أسس تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء
وفقًا للقرار الصادر حديثًا، في كل عام، بعد التحقق من إنتاج الكهرباء وتكاليف الأعمال في السنوات N-2 لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN)، تتم مراجعة وتعديل متوسط سعر بيع الكهرباء في السنة N. وفقًا للتقلبات الموضوعية في المدخلات معلمات جميع المراحل (توليد الكهرباء، نقل الكهرباء، توزيع الكهرباء - التجزئة، توزيع نظام الكهرباء وإدارة معاملات سوق الكهرباء، خدمات دعم النظام الكهرباء وإدارة الصناعة) وتخصيص التكاليف الأخرى غير المدرجة في سعر الكهرباء.
يتم خلال العام أخذ متوسط سعر بيع الكهرباء في الاعتبار وتعديله على أساس تحديث تكاليف توليد الكهرباء وتكاليف شراء الكهرباء من محطات توليد الكهرباء التي تقدم الخدمات المساعدة وفقا لمعايير المدخلات الأساسية في مرحلة توليد الكهرباء والتكاليف الأخرى غير المدرجة في الكهرباء سعر.
عندما ينخفض متوسط سعر بيع الكهرباء بنسبة 1% أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر بيع الكهرباء الحالي، يُسمح لسعر الكهرباء بالتعديل وفقًا لذلك.
عندما يرتفع متوسط سعر بيع الكهرباء بنسبة 3% أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر بيع الكهرباء الحالي، يُسمح لسعر الكهرباء بالزيادة.
متوسط وقت تعديل سعر الكهرباء هو 03 أشهر على الأقل من آخر تعديل لسعر الكهرباء.
ويتم احتساب متوسط سعر بيع الكهرباء وفقاً لأحكام المادة (4) من هذا القرار. وفي حال كان متوسط سعر بيع الكهرباء المحسوب خارج شريحة الأسعار، فلن يتم النظر في التعديلات إلا ضمن شريحة الأسعار التي يحددها رئيس مجلس الوزراء. يُسمح لمجموعة كهرباء فيتنام بزيادة أو خفض متوسط سعر بيع الكهرباء ضمن شريحة الأسعار وفقًا للآلية المحددة في المادة 5 والمادة 6 من هذا القرار.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء ليكون أعلى بنسبة 10% أو أكثر من متوسط سعر بيع الكهرباء الحالي أو إذا كان يؤثر على الوضع الاقتصادي الكلي، تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة الوزارات والجهات المعنية والتنسيق معها. ورفع التقارير إلى رئيس الوزراء للنظر فيها وإبداء التعليقات. وفي حالة الضرورة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية لتقديم تقرير إلى اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار قبل تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.
ويجب إجراء التعديلات على متوسط سعر بيع الكهرباء بشكل علني وشفاف.
طريقة تحديد متوسط سعر بيع الكهرباء
يتم تحديد متوسط سعر بيع الكهرباء على أساس تكلفة توليد الكهرباء، وتكلفة شراء خدمات نقل الكهرباء، وتوزيع الكهرباء - بالتجزئة، وإرسال نظام الكهرباء وإدارة معاملات سوق الكهرباء، وتكاليف خدمات دعم نظام الطاقة، وتشغيل الصناعة وإدارتها يتم تخصيص التكاليف والتكاليف الأخرى وتشمل فقط التكاليف التي تخدم بشكل مباشر إنتاج وإمداد الكهرباء لشركة EVN لضمان قدرة التشغيل وإمدادات الطاقة وتلبية الاحتياجات الاستثمارية وفقًا للخطة المعتمدة، حيث تراعي تكاليف كل مرحلة التخفيضات في الأسعار وفقا للوائح.
يتم تنفيذ تكلفة شراء الكهرباء من بائع الكهرباء وفقا لأنظمة تشغيل سوق الكهرباء على كل مستوى الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة ووفقا لعقد شراء الكهرباء الموقع بين بائع الكهرباء ومشتري الكهرباء.
يتم تحديد تكلفة شراء خدمات نقل الكهرباء، وتكلفة شراء توزيع الكهرباء - خدمات البيع بالتجزئة، وتكلفة شراء خدمات توزيع نظام الكهرباء وإدارة معاملات سوق الكهرباء، وتكاليف إمداد محطات توليد الطاقة، ويتم تحديد خدمات دعم نظام الطاقة، وتكاليف تشغيل وإدارة الصناعة على أساس معايير التكلفة بالإضافة إلى الربح لمراحل نقل الطاقة وتوزيعها وبيعها بالتجزئة وإرسال نظام الطاقة وتنظيم نظام الطاقة. تشغيل معاملات سوق الكهرباء، وتوفر محطات الطاقة خدمات دعم نظام الطاقة، وتشغيل وإدارة صناعة EVN طبقا للأنظمة الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة. يتم تحديد خصومات التكلفة على أساس البيانات الواردة في البيانات المالية المراجعة.
آلية تعديل متوسط سعر الكهرباء السنوي
وفقًا للقرار رقم 05/2024/QD-TTg، استنادًا إلى خطة إمداد الطاقة وتشغيل نظام الطاقة في العام N الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة، نتائج فحص إنتاج الكهرباء وتكاليف الأعمال في العام N-2 وفقًا لما هو منصوص عليه في المادة 7 من هذا القرار، تقدير نتائج إنتاج الكهرباء وأعمالها في السنة ن-1 (في حالة عدم وجود نتائج للتحقق من تكاليف إنتاج الكهرباء والأعمال في السنة ن-1)، قبل 25 يناير 01. تقوم شركة N EVN باحتساب متوسط سعر بيع الكهرباء وفقا للمعادلة المحددة في البند (2) من المادة (4) من هذا القرار وتنفيذ متطلبات الملف على النحو المنصوص عليه في البند (2) من هذه المادة.
في حالة انخفاض متوسط سعر بيع الكهرباء المحسوب بنسبة 1% أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر بيع الكهرباء الحالي، تكون EVN مسؤولة عن خفض متوسط سعر بيع الكهرباء بمستوى مماثل. في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء ليرتفع من 3% إلى أقل من 5% مقارنة بمتوسط سعر بيع الكهرباء الحالي، تقرر EVN تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء إلى المستوى المقابل. خلال 5 أيام عمل من تاريخ إجراء التعديلات، تكون EVN مسؤولة عن إعداد المستندات لتقديمها إلى وزارة الصناعة والتجارة للرئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة للتفتيش والإشراف.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء ليرتفع من 5% إلى أقل من 10% مقارنة بمتوسط سعر بيع الكهرباء الحالي، يُسمح لـ EVN بتعديل متوسط سعر بيع الكهرباء إلى زيادة مقابلة بعد الإبلاغ والحصول على الموافقة من وافقت الوزارة الصناعة والتجارة. في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلام ملف خطة الأسعار الكاملة من EVN، تكون وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن الرد كتابيًا على EVN لتنفيذه. خلال 5 أيام عمل من تاريخ إجراء التعديل، تكون EVN مسؤولة عن تقديم التقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء ليرتفع بنسبة 10% أو أكثر مقارنة بمتوسط سعر بيع الكهرباء الحالي أو يؤثر على الوضع الاقتصادي الكلي، بناءً على ملف خطة أسعار الكهرباء المقدم من EVN، ترأس وزارة الصناعة والتجارة الاجتماع التفتيش والمراجعة وإرسال الملاحظات إلى وزارة المالية والوزارات والجهات المعنية. بناءً على تعليقات وزارة المالية والوزارات والهيئات ذات الصلة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بتجميع التقارير وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والتعليق عليها. وفي حالة الضرورة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية لتقديم تقرير إلى اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار قبل تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.
آلية تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء خلال العام
وينص القرار رقم 05/2024/QD-TTg أيضًا على أنه قبل اليوم الخامس والعشرين من الشهر الأول من الربع الثاني والربع الثالث والربع الرابع، تحدد EVN إنتاج الكهرباء التجاري الفعلي للربع السابق وإجمالي إنتاج الكهرباء التجاري التراكمي. بداية العام، تقدير إنتاج الكهرباء التجاري للأشهر المتبقية من العام؛ تحديد تكلفة توليد الكهرباء للربع السابق مباشرة، وتكلفة توليد الكهرباء التراكمية من بداية العام (بما في ذلك تكلفة شراء الكهرباء من المحطات التي تقدم الخدمات المساعدة)، وتقدير تكلفة توليد الكهرباء للأشهر المتبقية خلال العام حسب إلى معايير المدخلات الأساسية في مرحلة توليد الكهرباء وتحديث التكاليف الأخرى غير المدرجة في سعر الكهرباء لإعادة حساب متوسط سعر بيع الكهرباء وفقا للمعادلة المحددة في البند (25) من المادة (2) من هذا القرار (تبقى المعايير الأخرى دون تغيير) والالتزام بها متطلبات المستندات المنصوص عليها في البند (4) من هذه المادة:
في حالة ما إذا كان متوسط سعر بيع الكهرباء المحسوب، بعد الحساب المحدث، أقل بنسبة 1% أو أكثر من متوسط سعر بيع الكهرباء الحالي، فإن EVN مسؤولة عن تعديل وخفض متوسط سعر بيع الكهرباء على المستوى المقابل. خلال 5 أيام عمل من تاريخ إجراء التعديلات، تكون EVN مسؤولة عن إعداد المستندات لتقديمها إلى وزارة الصناعة والتجارة للرئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة للتفتيش والإشراف.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء، بعد الحساب المحدث، ليكون أعلى من متوسط سعر بيع الكهرباء الحالي من 3% إلى أقل من 5%، تقرر EVN تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء إلى مستوى مماثل. في غضون 5 أيام عمل من تاريخ إجراء التعديلات، تقوم EVN بإعداد المستندات لتقديمها إلى وزارة الصناعة والتجارة للرئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة للتفتيش والإشراف.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء بعد الحساب المحدث ليكون أعلى من متوسط سعر بيع الكهرباء الحالي من 5% إلى أقل من 10%، يُسمح لـ EVN بالتعديل لزيادة متوسط سعر بيع الكهرباء عند مستوى مماثل .الرد بعد التبليغ والموافقة عليه من وزارة الصناعة والتجارة. في غضون 15 يوم عمل من تاريخ استلام ملف خطة الأسعار الكاملة لـ EVN، تكون وزارة الصناعة والتجارة مسؤولة عن الرد كتابيًا على EVN لتنفيذه. خلال 5 أيام عمل من تاريخ إجراء التعديل، تكون EVN مسؤولة عن تقديم التقارير إلى وزارة الصناعة والتجارة.
في حالة ما بعد الحساب المحدث، يجب تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء ليكون أعلى بنسبة 10% أو أكثر من متوسط سعر بيع الكهرباء الحالي أو يؤثر على وضع الاقتصاد الكلي، بناءً على مستندات الطريقة. تم تقديم مشروع سعر الكهرباء من قبل EVN وترأست وزارة الصناعة والتجارة عملية التفتيش والمراجعة وإرسالها للتعقيب على وزارة المالية والوزارات والجهات المعنية.
بناءً على تعليقات وزارة المالية والوزارات والهيئات ذات الصلة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بتجميع التقارير وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والتعليق عليها. وفي حالة الضرورة، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية لتقديم تقرير إلى اللجنة التوجيهية لإدارة الأسعار قبل تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء.
فحص الإشراف
وينص القرار بوضوح على أن EVN مسؤولة كل عام عن إرسال تقرير إلى وزارة الصناعة والتجارة عن إنتاج الكهرباء وتكاليف الأعمال التي تم تدقيقها من قبل وحدة تدقيق مستقلة. استنادًا إلى تقرير إنتاج الكهرباء وتكلفة الأعمال، تمت مراجعة البيانات المالية لشركة EVN والوحدات الأعضاء في مجموعة كهرباء فيتنام من قبل وكالة تدقيق مستقلة وفقًا للوائح، وترأس وزارة الصناعة والتجارة، وتنسق مع وزارة المالية التحقق من إنتاج الكهرباء وتكاليف الأعمال، بمشاركة لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية، واتحاد التجارة والصناعة والصناعة الفيتنامية، والوكالات الحكومية والجمعيات ذات الصلة. في حالة الضرورة، تطلب وزارة الصناعة والتجارة من EVN تعيين استشاري مستقل للتحقق من تقرير إنتاج الكهرباء وتكلفة الأعمال لمجموعة كهرباء فيتنام والوحدات الأعضاء فيها.
وفي غضون 30 يومًا بعد انتهاء التفتيش، تعلن وزارة الصناعة والتجارة نتائج التفتيش علنًا. ويتم إعلان نتائج الاختبار على الموقع الإلكتروني لوزارة الصناعة والتجارة.
وتشمل محتويات التفتيش والإشراف والإعلان العام: التكاليف الفعلية لتنفيذ المراحل (توليد الكهرباء، نقل الكهرباء، توزيع الكهرباء - التجزئة، إرسال نظام الكهرباء وإدارة معاملات السوق)، مدرسة الكهرباء، إدارة الصناعة وإدارتها) وغيرها من النفقات المحددة وفي البند 2 من المادة 4 من هذا القرار؛ متوسط سعر الكهرباء بالتجزئة الذي نفذته EVN؛ النتائج التجارية للخسائر والأرباح الناتجة عن إنتاج الكهرباء والأنشطة التجارية لشركة EVN؛ التكاليف التي لم يتم تضمينها في أسعار الكهرباء منذ التعديل الأخير ولكن يتم احتسابها في تكاليف إنتاج الكهرباء وأعمال شركة EVN؛ لم يتم تضمين التكاليف في تكاليف إنتاج الكهرباء وتكاليف أعمال EVN.
في حال قررت EVN تعديل متوسط سعر الكهرباء أو رفعت خطة أسعار الكهرباء إلى وزارة الصناعة والتجارة، تتولى وزارة الصناعة والتجارة الرئاسة والتنسيق مع وزارة المالية والوزارات والجهات المعنية للنظر في التقارير والتحقق منها. تقارير وحسابات EVN.
في حالة الحاجة إلى تعديل متوسط سعر بيع الكهرباء نزولا ولم تقم EVN بتعديله، فإن وزارة الصناعة والتجارة هي المسؤولة عن مطالبة EVN بتعديل وتخفيض متوسط سعر بيع الكهرباء. تتحمل EVN مسؤولية الالتزام بطلب وزارة الصناعة والتجارة خلال 5 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب.
إذا تم اكتشاف أخطاء في نتائج حساب أسعار الكهرباء، فإن وزارة الصناعة والتجارة هي المسؤولة عن مطالبة EVN بالتوقف عن تعديل أو إعادة ضبط متوسط سعر الكهرباء. تتحمل EVN مسؤولية الالتزام بطلب وزارة الصناعة والتجارة خلال 5 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب.
قرار بإسناد مسؤولية التنفيذ إلى وزارة الصناعة والتجارة؛ الوزارات والوكالات ذات الصلة؛ مكتب الإحصاءات العامة; اي في ان. يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 مايو 5، ليحل محل القرار 2024/24/QD-TTg الصادر في 2017 يونيو 30.
تفاصيل القرار 05/2024/QD-TTg، انظر هنا.
