم تطبيق التكنولوجيا الرقمية في تسريع الإجراءات الإدارية، مثل التراخيص وتسجيل حقوق النشر، وزيادة شفافيتها. من جهة أخرى، سيُمثل تطوير الصناعة الثقافية المرتبطة بالاقتصاد الرقمي، واستخدام التكنولوجيا لإدارة وحماية حقوق الملكية الفكرية، خطوةً هامةً نحو خلق بيئة حضارية، وتعزيز اندماج الثقافة الفيتنامية على الصعيد الدولي.

ومن النقاط الجديدة الجديرة بالملاحظة في القرار التركيز على بناء ثقافة الامتثال للقانون، وضمان سيادة الدستور، وأن يصبح القانون معيار السلوك لجميع أفراد المجتمع.

وبناءً على ذلك، تُعدّ ثقافة الالتزام بالقانون منظومةً من القيم والمعايير والعادات التي تُرسّخ احترام القانون. وسيُسهم هذا التنظيم في رفع الوعي القانوني في المجتمع، وبالتالي في بناء بيئة ثقافية سليمة.

قالت السيدة لي ثونغ، رئيسة الجمعية العامة الفيتنامية في كانساي باليابان: "إن وجود ممر قانوني واضح وشفاف ومستقر ومناسب للمستثمرين سيفتح آفاقًا واسعة أمام المجتمع الفيتنامي العالمي لجلب رأس المال والخبرات والتقنيات والخبرات لخدمة تنمية البلاد. كما أن البيئة القانونية المواتية مؤشر على مستوى التطور المؤسسي للبلاد، مما يعزز مكانة فيتنام على الساحة الدولية".

الاقتصاد الخاص يعزز الثقافة الإبداعية

إلى جانب الممر القانوني المفتوح بموجب القرار 66، يفتح القرار 68 آفاقًا وفرصًا جديدة للقطاع الاقتصادي الخاص. ويهيئ القرار ظروفًا مواتية للشركات الخاصة للمشاركة بشكل فعّال في مجالات رئيسية، بما في ذلك الثقافة.

يُحدد القرار تحديدًا العديد من النقاط الجديدة: أولًا، التحول من نظام إدارة عامة، يُركز بالأساس على الإدارة، إلى إنشاء خدمات وتطوير، مع التركيز على الأفراد والشركات؛ وتحديث الإدارة العامة، والإدارة القائمة على البيانات؛ وتقليل التدخلات وإزالة العوائق الإدارية، وآلية "الطلب والعطاء"، وعقلية "إذا لم تستطع الإدارة، فامنع"؛ والتحول من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعده، مع زيادة التفتيش والرقابة.

وفي الفعاليات الثقافية والفنية والمعارض والعروض، سيساعد هذا التنظيم المؤسسات الخاصة على خلق قيم ثقافية أكثر ثراءً وفرادة بشكل استباقي لتلبية الاحتياجات الاجتماعية.

ثانيًا، بناء آليات وسياسات رائدة لتشجيع الاقتصاد الخاص على التطور في المجالات ذات الأولوية، بما في ذلك الابتكار. تسهيل وصول الاقتصاد الخاص إلى موارد مثل الأرض ورأس المال والموارد البشرية عالية الجودة.

وتشمل الأمثلة النموذجية سياسات دعم الضرائب التفضيلية، مثل الإعفاء من ضريبة دخل الشركات خلال السنوات الثلاث إلى الخمس الأولى للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في القطاع الثقافي؛ ودعم استئجار المنازل والأراضي العامة بأسعار منخفضة ومستقرة، مما يساعد على خفض تكاليف التشغيل، وبناء المساحات الثقافية المجتمعية، وجذب الجماهير، وتعزيز الحياة الثقافية المحلية.

ثالثا، توسيع مشاركة المؤسسات الخاصة في المشاريع الوطنية، وفي الوقت نفسه إيجاد حلول لتشجيع المؤسسات الخاصة على الاستثمار في توسيع وتطوير الصناعات الثقافية والترفيهية؛ وتنويع وتحسين فعالية أشكال التعاون بين الدولة والقطاع الاقتصادي الخاص من خلال نماذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والقيادة العامة - الحوكمة الخاصة، والاستثمار العام - الإدارة الخاصة، والاستثمار الخاص - الاستخدام العام، في مجالات البنية التحتية الاقتصادية والبنية التحتية الثقافية والاجتماعية.

الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة لتحقيق أهداف النمو المستدام في فيتنام. (صورة: ثانه دات)

علق نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونغ قائلاً: في السابق، كنا نعتبر القطاع الاقتصادي الخاص جزءًا لا يتجزأ من الاقتصاد، بل ركنًا أساسيًا منه. أما الآن، ومع القرار رقم 68، فقد تحولنا إلى اعتباره القوة الدافعة الأهم للاقتصاد الوطني. فنحن نمنحه بكل جرأة القدرة على ضمان حقوق مثل: حق التملك، وحرية العمل، والحق في المنافسة العادلة، والوصول إلى موارد البلاد، والمعاملة العادلة.

وأشار فان دوك هيو، عضو اللجنة الاقتصادية الدائمة في الجمعية الوطنية، إلى أن القرار رقم 68 يمثل "تغييراً جوهرياً"، من عقلية "السماح بممارسة الأعمال التجارية فقط في الصناعات المسموح بها من قبل الدولة" إلى عقلية "السماح بممارسة الأعمال التجارية في جميع الصناعات التي لا يحظرها القانون".

ويشكل هذا الأمر نقطة تحول رئيسية في ضمان حقوق الأفراد والشركات التجارية، مع خلق قوة دافعة قوية لتنمية القطاع الخاص، حيث يشهد القطاع الثقافي مشاركة فعالة للقطاع الخاص، بدور متزايد الأهمية.

وقد شكل القرار 68 "تغييراً جوهرياً" من عقلية "ممارسة الأعمال التجارية فقط في الصناعات المسموح بها من قبل الدولة" إلى عقلية "السماح بممارسة الأعمال التجارية في جميع الصناعات التي لا يحظرها القانون".

مندوب الجمعية الوطنية فان دوك هيو، عضو دائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية

وفي الوقت نفسه، يتخذ القرار 68 خطوة جديدة إلى الأمام، تتمثل في ضمان تنوع حقوق الأعمال، وزيادة مستوى الحماية للقطاع الاقتصادي الخاص، وإنشاء آليات محددة للحماية والتشجيع والدعم مثل السماح للشركات "بمعالجة العواقب بشكل استباقي أولاً، ثم النظر في التعامل معها".

علق الدكتور ماك كوك آنه، مدير معهد الاقتصاد وتنمية المشاريع، ونائب الرئيس والأمين العام لجمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة (HanoiSME): "إن القرار رقم 68 لا يزيل "الأقفال" المؤسسية فحسب، بل يضع أيضًا على عاتق رواد الأعمال مسؤولية كبيرة في أن يصبحوا مهندسي نموذج نمو جديد".

ولكي يتحول القراران 66 و68 إلى قوة دافعة قوية للتنمية الثقافية، يرى الخبراء أن الوكالات المعنية تحتاج إلى إصدار وثائق إرشادية موحدة على الفور للتنفيذ، من أجل تجنب الثغرات القانونية والاستجابات غير المتسقة بين المحليات والوكالات.

وفي الواقع، فقد تحولت التوجيهات المهمة التي تضمنتها القرارات الصادرة حديثاً إلى واقع ملموس بسرعة، مما خلق فرصة ذهبية للاقتصاد الخاص في تطوير الصناعات الثقافية.

وقد أتيحت للعديد من الشركات الناشئة الثقافية الإبداعية في المدن الكبرى فرصة الوصول إلى مصادر رأس المال التفضيلية والمشاركة بشكل استباقي في الأحداث الثقافية الهادفة مثل حفلات الفن السياسي ومشاريع الفن المعاصر، مما ساهم في رفع مستوى الصناعة الثقافية.

إن "منصة الإطلاق" للقرارات الصادرة حديثًا لن تساعد في تعبئة الموارد المالية فحسب، بل ستلهم أيضًا روح المبادرة، وتشجع على الارتقاء بالثقافة الوطنية، وتضع العلامة الثقافية الفيتنامية على الساحة الدولية.

ويتماشى ذلك مع سياسة الحزب الرامية إلى تعزيز دور الثقافة كمورد داخلي والتحول إلى قطاع اقتصادي رائد يساهم في تنمية البلاد في العصر الجديد.

الدرس الأول: بناء ثقافة رقمية وطنية

الدرس الثاني: القوة الناعمة الوطنية في عصر التكامل

مجموعة المراسلين

المصدر: https://nhandan.vn/bai-3-dot-pha-tu-tu-duy-den-hanh-dong-tiep-theo-va-het-post911915.html