السيد فان ترونغ توان، مدير إدارة الحكومة المحلية ( وزارة الداخلية ) - الصورة: VGP
تم تنظيم الندوة من قبل البوابة الحكومية بالتنسيق مع مكتب لجنة الشعب في هانوي ، في سياق قيام الدولة بأكملها بتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين في 34 مقاطعة ومدينة تضم 3321 وحدة إدارية على مستوى البلدية اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
يعمل نموذج الحكومة المحلية ذو المستويين بشكل فعال في البداية.
وفي كلمته في الندوة، قال السيد فان ترونغ توان، مدير إدارة الحكومة المحلية (وزارة الداخلية)، إنه بعد حوالي 3 أسابيع من التنفيذ، عمل نموذج الحكومة المحلية المكون من 3 مستويات في البداية بسلاسة وفعالية، دون انقطاع في العمليات.
ومن الجدير بالذكر أن اللجان الشعبية على مستوى البلديات قامت بسرعة بتحسين تنظيماتها وتشغيل مراكز الخدمات الإدارية العامة، والتي تلبي احتياجات الشعب والشركات بشكل جيد.
وفقًا لوزارة الداخلية، تسير الإجراءات الإدارية على مستوى القواعد الشعبية بسلاسة تامة. وقد قامت معظم المحليات، وخاصةً على مستوى البلديات، بتشغيل نظام معالجة الخدمات العامة، المتصل بالبوابة الوطنية للخدمة العامة، مما يُسهّل معالجة الوثائق إلكترونيًا.
يتزايد عدد السجلات الإدارية المُعالجة إلكترونيًا بشكل مطرد يوميًا. وفي العديد من المناطق، يُعدّ حجم السجلات الإلكترونية حاليًا كبيرًا جدًا، ويُلبي المتطلبات العملية لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين.
البلدية هي الخط الأمامي، وتتحمل قدرًا كبيرًا من العمل.
وفقًا للسيد فان ترونغ توان، يُعدّ مستوى البلدية حاليًا الخط الأمامي، وهو المكان الأقرب والأكثر تواصلًا مع المواطنين. ولا يقتصر دور حكومة البلدية على تولي المهام التي كانت تقع ضمن نطاق صلاحياتها سابقًا، بل تتحمل أيضًا معظم الأعمال المنقولة من مستوى المقاطعة بعد توقف العمل على مستوى المقاطعة.
إلى جانب ذلك، صدرت سلسلة من المهام الجديدة، شملت مراسيم وقوانين وتعميمات حول اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ليصل إجمالي المهام المطلوب تنفيذها على مستوى البلديات إلى 1065 مهمة. ويتزايد الضغط بسرعة، في حين تتزايد مطالب المواطنين والشركات، لا سيما مع تحول الحكومة إلى نموذج إداري قائم على الخدمات بدلاً من النموذج الإداري التقليدي القائم على الإدارة.
علاوة على ذلك، يُعدّ التحول الرقمي مطلبًا حتميًا، ولكنه أيضًا تحدٍّ كبير للموظفين وموظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات. في الوقت نفسه، لا تزال المؤهلات والمهارات بين المحليات والمناطق متفاوتة للغاية. حتى داخل البلديات، لا تتطابق مؤهلات الموظفين، مما يُحدث فجوة في القدرات في تنظيم الحكومة وتشغيلها.
"في الواقع، ليس فقط في الحكومة المحلية على مستوى البلديات ولكن أيضًا في العديد من الوكالات، سيتعرض العديد من الأشخاص الذين يقومون بعمل جيد للضغوط لأن القادة يكلفون بمزيد من العمل"، كما قال السيد فان ترونج توان.
وأمام حجم العمل الكبير ومتطلبات جودة الخدمة العالية، أبدى العديد من المسؤولين على مستوى البلديات ضغوطاً وحتى فكروا في ترك وظائفهم.
لذلك، يرى السيد فان ترونغ توان ضرورة وجود آليات وسياسات مناسبة على المستويين المركزي والمحلي لدعم وتحفيز فريق الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات. وفي الوقت نفسه، من الضروري فرز الكفاءات والاحتفاظ بها، وتهيئة ظروف مواتية من حيث المعدات وبيئة العمل والدخل لجذب الكفاءات والاحتفاظ بها.
فيما يتعلق بمسألة التوظيف، صرّح السيد فان ترونغ توان بأنه في الوقت الحالي، سيبقى عدد الكوادر والموظفين المدنيين على حاله تقريبًا لأداء المهام في المنطقة. وفي الفترة المقبلة، ستُقدّم وزارة الداخلية المشورة للحكومة، وستُنسّق مع اللجنة التنظيمية المركزية، لإعادة تحديد الوظائف وأعباء العمل، وبالتالي وضع معايير ومقاييس لعدد الكوادر والموظفين المدنيين المناسبين على المستويين الإقليمي والشعبي. وستُرفع هذه المقترحات إلى المكتب السياسي للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
انطلاقًا من أهمية الموارد البشرية، تعمل وزارة الداخلية على تعزيز التدريب والتطوير المهني للمسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية. وفي يوليو/تموز الماضي، نُظمت دورات تدريبية في مقاطعة ديان بيان، وستستمر في مدينة هو تشي منه والعديد من المناطق الأخرى.
كما أشاد السيد فان ترونغ توان بالعديد من المحليات لمبادراتها المبتكرة في تحسين كفاءة عمليات الحكومة على مستوى البلديات وتخفيف الضغط على الموظفين. على سبيل المثال، في منطقة كوا نام (هانوي)، استُخدمت تقنيات الذكاء الاصطناعي والروبوتات لدعم عمليات النظام. كما تعاونت مدينة دا نانغ مع جامعة FPT وجامعة فيتنام-كوريا للتكنولوجيا، حيث أرسلت أكثر من 200 طالب في السنة النهائية لدعم وحدات البلديات والوحدات على مستوى البلديات بشكل مباشر. كما أن مقاطعات مثل تاي نجوين ونينه بينه لديها نماذج مماثلة. هذه مناهج إبداعية وفعالة تستحق التكرار.
أكد السيد فان ترونغ توان أن نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى هو سياسة سليمة للحزب والدولة، وقال إنه على الرغم من أنه لم يُطبق إلا في مراحله الأولية، إلا أن فعاليته العملية واضحة. ومع ذلك، لكي يعمل هذا النموذج بشكل مستقر ومستدام، لا بد من مشاركة متزامنة من النظام السياسي بأكمله.
أكد السيد فان ترونغ توان أن "وزارة الداخلية ستواصل رصد الواقع عن كثب، وتلخيص الصعوبات والمشاكل فورًا لإبلاغ الحكومة والجهات المختصة للنظر فيها وحلّها. والهدف هو ضمان فعالية نموذج الحكومة ثنائية المستوى، بما يخدم الشعب والشركات على النحو الأمثل".
ثو جيانج
المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-ra-soat-vi-tri-viec-lam-khoi-luong-cong-viec-lam-co-so-xay-dung-bien-che-102250724171439535.htm
تعليق (0)