هذا النقص يسمح لتيمو وشين بدخول فيتنام دون تسجيل.

شعارات Shein وTemu على شاشات الكمبيوتر والهواتف.

بحسب اللوائح، يتعين على منصات البيع بالتجزئة الإلكترونية العابرة للحدود التي تحمل أسماء نطاقات فيتنامية، أو تعرض منتجاتها باللغة الفيتنامية، أو التي تتجاوز معاملاتها 100 ألف معاملة سنويًا من فيتنام، التسجيل لدى وزارة الصناعة والتجارة . مع ذلك، ومنذ بداية أكتوبر، لم تُسجّل شركة "تيمو"، التابعة لمجموعة "بي دي دي هولدينغز" (الصينية) - المالكة لموقع التجارة الإلكترونية "بيندوودو" - عملياتها في فيتنام، ومع ذلك لا تزال تسمح للمستخدمين بتحميل التطبيق، وشراء السلع، وإجراء المدفوعات على المنصة باستخدام النسخة الفيتنامية.

قال السيد هوانغ فان كوونغ، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية ، إن تدفق السلع الرخيصة من تيمو إلى فيتنام يُعدّ بمثابة تحذير خطير للسوق المحلية. وتساءل عن مسؤولية الهيئات الحكومية المسؤولة عن السماح لمنصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود ببيع السلع على نطاق واسع في فيتنام دون الحصول على التراخيص اللازمة.

قال السيد كوونغ: "نحن بحاجة إلى اتخاذ إجراءات، يجب علينا مراقبة جودة البضائع، لا يمكننا تحمل التهاون".

بعد مرور نحو نصف شهر على دخول منصة تيمو السوق الفيتنامية بهدوء، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة تعليمات إلى إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي لإلزام المنصة بالامتثال للقانون. ولا تُعدّ تيمو الوحيدة في هذا المجال؛ فقد بدأت مؤخرًا منصات أخرى للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، مثل شين و1688، بالعمل في فيتنام دون تسجيل.

يجادل المحامي نغوين دين هيب (مكتب هوانغانه للمحاماة) بأن حقيقة قيام منصة أجنبية عبر الإنترنت بالعمل وبيع السلع في السوق المحلية دون تسجيل تُظهر أن الهيئات التنظيمية تفتقر إلى آلية مراقبة صارمة للكشف عن الانتهاكات في هذا النشاط.

في الواقع، لدى فيتنام بالفعل لوائح تنظم العقوبات الإدارية المفروضة على مواقع التجارة الإلكترونية غير المسجلة. ومع ذلك، يرى السيد هيب أن الغرامات منخفضة للغاية، إذ لا تتجاوز 30 مليون دونغ فيتنامي للأفراد و60 مليون دونغ فيتنامي للمؤسسات. وأضاف: "مع تزايد حجم وأرباح منصات التجارة الإلكترونية، لا تكفي هذه الغرامات لردع المخالفات. فنحن نفتقر إلى عقوبات رادعة كافية لإدارة هذه المنصات عند انتهاكها للقانون".

بحسب المحامي نغوين كوك توان، مدير مكتب IAM للمحاماة (مدينة هو تشي منه)، فإن اللوائح المتعلقة بالتجارة الإلكترونية منصوص عليها فقط في وثائق قانونية فرعية (قرارات)، وقد عُدّلت وأُضيفت إليها تحديثات بين عامي 2013 و2021، إلا أنها لا تغطي جميع الحالات. فعلى سبيل المثال، لا تتناول اللوائح إلا المواقع الإلكترونية التي تحمل نطاق ".vn"، ولكن في الواقع، تظهر مشكلات مثل حالة موقع Temu الإلكتروني الذي يحمل نطاق ".com".

بحسب رئيس مجلس إدارة شركة SB للمحاماة، فإن التساهل في الرقابة يعرض المستهلكين للخطر، إذ تفتقر المنصات الإلكترونية إلى سياسات تحميهم. وأشار المحامي نغوين ثانه ها، رئيس مجلس إدارة شركة SB للمحاماة، إلى أن "الأسواق الإلكترونية التي تعمل بدون تراخيص غالباً ما تفشل في ضمان جودة المنتجات أو تقديم سياسات الإرجاع والضمان".

لذا، عند نشوب النزاعات، لا يملك المستهلكون أي أساس لحماية حقوقهم. كما تجد السلطات صعوبة في مراقبة جودة المنتجات، وتحديد المسؤولية القانونية، واتخاذ الإجراءات اللازمة، لأن العديد من الأسواق الإلكترونية غير مسجلة ولا تملك عناوين مسجلة واضحة في فيتنام.

علاوة على ذلك، أعرب السيد ها عن قلقه بشأن خسائر الإيرادات الضريبية الناجمة عن الأسواق الإلكترونية غير المرخصة مثل تيمو وشين. وعلق قائلاً: "يخلق هذا بيئة تنافسية غير صحية من خلال وضع الشركات الملتزمة باللوائح في وضع غير مواتٍ".

بحسب بيانات مؤسسة البريد والاتصالات الفيتنامية (VNPT) لشهر مارس 2023، يتم شحن ما يقارب 4-5 ملايين طلبية صغيرة القيمة (أقل من مليون دونغ فيتنامي) يوميًا من الصين إلى فيتنام عبر منصات التجارة الإلكترونية. وهذا يعني أن ما قيمته 45-63 مليون دولار أمريكي من السلع الصغيرة القيمة معفاة من رسوم الاستيراد وضريبة القيمة المضافة يوميًا.

في غضون ذلك، تُعفى السلع التي تقل قيمتها عن مليون دونغ فيتنامي والمباعة عبر المنصات الإلكترونية من الضرائب، وفقًا لقرار حكومي صدر عام 2010. وبافتراض متوسط ​​قيمة طلب يبلغ حوالي 200 ألف دونغ فيتنامي، فإن إجمالي قيمة الطلبات، التي تتراوح بين 4 و5 ملايين طلب، سيصل إلى 800 مليار دونغ فيتنامي. وبالتالي، قد تخسر الحكومة مبلغًا كبيرًا من عائدات الضرائب إذا تم إعفاء هذا النوع من السلع من الضرائب.

أشار نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إلى أن منصات مثل تيمو وشين تتحايل على الإعفاء الضريبي للسلع التي تقل قيمتها عن مليون دونغ فيتنامي وتستغله لبيع سلع رخيصة في فيتنام، وأعلن أن الحكومة ستلغي هذا النظام. وهذا يعني أن السلع المستوردة إلى فيتنام ستخضع للضريبة.

مع ذلك، ولسد الثغرات القانونية في إدارة منصات التجارة الإلكترونية العابرة للحدود، يقترح المحامي نغوين دين هيب أن تُعزز السلطات المختصة الرقابة من خلال التنسيق مع مزودي خدمات الشبكة لمراجعة أسماء نطاقات التجارة الإلكترونية. وهذا من شأنه أن يُتيح الكشف عن المخالفات ومعالجتها في الوقت المناسب وبسرعة.

وفيما يتعلق بالتكنولوجيا، صرح السيد تران مينه توان، مدير إدارة الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي (وزارة المعلومات والاتصالات)، بأنهم يستطيعون دعم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة المالية في فحص والتحقق من بدء تشغيل منصات البيع عبر الإنترنت في فيتنام.

وفقًا لقانون المعاملات الإلكترونية، تقع على عاتق الشركات العاملة في هذا المجال، بما في ذلك التجارة الإلكترونية، مسؤولية تقديم تقارير دورية إلى الهيئة التنظيمية. وتعمل الوزارة حاليًا على تطوير آلية لتلقي وإدارة المعلومات المتعلقة بالتجارة والمعاملات الإلكترونية. وسيدعم هذا النظام الوزارات والهيئات في ربط البيانات وتبادلها.

إضافةً إلى زيادة التدقيق، يقترح الخبراء أن تُشدد السلطات العقوبات المفروضة على المنصات المخالفة، بما في ذلك الغرامات والتدابير الإضافية كإيقاف العمليات أو إلغاء التراخيص التجارية في حال انتهاكها للوائح عمدًا. وقال المحامي نغوين دين هيب: "يهدف هذا إلى ردع مثل هذه التصرفات في المستقبل".

علاوة على ذلك، يُعد التعاون الدولي في إدارة التجارة الإلكترونية عبر الحدود أمراً بالغ الأهمية في سياق العولمة. واقترح السيد نغوين ثانه ها قائلاً: "سيساعد التنسيق مع الدول الأخرى فيتنام على مراقبة وتتبع المعاملات على المنصات الأجنبية، وحماية مصالح المستهلكين والسوق المحلية".

على الصعيد التنظيمي، أفاد ممثل عن إدارة التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي (وزارة الصناعة والتجارة) بأن الوزارة قد رفعت تقريراً إلى رئيس الوزراء بشأن مقترح سنّ قانون متخصص بالتجارة الإلكترونية، بهدف تعزيز الرقابة الحكومية على المعاملات عبر الحدود. كما أوصت الإدارة وزارة المالية بدراسة خيارات مراقبة وإدارة البضائع المستوردة عبر المنصات التي لا تلتزم بالقانون.

في غضون ذلك، أعلنت وزارة المالية أنها ستزيل البند المتعلق بالإعفاء من ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة التي تقل قيمتها عن مليون دونغ فيتنامي والتي تباع عبر منصات التجارة الإلكترونية من قانون ضريبة القيمة المضافة المقدم حاليًا إلى الجمعية الوطنية، وذلك لتجنب خسائر الإيرادات الضريبية.

الجامعة (بحسب صحيفة VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html