مخاوف بشأن اضطرار المدارس والمستشفيات المستقلة إلى دفع ضريبة دخل الشركات

وفي مناقشة مشروع قانون ضريبة دخل الشركات في الجمعية الوطنية صباح يوم 12 مايو، قال نواب الجمعية الوطنية إنه من غير المناسب أن تظل وحدات الصحة والتعليم العامة المستقلة خاضعة لضريبة دخل الشركات ولا تترك الإيرادات للاستثمار في تطوير البنية التحتية.

وبحسب المندوب هوانغ فان كوونغ ( هانوي )، فإن هذه المرافق العامة تستثمرها الدولة، ولا يتم استهلاك قيمة الأصول بالكامل. الفرق بين الإيرادات والنفقات ليس في الواقع دخلاً بل هو الاستهلاك المتبقي. وبالتالي، فإن احتسابها كدخل خاضع للضريبة لا يترك للوحدة أي موارد لإعادة الاستثمار.

علاوة على ذلك، فإن احتساب ضريبة دخل الشركات بمعدل 2٪ على الإيرادات هو السبب في زيادة الرسوم الدراسية ورسوم المستشفيات، مما يزيد من أعباء الدفع على الناس.

وقال السيد هوانج فان كونج "إن أنشطة وحدات الصحة العامة والتعليم يجب أن تدرج في قائمة الكيانات غير الخاضعة لضريبة دخل الشركات، باستثناء المشاريع المشتركة والوحدات المرتبطة".

نائب الجمعية الوطنية نجوين لان هيو يدلي بتعليقاته على مشروع قانون ضريبة دخل الشركات. الصورة: باو كين

قال ممثل القطاع الطبي مدير مستشفى جامعة هانوي الطبية نجوين لان هيو إن سلطة الضرائب تعتمد حاليا فقط على كلمة "خدمة" لجمع الضرائب لأن النظام الصحي لديه مفهوم التحصيل من الخدمات المهنية العامة. ولذلك، فإن معظم إيرادات المستشفيات العامة المستقلة تخضع حالياً للضرائب.

وقال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية نجوين فان تشي إن وحدات الخدمة العامة تدفع الضرائب فقط على الأنشطة التجارية الإضافية، مثل المشاريع المشتركة والشراكات الخارجية، بمعدل 2٪. لا تخضع النفقات مثل رسوم المستشفيات ورسوم الدراسة في المستشفيات العامة والمدارس المستقلة للضريبة.

ومع ذلك، أضاف المندوب هوانج فان كونج أن القانون الحالي ينص على أن الوحدات مثل المدارس والمستشفيات التي تستخدم الميزانية لن تخضع للضرائب، ولكن الوحدات المستقلة التي لا تستخدم الميزانية تخضع للضرائب. وبالتالي، بالنسبة للوحدات التي تتمتع باستقلال مالي كامل، فإن الإيرادات مثل الرسوم الدراسية ورسوم المستشفيات لا تزال خاضعة لضريبة دخل الشركات. واقترح السيد كوونج مراجعة هذه اللائحة لتتناسب مع الواقع.

واقترح المندوب نجوين لان هيو أيضًا استكمال اللائحة التي تنص على إعفاء وحدات الخدمة العامة في قطاع الصحة من ضريبة دخل الشركات على إيرادات خدمات الفحص الطبي والعلاج التي لا تشمل جميع تكاليف تكوين الأسعار مثل العمالة، واستهلاك المعدات الطبية، والأصول الثابتة، وتكاليف الإدارة، وما إلى ذلك.

في الوقت الحالي، لم تأخذ أسعار الخدمات التي تنظمها الدولة في الاعتبار جميع العوامل. ونتيجة لذلك، لن يكون لدى المستشفى ما يكفي لتغطية التكاليف المتكبدة، ولن يكون لديه أي ربح لدفع الضرائب.

علاوة على ذلك، يتم تسعير خدمات الفحص والعلاج الطبي وفقًا للأسعار التي تحددها وزارة الصحة ومجلس الشعب الإقليمي. وهذه الإيرادات من أنشطة الخدمة العامة، وليست إيرادات من أنشطة الإنتاج والأعمال.

وفي شرحه أمام الجمعية الوطنية، قال وزير المالية نجوين فان ثانج إن العديد من وحدات الخدمة العامة تقدم حاليًا خدمات باستخدام الميزانية أو جزء منها. في حالة قيام وحدات الخدمة العامة بتحديد أسعار الخدمات وفقًا للسوق، فمن المعقول أن يكون هذا الدخل خاضعًا للضريبة.

بالنسبة لوحدات الخدمة العامة التي تستخدم أموال الدولة، فإن سعر الخدمة لا يشمل التكلفة الكاملة، حيث تدعم الميزانية جزءًا من هيكل الأسعار. هذه الأنشطة لا تدر أرباحًا، وبالتالي تتمتع بمعاملة تفضيلية وإعفاء ضريبي.

وأكد وزير المالية أن هيئة الصياغة "حسبت كل شيء" وأدرجته في المشروع وتواصل دراسته وتعديله بما يضمن ملاءمته للواقع وحقوق ومصالح الوحدات الخدمية العامة المشروعة ولا يسبب خسائر ضريبية وميزانية.

المصدر: https://vietnamnet.vn/ban-khoan-viec-truong-hoc-benh-vien-tu-chu-phai-chiu-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-2400331.html