أصدرت الحكومة المرسوم رقم 172/2025 بشأن تنظيم الإجراءات التأديبية بحق الموظفين والعاملين في القطاع العام.
وقالت الحكومة إنه بعد سريان قانون تنظيم الحكم المحلي، تم نقل الحكومة المحلية من 3 مستويات إلى مستويين، وبالتالي فإن بعض اللوائح الحالية بشأن الإجراءات التأديبية المتعلقة بمستويات المقاطعات والبلديات لم تعد مناسبة.
ومن ثم فإن عملية تنفيذ اللوائح الخاصة بالإجراءات التأديبية ضد الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام واجهت بعض المشاكل التي تحتاج إلى مراجعة لضمان الاتساق.
وينص المرسوم على التدابير التأديبية التي تنطبق على الموظفين، بما في ذلك: التوبيخ، والإنذار، والفصل (ينطبق على الموظفين المعتمدين أو المعينين أو المكلفين بشغل مناصب أو ألقاب) والفصل.
الإجراءات التأديبية المطبقة على الموظفين المدنيين: التوبيخ، والإنذار، والفصل (ينطبق على الموظفين المدنيين في المناصب القيادية والإدارية) والاستقالة القسرية.
وبناءً على ذلك، يُلغي المرسوم رقم 172/2025 الإجراء التأديبي المتمثل في خفض الدرجة الوظيفية المطبق على موظفي الخدمة المدنية الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية، وتخفيض رواتب موظفي الخدمة المدنية الذين لا يشغلون مناصب قيادية وإدارية، المنصوص عليه في المرسوم رقم 71/2023. ويأتي هذا التعديل امتثالاً لقانون الكوادر والموظفين المدنيين لعام 2025.
وفي الوقت نفسه، ينص المرسوم رقم 172/2025 أيضًا بشكل واضح على تطبيق الإجراءات التأديبية.
تطبيق التوبيخ التأديبي على المسؤولين والموظفين المدنيين
يطبق التوبيخ التأديبي على الموظفين والمسؤولين المدنيين الذين يرتكبون مخالفات لأول مرة، مما يتسبب في عواقب أقل خطورة، في إحدى الحالات التالية:
- مخالفة الأنظمة المتعلقة بواجبات الكوادر والموظفين المدنيين، والأمور التي لا يجوز للكوادر والموظفين المدنيين القيام بها، ومخالفة الآداب العامة، وثقافة التواصل في مكان العمل، والتواصل مع الناس، ومخالفة الأنظمة واللوائح الداخلية للأجهزة والمنظمات والوحدات.
انتهاك أحكام القانون بشأن: منع الجريمة والسيطرة عليها؛ ومنع الشرور الاجتماعية والسيطرة عليها؛ والنظام والأمن الاجتماعي؛ ومنع الفساد والسيطرة عليه؛ وممارسة الادخار ومكافحة الإسراف.
- مخالفة الأنظمة المتعلقة ب: المركزية الديمقراطية، والدعاية والتعبير، والحماية السياسية الداخلية.
- مخالفة أحكام القانون المتعلق بـ: الاستثمار والبناء والأراضي والموارد البيئية والمالية والمحاسبة والمصارف وإدارة واستخدام أموال الدولة والشعب خلافاً للأنظمة.
- مخالفة الأنظمة الأخرى للحزب والقوانين المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين.
تطبيق الإنذار التأديبي على المسؤولين والموظفين المدنيين
يتم توجيه الإنذار التأديبي إلى الموظفين والعاملين في الخدمة المدنية الذين يرتكبون مخالفات في إحدى الحالات التالية:
- أن يكون قد تم تأديبه بالتوبيخ وفقا للوائح المذكورة أعلاه، وكرر المخالفة.
المخالفة الأولى التي تسبب عواقب وخيمة في إحدى الحالات التي تستوجب التوبيخ التأديبي المذكور أعلاه.
ارتكاب مخالفة لأول مرة ذات عواقب أقل خطورة في إحدى الحالات التالية: عدم قيام الكوادر والموظفين المدنيين الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية بأداء واجباتهم ومسؤولياتهم الإدارية والتشغيلية الموكلة إليهم على النحو السليم والكامل؛ السماح لرؤساء الهيئات والمنظمات والوحدات بوقوع انتهاكات خطيرة للقانون ضمن نطاق مسؤوليتهم دون اتخاذ تدابير وقائية.
تطبيق الإجراءات التأديبية بالفصل على الموظفين والعاملين المدنيين الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية
تطبق الإجراءات التأديبية بالفصل على الموظفين والعاملين المدنيين الذين يشغلون مناصب قيادية أو إدارية في إحدى الحالات التالية:
- أن يكون قد تم تأديبه بإنذار وفقاً للأنظمة المذكورة أعلاه وتكرار المخالفة.
ارتكاب مخالفة لأول مرة ذات عواقب وخيمة للغاية في إحدى الحالات التي يتم فيها تطبيق إجراءات التأديب بالتوبيخ ولكن ليس إلى حد الاستقالة القسرية أو الفصل، يكون لدى المخالف موقف القبول والتصحيح والتغلب على العواقب بشكل استباقي وفي إحدى الحالات التي يكون فيها للمخالفة ظرف أو أكثر من الظروف المخففة.
استخدام وثائق غير قانونية للتخطيط أو الانتخاب أو الموافقة أو التعيين في منصب ما.
تطبيق الإجراءات التأديبية بالفصل القسري على الموظفين المدنيين
تطبق الإجراءات التأديبية بالفصل القسري على الموظفين المدنيين الذين يرتكبون مخالفات في إحدى الحالات التالية:
الإجراءات التأديبية على شكل فصل للموظفين الحكوميين الذين يشغلون مناصب قيادية أو إدارية أو إنذار للموظفين الحكوميين الذين لا يشغلون مناصب قيادية أو إدارية إذا كرروا المخالفة.
ارتكاب مخالفة لأول مرة ذات عواقب وخيمة للغاية في إحدى الحالات التي تخضع لإجراء تأديبي بالتوبيخ أو البند 3 من المادة 9 من المرسوم رقم 172/2025/ND-CP، ولكن المخالف لا يمتلك موقف القبول والتصحيح ومعالجة العواقب بشكل استباقي، وهو في إحدى الحالات التي تخضع لإجراء تأديبي مشدد.
استخدام شهادات أو دبلومات أو تأكيدات أو اعتمادات مزورة أو غير قانونية للتجنيد في وكالة أو منظمة أو وحدة.
الإدمان على المخدرات؛ وفي هذه الحالة لا بد من تقرير من منشأة طبية أو إخطار من جهة مختصة.
تطبيق الإجراءات التأديبية بالفصل على المسؤولين
يعزل الموظف الذي يخالف أحكام قانون تنظيم مجلس الأمة وقانون تنظيم الحكم المحلي وقانون انتخاب أعضاء مجلس الأمة ومجلس الشعب وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة.
المصدر: https://baolangson.vn/bo-hinh-thuc-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-5052031.html
تعليق (0)