يرشد فريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعي في حي نينه ثانه الأشخاص لتقديم الطلبات عبر الإنترنت.
فجوة مؤشر PAPI تميل إلى التضييق
يظهر تحليل مؤشر الأداء الحكومي لعام 2023 أن جودة الحوكمة والإدارة العامة في المقاطعات والمدن الشمالية والوسطى تميل بشكل عام إلى الحصول على تقييم أعلى من قبل الناس مقارنة بالمقاطعات والمدن الجنوبية.
تتجه الفجوة في مؤشر PAPI بين المحافظات والمدن نحو التقلص؛ إذ يبلغ الفرق في مؤشر PAPI لعام ٢٠٢٣ بين أدنى درجة (٣٨.٩٧ نقطة) وأعلى درجة (٤٦.٠٤ نقطة) حوالي ٧.٠٧ نقطة، وهو أصغر من الفجوة بين مؤشري PAPI لعامي ٢٠٢١ و٢٠٢٢. وتميل درجات مؤشرات محتوى PAPI لعام ٢٠٢٣ إلى التقارب، لذا ينبغي على السلطات الإقليمية والبلدية عدم التركيز على الدرجة الإجمالية المركبة، بل مراعاة نتائج مؤشرات وأهداف محددة.
إن المحافظات والمدن التي شهدت تحسناً في مؤشرات محتوى مكوناتها هي المحليات التي اهتمت بتحسين المجالات الضعيفة التي ساعد مؤشر PAPI في الإشارة إليها في السنوات السابقة.
بمقارنة نتائج مسح PAPI لعام 2023 بنتائج عامي 2021 و2022، يتبين تحسن فعالية مكافحة الفساد في القطاع العام وفعالية الحوكمة الإلكترونية بشكل عام. في المقابل، تتجه فعالية تطبيق الشفافية والإعلان في صنع القرار المحلي إلى الانخفاض. تُظهر مؤشرات المحتوى الخمسة المتبقية، وهي "مشاركة المواطنين على المستوى الشعبي"، و"المساءلة أمام المواطنين"، و"إجراءات الإدارة العامة"، و"تقديم الخدمات العامة"، و"الحوكمة البيئية"، أن فعالية تطبيق الخدمات العامة في هذه المجالات لم تتغير إلا قليلاً مقارنةً بالعامين السابقين.
وفقًا لتقرير PAPI لعام ٢٠٢٣، تصدرت مقاطعة ثوا ثين هوي الترتيب هذا العام برصيد ٤٦.٠٤ نقطة، بينما جاءت داك نونغ في المرتبة الأخيرة برصيد ٣٨.٩٧ نقطة. ولم تتوفر بيانات عن مقاطعتي بينه دونغ وكوانغ نينه.
حصلت مقاطعة تاي نينه على 39.2364 نقطة، أي أقل من متوسط النتيجة البالغ 42.3265، مما يجعلها من المقاطعات التي تقع في ذيل الترتيب. من بين المؤشرات الفرعية الثمانية التي خضعت للمسح والتقييم، حقق مؤشر "مكافحة الفساد في القطاع العام" نتيجة أعلى من متوسط النتيجة لعام 2023؛ وكان مؤشر محتوى "الحوكمة الإلكترونية"، على الرغم من انخفاضه عن متوسط النتيجة لعام 2023، هو المؤشر الوحيد الذي تحسن مقارنةً بعام 2021 (5.95 نقطة).
من الجدير بالذكر، وفقًا لتقرير PAPI لعام ٢٠٢٣، أن دفع الرشاوى عند التقدم بطلبات الحصول على شهادات حقوق استخدام الأراضي الجديدة أو المجددة لا يزال ممارسة شائعة في جميع المقاطعات والمدن. وتتراوح نسبة المتقدمين للحصول على شهادات حقوق استخدام الأراضي الجديدة أو المجددة الذين اضطروا لدفع رشاوى بين ١٩٪ و٨١٪ في ٦١ مقاطعة ومدينة، وتُعتبر تاي نينه المنطقة ذات أقل معدل، بينما تُعتبر لام دونغ المنطقة ذات أعلى معدل في عام ٢٠٢٣.
ويتماشى هذا أيضًا مع التقييم الإيجابي لمحتوى مكون "السيطرة على الفساد في القطاع العام" في خطة عمل تاي نينه 2023 وجهود اللجان الحزبية الإقليمية والسلطات على جميع المستويات في مكافحة الفساد والسلبية - وخاصة "الفساد البسيط".
يقوم الناس بإجراءات الأراضي في قسم الاستقبال وتسليم النتائج التابع للجنة الشعبية لمدينة هوا ثانه.
الفقر والوظائف والنمو الاقتصادي : ثلاث قضايا تهم الناس أكثر من غيرها
منذ عام ٢٠١٥، طلب استطلاع رأي PAPI من المشاركين اقتراح أهم ثلاث قضايا وطنية ومحلية ينبغي على الحكومة إعطائها الأولوية في العام المقبل. يساعد هذا السؤال صانعي السياسات على تحديد القضايا الأكثر أهميةً للمواطنين، ليتمكنوا من اتخاذ الإجراءات المناسبة وفي الوقت المناسب.
يُظهر تحليل بيانات مؤشر الأداء الاقتصادي لعام ٢٠٢٣ أن الفقر والتوظيف والنمو الاقتصادي هي القضايا الثلاث الأكثر اهتمامًا بالمواطنين. وهذا يعكس التحديات الاقتصادية والتوظيفية التي واجهتها فيتنام في عام ٢٠٢٣.
وفقًا لتقرير PAPI 2023، من بين أهم عشر قضايا جُمعت من بين أكثر من 40 قضية طرحها الناس، اختار 22.39% من المشاركين الفقر، بينما كان التوظيف الشاغل الأكبر لـ 12.79% من المشاركين. واحتل النمو الاقتصادي المرتبة الثالثة بنسبة 9.2% من المشاركين.
تليها الخدمات العامة (بما في ذلك الطرق والتعليم)، بنسبة 6.85% و6.38% على التوالي. أما الفساد، فيحتل المرتبة السادسة بنسبة 5.25%. ولم تعد المخاوف بشأن التلوث البيئي من أهم عشر قضايا في عام 2023.
يُعدّ استطلاع رأي الناخبين الفيتناميين (PAPI) أكبر استطلاع رأي اجتماعي في فيتنام، ويُركّز على رصد مشاعر الفيتناميين وتجاربهم وآرائهم وتوقعاتهم بشأن فعالية سياسات الدولة وتطبيق القانون، والحوكمة المحلية، والخدمات العامة التي تُقدّمها الحكومات على جميع المستويات. وقد حقّق استطلاع PAPI لعام ٢٠٢٣ رقمًا قياسيًا في عدد المقابلات المباشرة: أكثر من ١٩,٥٠٠ ناخب على مستوى البلاد (٥٢.٢٪ منهم نساء، و٥.٦٪ مقيمين مؤقتين).
تعتقد الوحدات المُنفِّذة لتقرير PAPI 2023 أن لكل مقاطعة/مدينة في فيتنام خصائصها الاجتماعية والاقتصادية والأنثروبولوجية والجغرافية الخاصة بها، لذا لا يُولي التقرير أهميةً لتصنيف المقاطعات/المدن ومقارنتها ببعضها. إن التصنيف إلى أربع مجموعات (مرتفع، متوسط-مرتفع، متوسط-منخفض، ومنخفض) نسبيٌّ فقط، وليس مُطلقًا؛ لذلك، لا ينبغي للحكومات الإقليمية/البلدية أن تُولي أهميةً كبيرةً للمجموعة التي تنتمي إليها مقاطعتها/مدينتها.
وبدلاً من ذلك، يتعين على السلطات على جميع المستويات ورؤساء الوكالات والإدارات والقطاعات المحلية الانتباه إلى التغيرات التي طرأت على مر السنين في كفاءة الحوكمة والإدارة العامة في مقاطعاتهم/مدنهم من خلال مؤشرات محددة تشكل مؤشر PAPI.
فونغ ثوي
مصدر
تعليق (0)