مساعدة المسؤولين القضائيين المحليين على الفهم العميق والقيام بالشيء الصحيح والتعامل مع العمل بشكل فعال
في كلمته الافتتاحية للمؤتمر، صرّح نائب وزير العدل، دانج هوانج أوانه، بأنّ تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، وتعديل الحدود الإدارية، وتوسيع مساحة التنمية لكل منطقة، يفرض متطلبات جديدة على العمل القضائي على المستويين الإقليمي والبلدي. وفي هذا النموذج، أُعيد تحديد صلاحيات ومسؤوليات كل مستوى بطريقة أكثر انسيابية، وأقرب إلى الشعب، وأكثر عملية. إلا أن هذا التغيير، عمليًا، يُسبب أيضًا صعوبات في تنظيم تنفيذ المهام، بما في ذلك على المستوى الشعبي - حيث تُنفّذ معظم الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأفراد والشركات مباشرةً.
وبناءً على استنتاجات وتوجيهات وزير العدل نجوين هاي نينه في المؤتمر عبر الإنترنت مع إدارة العدل في المقاطعات والمدن بشأن العمل القضائي في السلطات المحلية على المستويين 02 (الذي عقد في 11 يوليو) وتوصيات المحليات، وجهت وزارة العدل الوحدات التابعة للوزارة لإجراء مسح عاجل وفهم احتياجات المحليات ومحتوياتها ومواضيع التدريب فيها وتطوير البرامج وتنظيم التدريب على المحتويات العاجلة والضرورية للعمل القضائي المحلي بهدف توفير المعلومات والتوجيه على الفور بشأن تنفيذ المهام والمحتويات الجديدة في تنظيم وتنفيذ العمل القضائي المحلي.
أكد نائب الوزير أن المؤتمر التدريبي أُنشئ للتواصل مع إدارات العدل، وخاصةً مع أكثر من 3000 جهة على مستوى البلديات، بهدف تقديم توجيه مباشر في البداية بشأن تنفيذ بعض المهام الضرورية لمسؤولي القضاء المحليين في الوقت الحالي، والمساهمة في تذليل الصعوبات والعقبات، وتحسين أداء عمل المواطنين على المستوى الشعبي. وفي الوقت نفسه، بالإضافة إلى عرض الموضوع، تبادلت الوحدات والمحليات الآراء وناقشت الصعوبات والعقبات العملية لمساعدة مسؤولي القضاء المحليين على الفهم العميق، والتصرف السليم، وإدارة العمل بفعالية عمليًا.
بالإضافة إلى ذلك، أفاد نائب الوزير، دانغ هوانغ أوانه، بأن الوزارة جمعت أسئلةً من مصادر التوصيات، وانعكاساتها على الصعوبات والمشاكل التي أرسلتها إليها إدارات العدل المحلية. وقد راجعت الوحدات الوظيفية في وزارة العدل محتوى الأسئلة والأجوبة وحررتها في مجموعة من الأسئلة والأجوبة بطريقة موجزة وواضحة ودقيقة، ونُشرت على البوابة القانونية الوطنية في قسم اللامركزية واللامركزية لتوجيه المحليات في أداء مهامها على الفور. وتأمل وزارة العدل في المستقبل أن تستمر في تلقي توصيات المحليات حتى يتم استكمال مجموعة الأسئلة والأجوبة وتطويرها إلى دليل إلكتروني حول العمل القضائي المحلي.
تركيز الموارد لإنجاز المهام الرئيسية لوزارة العدل
انعقد المؤتمر في يوم واحد مع 5 مواضيع محددة حول: اللامركزية وتفويض السلطة ومهام إصدار الوثائق القانونية (LDOs) للسلطات المحلية على مستويين ؛ عملية إصدار LDOs للسلطات على مستوى البلدية ؛ مسؤوليات ومحتويات التفتيش ومراجعة LDOs ومعالجة الانتهاكات الإدارية للسلطات المحلية على مستويين ؛ مسؤوليات وعمليات التعامل مع الإجراءات الإدارية في مجال الأحوال المدنية والتوثيق وتسجيل الأحوال المدنية مع العناصر الأجنبية والمهارات في استخدام البرامج للتعامل مع الأحوال المدنية والأحوال المدنية المترابطة وسجلات الأرشيف ؛ مسؤوليات وعمليات التعامل مع الإجراءات الإدارية وعمليات التفتيش في مجال الدعم القضائي في السلطات المحلية على مستويين ؛ مسؤوليات وعمليات التعامل مع تعويضات الدولة في السلطات المحلية على مستويين.
وفي معرض تقديمه لنقاط جديدة بشأن تقسيم السلطات في مجال الأحوال المدنية، قال السيد نهام نغوك هين، نائب مدير إدارة العدالة الإدارية، إنه فيما يتعلق بالسلطة الجديدة للجنة الشعبية على مستوى البلدية، فبالإضافة إلى تسجيل أحداث الأحوال المدنية العادية، تقوم اللجنة الشعبية على مستوى البلدية الآن أيضًا بتسجيل الأحوال المدنية مع العناصر الأجنبية، بما في ذلك القضايا المتعلقة بالمواطنين الفيتناميين والأجانب وتستغل قاعدة بيانات الأحوال المدنية الإلكترونية، باستخدام البيانات لتأكيد معلومات الأحوال المدنية والعمليات ذات الصلة.
وفيما يتعلق بتحديد السلطة واللامركزية وبعض الملاحظات في الملف للتعامل مع بعض الإجراءات المتعلقة بالتبني وفقًا للوائح الجديدة، قال السيد نهام نغوك هين إنه للتعامل مع التبني المحلي، يجب إصدار الشهادة الصحية للوالد المتبني والشخص المقدم للتبني المحلي من مستشفى عام أو عيادة عامة أو مركز طبي إقليمي؛ بالنسبة لاستلام الملفات، في حالة اختيار الوالد المتبني تقديم الملف ليس إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية حيث يتم منح سلطة التعامل مع التبني، فإن اللجنة الشعبية على مستوى البلدية حيث يتم استلام الملف مسؤولة عن مساعدة الوالد المتبني في تقديم ملف تسجيل التبني عبر الإنترنت إلى اللجنة الشعبية الصحيحة على مستوى البلدية ذات السلطة وفقًا للوائح.
بالإضافة إلى ذلك، وفيما يتعلق بتطبيق نظام معلومات تسجيل وإدارة الأحوال المدنية الإلكتروني، سيبدأ تشغيل برنامج تسجيل وإدارة الأحوال المدنية الجديد رسميًا على مستوى الدولة اعتبارًا من 1 يوليو 2025، بنموذج ذي مستويين يتضمن عددًا من العمليات الأساسية. وقد وفّر النظام معظم عمليات الأحوال المدنية الأساسية، مُلبّيًا بذلك احتياجات المواطنين في تسجيل الأحوال المدنية.
وفي معرض تقديمه للسلطة والمسؤولية عن فحص الوثائق، قال السيد هو كوانغ هوي، مدير إدارة فحص الوثائق وإدارة معالجة المخالفات الإدارية، إن المجالس الشعبية واللجان الشعبية على جميع المستويات ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية مسؤولون عن التحقق الذاتي من الوثائق القانونية الصادرة عن أنفسهم؛ وتقوم السلطات المحلية الأعلى مستوى بالتحقق وفقًا لسلطة الوثائق القانونية الصادرة عن السلطات المحلية الأدنى مستوى.
في الوقت نفسه، تُعيّن اللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة، والحكومة المحلية في الوحدة الإدارية الاقتصادية الخاصة، الجهات والأشخاص المسؤولين عن مساعدة اللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة، والحكومة المحلية في الوحدة الإدارية الاقتصادية الخاصة في عملية الفحص الذاتي للوثائق. وتُعدّ وزارة العدل، والهيئة المُعيّنة من قِبَل الحكومة المحلية في الوحدة الإدارية الاقتصادية الخاصة، والوكالات المتخصصة، والمنظمات الإدارية الأخرى، أو الموظفين المدنيين المتخصصين المُعيّنين من قِبَل اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، الجهةَ المحورية لمساعدة اللجنة الشعبية، ورئيس اللجنة الشعبية على نفس المستوى، والحكومة المحلية في الوحدة الإدارية الاقتصادية الخاصة في تجميع الوثائق ورصدها وتشجيع الفحص الذاتي لها...
وفي ختام المؤتمر، أكد نائب وزير العدل ماي لونغ كوي أنه في سياق التشغيل الرسمي للمنظمة الحكومية الجديدة ذات المستويين، ستكون هناك صعوبات في عملية تشغيل النموذج الجديد وكذلك تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي.
ولإكمال مهام قطاع العدل من الآن وحتى نهاية العام، طلب نائب الوزير من رؤساء الوحدات التابعة للوزارة وقيادات إدارات العدل مراجعة البرامج والخطط، وتركيز الموارد لإنجاز المهام الرئيسية للوزارة وقطاع العدل.
بالنسبة للوحدات التابعة للوزارة، اقترح نائب الوزير التنسيق مع المحليات لفهم الوضع في أسرع وقت، وتلقي ردود الفعل لحلها، والإجابة عليها، وتوجيه المحليات في تنفيذ المهام الجديدة بشأن اللامركزية، وتفويض السلطة، وتحديد السلطة في المجال القضائي عند تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.
وفي الوقت نفسه، التنسيق لتعزيز نشر وتعليم القانون، مع التركيز على اللوائح القانونية المتعلقة باللامركزية، وتفويض السلطات، وتقسيم السلطات، والعمليات والإجراءات الإدارية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والشعب لفهمها بوضوح وتنفيذها بشكل صحيح وكامل ومريح.
مواصلة تعزيز إدارة الدولة في مجالات الإدارة القضائية والدعم القضائي، وتعزيز الإصلاح الإداري، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات لتحسين جودة الخدمات العامة؛ وتعزيز التنسيق في تنفيذ أعمال التفتيش على الأنشطة القضائية على المستوى المحلي، وخاصة في مجال الدعم القضائي.
إلى جانب ذلك، طلب نائب الوزير من إدارات العدل مواصلة توجيه اللجان الشعبية الإقليمية للاهتمام بالقيادة والتوجيه وتوفير الموارد اللازمة لتنفيذ العمل القضائي. وطلب منها على وجه الخصوص الاهتمام بصقل وتجهيز الكوادر التي تمارس العمل القضائي مباشرةً على مستوى المقاطعات والبلديات، بما يضمن امتلاكها الكم والنوع والقدرة الكافية لتلبية متطلبات العمل القضائي في المرحلة الجديدة، التي تشهد تزايدًا في المهام اللامركزية والمفوضة، ومتطلباتها العالية.
استجابةً لتوصيات منطقة هوآن سون (مقاطعة ها تينه)، وبلدية ماو أ (مقاطعة لاو كاي)، ومقاطعة لاي تشاو بشأن برنامج الأحوال المدنية، وتحديدًا أخطاء الوصول وعدم مزامنة البيانات؛ وحفظ البيانات في مسودة بعد إعادتها؛ ونقص الوظائف الإحصائية للنماذج؛ وعدم القدرة على مشاركة البيانات بين الوحدات... صرّح السيد نهام نغوك هين: لتطبيق نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، طورت وزارة العدل مؤخرًا ونشرت الإصدار الجديد من برنامج تسجيل وإدارة الأحوال المدنية اعتبارًا من 1 يوليو 2025، وأصدرت توجيهات للبلديات بتعديل واستكمال ربط نظام معلومات الإجراءات الإدارية الإقليمية بنظام تسجيل وإدارة الأحوال المدنية الإلكتروني المشترك... |
تريو أوانه
المصدر: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri-va-tin-tuc/bao-dam-hieu-qua-cong-tac-tu-phap-khi-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-286076
تعليق (0)