متى سيتم تعويض الطلبة التربويين عن نفقات معيشتهم؟

لا تزال المدرسة مدينة بمليارات الدونغ الفيتنامي كرسوم معيشة للطلاب.

أصدرت جامعة هو تشي منه للتربية مؤخرًا سلسلة من القرارات بشأن صرف بدلات المعيشة للأشهر السبعة الأولى من عام 2023، وفقًا للمرسوم رقم 116، لطلاب مجال إعداد المعلمين. وبالتحديد، تلقى أكثر من 1200 طالب من الدفعة 48 (المتدربين وفقًا لنموذج الاحتياجات الاجتماعية) ما يقارب 30.8 مليار دونغ فيتنامي. أما الدفعة 47، فقد تلقت 1249 طالبًا بدلات معيشة لمدة ستة أشهر، حيث حصل كل منهم على أكثر من 21.7 مليون دونغ فيتنامي، ليبلغ إجمالي بدلات المعيشة أكثر من 27 مليار دونغ فيتنامي. كما أصدرت الجامعة قرارات مماثلة لبرامج التدريب المحلية في مقاطعتي لونغ آن ونين ثوان ، تقضي بتقديم دعم مالي للأشهر الستة الأولى من العام.

المرشحون المشاركون في اختبار الكفاءة المتخصص لهذا العام في جامعة هو تشي منه للتربية.

مع ذلك، أفاد ممثل عن المدرسة بأن طلاب برامج تدريب المعلمين لم يتلقوا سوى بدل معيشة حتى نهاية فبراير 2023. ومنذ مارس وحتى الآن، لم يتلقوا الدعم المقرر. وأضاف الممثل: "قدمت المدرسة تقديرًا للميزانية إلى وزارة التعليم والتدريب، وأصدرت قرارًا بشأن الدعم، لكنها لا تزال تنتظر تحويل الأموال". لذا، ووفقًا لممثل المدرسة، فإن القرارات جاهزة، لكن صرف المبالغ للطلاب، والتي تبلغ مليارات من عملة الدونغ الفيتنامية، لن يتم إلا بعد تحويل أموال الميزانية.

في غضون ذلك، صرّح السيد فام هونغ هاي، نائب رئيس قسم الشؤون السياسية والطلابية بجامعة دا لات، بأن الجامعة قد تلقت مؤخرًا تمويلًا لدعم نفقات معيشة طلاب برنامج إعداد المعلمين خلال الفصل الدراسي الأول من العام الدراسي 2023-2024 (فبراير - يونيو). إلا أن تمويل الأشهر الثلاثة من العام الماضي (أكتوبر - ديسمبر 2022) لا يزال معلقًا. وقد أصدرت الجامعة قرارًا بالدفع وزودت الطلاب بأرقام حساباتهم المصرفية، لكنها لا تزال تنتظر تحويل الأموال إليهم.

في وقت سابق من شهر نوفمبر، أفاد طلاب في كلية التربية المركزية بمدينة هو تشي منه بتأخر صرف مستحقاتهم عن نفقات المعيشة لعدة أشهر. وذكروا أنهم لم يتلقوا سوى مستحقات أول شهرين من العام الدراسي. وتواجه مدارس أخرى عديدة أوضاعاً مماثلة.

من الضروري تحديد أهداف التدريب الصحيحة للمعلمين.

بحسب ممثلٍ عن إحدى جامعات تدريب المعلمين، يُعدّ المرسوم سياسةً جيدةً لتدريب المعلمين. كما تتضمن مسودة تعديلات المرسوم تحسيناتٍ تُراعي الواقع بشكلٍ أكبر. مع ذلك، فإنّ العقبة الأكبر أمام تنفيذ المرسوم هي التأخير في صرف بدلات المعيشة للطلاب، ولا يوجد حلٌّ مُتاحٌ حاليًا لتجاوز هذه العقبة. ووفقًا لهذا الممثل، تكمن المسألة الأساسية في تحديد حصص تدريب المعلمين بدقةٍ لتتوافق مع الاحتياجات الفعلية. وبناءً على ذلك، ينبغي أن تُحدّد اللوائح بوضوح مسؤولية ميزانية الدولة (المركزية والمحلية) في ضمان تمويل سياسة دعم الطلاب. في الوقت نفسه، ينبغي وضع لوائح أكثر صرامةً لفترة ما بعد التخرج، لا سيما فيما يتعلق بإدارة استرداد تكاليف التدريب. من شأن ذلك أن يمنع الإفراط في الاستثمار في التدريب دون تحقيق النتائج المرجوة.

ها آن

عدّل المرسوم ليناسب الواقع

ينص المرسوم الحكومي رقم 116، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من دفعة عام 2021، على سياسات لدعم الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلاب إعداد المعلمين. وبناءً على ذلك، سيحصل الطلاب الملتحقون ببرامج إعداد المعلمين والذين يلتزمون بالعمل في قطاع التعليم على دعم للرسوم الدراسية وبدل معيشة شهري قدره 3.63 مليون دونغ فيتنامي من ميزانية الدولة. تُحسب مدة الدعم بناءً على عدد أشهر الدراسة الفعلية في الكلية، على ألا تتجاوز 10 أشهر في السنة الدراسية الواحدة.

بعد عامين من تطبيق السياسة المذكورة، ظهرت مشكلة عدم قدرة طلاب كليات التربية على تغطية نفقات معيشتهم في العديد من المدارس والمناطق. ووفقًا لتقرير وزارة التربية والتعليم المقدم إلى رئيس الوزراء بشأن تنفيذ المرسوم رقم 116 في فبراير من هذا العام، تُظهر البيانات المجمعة من مؤسسات التدريب التابعة للوزارة أن الاحتياجات التمويلية حتى نهاية عام 2022 تبلغ 1,604,628 مليون دونغ فيتنامي (أكثر من 1,604 مليار دونغ فيتنامي). ويبلغ إجمالي التمويل المخصص من ميزانية الدولة للمدارس التابعة للوزارة 1,166,205 مليون دونغ فيتنامي (أكثر من 1,166 مليار دونغ فيتنامي)، وهو ما يغطي 73% فقط من الاحتياجات. ويبلغ العجز في تمويل إعانات الرسوم الدراسية ودعم نفقات المعيشة لطلاب كليات التربية بموجب المرسوم رقم 116، 438,423 مليون دونغ فيتنامي (أكثر من 438 مليار دونغ فيتنامي). قدمت وزارة التعليم والتدريب وثيقة إلى وزارة المالية تطلب فيها إجراء تقييم وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن تخصيص أموال إضافية للوحدات، وخاصة لتغطية نفقات معيشة الطلاب.

نظراً للمشاكل التي ظهرت أثناء التنفيذ، أصدرت وزارة التربية والتعليم في منتصف أغسطس/آب مشروع مرسوم يُعدّل ويُكمّل عدة مواد من المرسوم رقم 116/2020/ND-CP. وبناءً على ذلك، أضافت الوزارة بنداً جديداً إلى اللوائح المتعلقة بمستويات الدعم بناءً على الأداء الأكاديمي، وذلك لتحفيز طلاب كليات التربية وتحسين جودة التعليم. ابتداءً من السنة الثانية وما بعدها، لن يُنظر في طلبات الطلاب الحاصلين على معدل أكاديمي منخفض أو سجل سلوكي ضعيف للحصول على دعم لتغطية نفقات المعيشة. وستقوم مؤسسات تدريب المعلمين بتقييم دعم نفقات المعيشة لطلابها سنوياً.

بالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة التربية والتعليم أيضاً بمراجعة وتحديث المحتوى المتعلق بآلية تنفيذ سياسات الدعم لطلاب تدريب المعلمين، وإعداد تقديرات الميزانية وتخصيص الأموال، وسداد أموال الدعم، ومسؤوليات الوحدات ذات الصلة.

ستواجه عملية الإرشاد للقبول صعوبات!

بعد مرور أكثر من عامين على تطبيق المرسوم رقم 116، باتت حالة طلاب تدريب المعلمين الذين يدينون بنفقات معيشية تحدث في العديد من المدارس والمناطق.

وعلى وجه التحديد، في كلية نها ترانج المركزية للتربية، لم يحصل الطلاب المقبولون في عام 2021 إلا على بدلات معيشة حتى نهاية نوفمبر 2022، بينما لم يحصل الطلاب المقبولون في عام 2022 إلا على الدعم حتى نهاية فبراير 2023.

لا تزال الكلية المركزية للتربية في مدينة هو تشي منه متأخرة في سداد نفقات المعيشة المنصوص عليها في المرسوم رقم 116 لآلاف الطلاب.

جامعة هانوي التربوية، وجامعة فينه، وجامعة سايغون، وجامعة كان ثو، وجامعة دونغ ثاب، وجامعة خان هوا... لديها أيضًا ديون طويلة الأمد تتعلق بمدفوعات بدل المعيشة.

في جامعة تاي نغوين، لم يتلق طلاب تدريب المعلمين الذين تم قبولهم في عام 2022 سوى بدلات معيشة حتى ديسمبر 2022. وقد انتهى العام الدراسي 2022-2023، وتجاوز العام الدراسي 2023-2024 منتصف الفصل الدراسي الأول، لكن الطلاب لم يتلقوا بعد بدل المعيشة الكامل للعام الدراسي السابق.

تتعلق أكثر الحالات غرابةً بجامعتين في مقاطعة ثانه هوا: جامعة هونغ دوك وجامعة ثانه هوا للثقافة والرياضة والسياحة. إذ اضطرت المقاطعة إلى توجيه خطاب إلى وزارتي المالية والتعليم والتدريب، تطلب فيهما تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في تقديم دعم مالي يتجاوز 87.2 مليار دونغ فيتنامي للطلاب الملتحقين بالدفعتين الدراسيتين 2021 و2022. ويعود السبب إلى أن عدد الطلاب المستفيدين من سياسة الدعم التي تتبناها المقاطعة كبيرٌ للغاية، لدرجة أنه على الرغم من تخصيص مصادر الإيرادات الحالية، فإن ميزانية المقاطعة تفتقر حاليًا إلى الأموال اللازمة لضمان تنفيذ المرسوم رقم 116.

بعد مرور أكثر من عامين على تطبيق سياسة توفير بدل معيشة لطلاب كليات التربية وفقًا للمرسوم رقم 116، يتضح جليًا أن تطبيق هذه السياسة يواجه العديد من العقبات. ونتيجةً لذلك، يعاني الطلاب من ذوي الدخل المحدود الذين اختاروا دراسة التربية من صعوبات جمة، مما يُسبب لهم الإحباط. وإذا استمر هذا الوضع دون حل، فسيعيق عملية استقطاب الطلاب، وسيشعر طلاب كليات التربية بأن الوعد المغري الذي سمعوه سابقًا، وهو 3.63 مليون دونغ فيتنامي شهريًا، لم يكن سوى وعدٍ أجوف!

داي لام

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm