ضمان ظروف التعلم ومنع الإفراط في فرض الرسوم على التعليم في مدينة هوشي منه

إن الوضع الحالي للمرافق والمدارس والمبالغة في الرسوم في بداية العام الدراسي الجديد يجذب انتباه الرأي العام.

تحدث مراسل صحيفة نجوي لاو دونج مع الدكتورة نجوين ثي نهات هانج، نائبة مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه، حول هذه القضية.

المراسلة: في الآونة الأخيرة، تدهورت حالة المرافق والمدارس؛ إذ يضطر الطلاب للدراسة في غرف مؤقتة (خاصةً في المنطقة الثانية - بينه دونغ ) . ما السبب يا سيدتي؟

د. نجوين ثي نهات هانج: بعد الاندماج، أصبح لدى مدينة هو تشي منه ما يقرب من 3500 مؤسسة تعليمية من رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية، وحوالي 2.5 مليون طالب في جميع المراحل الدراسية. ورغم الصعوبات، لا تزال المدينة تضمن 100% من أماكن الدراسة للطلاب في المنطقة خلال العام الدراسي 2025-2026. وهذا يُجسّد التزامًا كبيرًا من السلطات على جميع المستويات تجاه التعليم والتدريب، من خلال الاستثمار في المرافق، وضمان تلبية أعضاء هيئة التدريس لمتطلباتهم. كما يُجسّد هذا جهدًا كبيرًا من الوحدات التعليمية، ونحن نُشيد به.

ومع ذلك، يُلاحظ وجود اختلافات كبيرة في الظروف المادية وظروف المدارس في المدينة بين المناطق؛ فبعض المدارس لم تستوفِ المعايير المادية التي وضعتها وزارة التربية والتعليم. وتتركز الصعوبات بشكل رئيسي في المناطق المكتظة بالسكان، والمناطق المجاورة أو سريعة التحضر، والتي تعاني من زيادة في عدد الطلاب.

من خلال مراجعة المرافق المادية استعدادًا للعام الدراسي الجديد، لاحظنا أن بعض المدارس لم تستوف المعايير بسبب وجود عناصر مفقودة أو متدهورة، مثل عدم كفاية الفصول الدراسية لتنظيم دورتين في اليوم؛ الغرف الوظيفية والمكتبات والغرف المتخصصة غير مطابقة للمعايير أو في طور الإنجاز؛ المعدات والطاولات والكراسي والبنية التحتية المساعدة تالفة وقبيحة المظهر ولم يتم صيانتها أو إصلاحها... هذه العيوب، وخاصة في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية، والضغط على أعداد الطلاب بسبب التوسع الحضري السريع...، تسببت في رأي عام سلبي عن قطاع التعليم والتدريب في المدينة في بداية العام الدراسي الجديد.

الدكتور نجوين ثي نهات هانج، نائب مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه

ما زلنا في بداية العام الدراسي، ولكن هناك بالفعل آراء عامة سلبية. ما هي الحلول المحددة التي تقدمها إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه للتغلب على هذه المشاكل ؟

تنفيذًا لتوجيهات رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه الصادرة في 22 سبتمبر/أيلول 2025، بشأن مراجعة عامة واستشارة خطة شاملة للمرافق والمعدات التعليمية في جميع المدارس الحكومية في المنطقة، طلبت وزارة التعليم والتدريب من اللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة تصنيف وتقييم مستوى الأضرار والتدهور على وجه السرعة. وفي الوقت نفسه، ينبغي التنفيذ الصارم لتوجيهات رئيس اللجنة الشعبية للمدينة بشأن الترتيب الاستباقي وتوفير الأموال من الميزانية المحلية لإصلاح العناصر المعرضة للخطر على الفور، بما يضمن ظروفًا تعليمية مناسبة للطلاب والمعلمين.

وعلى وجه الخصوص، نطلب من المحليات والمؤسسات التعليمية القيام بشكل دوري بتفتيش وتقييم جودة وسلامة أعمال البناء والفصول الدراسية والحمامات وأنظمة الكهرباء والمياه؛ وإجراء الصيانة والإصلاح وضمان شروط السلامة والنظافة للمدارس وفقًا للأنظمة.

بالإضافة إلى ذلك، يُجري تفتيشًا وتقييمًا دوريًا صارمًا للوقاية من الحرائق ومكافحتها، وهياكل ممرات الهروب، وعلامات السلامة؛ ويضع خططًا للاستجابة للحوادث؛ ويتولى مسؤولية ضمان شروط السلامة لتنظيم الأنشطة التعليمية في المدرسة، ويُبلغ الإدارة العليا المباشرة بأي أمور خارجة عن نطاق صلاحياته للتوجيه والحل في الوقت المناسب. كما يُبادر باقتراح ميزانية للاستثمار في شراء المعدات التعليمية، ويُوازنها ذاتيًا، مع استيفاء الحد الأدنى من الشروط وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب واللوائح ذات الصلة.

حاليًا، العديد من المدارس قيد الاستخدام منذ فترة طويلة، وهي تتدهور بشكل متزايد، مما يتطلب الصيانة والإصلاح والترميم أو الاستثمار في بناء بديل لضمان السلامة. في الوقت نفسه، من الضروري مواصلة توسيع نطاقها وبناء شبكة من المدارس الجديدة لتوفير أماكن دراسية للطلاب.

في الفترة القادمة، سنركز على متابعة إدارة التعليم في المنطقة الثانية، لتذكيرها بتعزيز تنفيذ أعمال الصيانة والتحسين لظروف الفصول الدراسية، ومقاعد الطلاب، ودورات المياه المدرسية. حاليًا، تحتاج بعض المدارس إلى الاهتمام بمرافقها وفقًا للمعايير ذات الصلة.

يتركز الوضع المذكور أعلاه بشكل رئيسي في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية، والمناطق المجاورة أو سريعة التحضر، والتي تعاني من زيادة في عدد الطلاب. أجرينا مراجعةً وطلبنا من اللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة تصنيف المدارس والفصول الدراسية على وجه السرعة، وتقييم مستوى الضرر والتدهور؛ وضمان توفير أماكن دراسية آمنة ومؤهلة للطلاب. كما نسقنا مع وزارة المالية لتوجيه المحليات للمبادرة بتدبير وتوفير تمويل من الميزانية المحلية لإصلاح العناصر المعرضة للخطر على الفور.

طلاب مدرسة ترينه هواي دوك الثانوية، حي ثوان آن، مدينة هو تشي منه، في بداية العام الدراسي الجديد. تصوير: سي هونغ

هل يستمرّ وضع "التحصيل العشوائي" في المؤسسات التعليمية، مستغلّاً اسم جمعية أولياء الأمور والمعلمين لتحصيل الرسوم خارج اللوائح؟ وكيف سيكون التعامل في حال استمرار هذا الوضع ؟

نظّم التعميم رقم 55/2011 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب هذه المسألة تحديدًا، ولكن مؤخرًا، شهدت بعض المؤسسات التعليمية حالةً استغلت فيها لجنة تمثيل أولياء الأمور اسمها لجمع التبرعات خارج نطاق اللوائح، مما أثار استياء أولياء الأمور. وقد سارعت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه إلى الاطلاع على المعلومات الواردة، ووجّهت على الفور بمعالجة هذا الوضع ومنع تكراره.

وفقًا للتعميم رقم ٥٥، تُنظَّم جمعية أولياء الأمور كل عام دراسي للتنسيق مع المدرسة في تنفيذ الأنشطة التعليمية. استخدام جمعية أولياء الأمور اسم "حشد أولياء الأمور للتبرع بأموال لا تخدم أنشطتها مباشرةً" يُعدّ مخالفًا للوائح.

أصدرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه العديد من الوثائق التي توجه وتقدم تعليمات مفصلة بشأن جمع التبرعات وفقًا للتعميم 16/2018 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب، وتحديدًا وأخيرًا الوثيقة 2705 التي توجه تنفيذ التعميم 55 والتعميم 16.

على وجه الخصوص، تحظر إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه استخدام اسم جمعية أولياء الأمور لجمع الرسوم خارج نطاق اللوائح. لا تستغلوا الكفالة لإجبار أولياء الأمور على المساهمة؛ ولا تعتبروا جمع التبرعات شرطًا لتقديم خدمات التعليم والتدريب؛ ولا تشترطوا مستويات رعاية متوسطة أو دنيا.

يجب على المدارس الإفصاح علنًا وشفافيةً وتفصيلًا عن جميع إيراداتها ونفقاتها على لوحة الإعلانات أو الموقع الإلكتروني للوحدة أو مجلس أولياء الأمور. وتُلزم وزارة التعليم والتدريب المدارس بتوجيه لجنة ممثلي أولياء الأمور للعمل وفقًا للميثاق، وعدم تنظيم إيرادات ونفقات غير مُدرجة في قائمة اللوائح الحكومية.

بالإضافة إلى ذلك، سوف تنظم إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه تدريبًا لمديري المدارس والمحاسبين حول اللوائح المالية والإيرادات المسموح بها وإجراءات الإيرادات والنفقات، لرفع مستوى الوعي والامتثال للقانون.

ستُجري إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه زيارات تفتيشية مفاجئة ومنتظمة لرصد الإيرادات والنفقات في المؤسسات التعليمية مع بداية العام الدراسي. وتطلب الإدارة من اللجان الشعبية في الأحياء والبلديات والمناطق الخاصة تعزيز الرقابة على الإيرادات والنفقات في المنطقة، وتولي مسؤولية شرح أنشطة المؤسسات التعليمية، بما في ذلك إدارة الإيرادات.

من خلال التفتيش، في حال وجود أي إيرادات أو نفقات غير قانونية في المؤسسة التعليمية، ستنظر وزارة التعليم والتدريب في مسؤولية رئيس الوحدة المخالفة وتتعامل معها بصرامة. تشمل إجراءات المعالجة: مراجعة المسؤولية؛ والنظر في اتخاذ إجراءات تأديبية في حال وقوع حادث خطير يؤثر على سمعة القطاع، مثل التوبيخ أو الإنذار أو حتى التأديب الأكثر شدة، والذي قد يؤثر على المنافسة والوظيفة.

ستجعل إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه الامتثال للوائح المتعلقة بالإيرادات والنفقات المالية شرطًا أساسيًا عند تقييم المنافسة في نهاية العام للمدارس والمديرين الأفراد.

الإيرادات العامة والشفافة

تُلزم وزارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه المدارس بتطبيق نظام تحصيل رسوم عام وشفاف. ويجب توحيد تنظيم تحصيل الرسوم في المدارس. بالإضافة إلى ذلك، يجب تحسين فعالية إشراف الجهات الإدارية على تحصيل الرسوم في المؤسسات التعليمية. ويجب أن يكون لدى أولياء الأمور والمجتمع أساس للمقارنة والمشاركة في الإشراف على تنظيم الأنشطة التعليمية في المدارس، وتجنب فرض رسوم زائدة تُثير غضبًا عامًا.

كما قامت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه بنشر رقم الخط الساخن 028.38.223.358 وعنوان البريد الإلكتروني sgddt@tphcm.gov.vn لتلقي التعليقات من أولياء الأمور والطلاب والمنظمات والأفراد.

المصدر: https://nld.com.vn/bao-dam-dieu-kien-hoc-tap-ngan-chan-loan-thu-196250928210758887.htm