وزير النقل: سنشدد إجراءات فحص رخصة القيادة

وقال الوزير نجوين فان ثانج إن وزارة النقل ستشدد عمليات التفتيش والرقابة وتحدد مسؤوليات الوزارة والإدارة في التدريب والاختبار ومنح رخص القيادة.

خلال الدقائق الستين الأولى من الجلسة الصباحية يوم 8 يونيو، واصل وزير النقل، نجوين فان ثانغ، الإجابة على أسئلة الوفود من نهاية الجلسة السابقة. كما تلقى العديد من الأسئلة حول قضايا ساخنة، مثل الاختبارات، وإصدار رخص القيادة، ومخالفات تسجيل المركبات، وبطء تقدم مشاريع النقل، ونقص المواد اللازمة لبناء الطرق السريعة.

قال النائب ترانج أ. دونغ إن الإدارة الجيدة وتحسين جودة التدريب والاختبار وإصدار رخص القيادة عوامل مهمة تُساعد السائقين على المشاركة في حركة المرور بأمان، مما يُقلل من عدد الحوادث. ومع ذلك، شهدت بعض المناطق مؤخرًا حالات من المضايقة والإزعاج والسلبية في التدريب والاختبار وإصدار وتبادل رخص القيادة، مما أثار غضبًا عامًا. وطلب النائب من الوزير تقديم حلول للتغلب على هذا الوضع.

النائبة ترانج أ. دونغ. الصورة: إعلام الجمعية الوطنية

صرح الوزير نجوين فان ثانغ بأنه حدد هذه المشكلة. وفي الفترة المقبلة، ستشدد الوزارة إجراءات التفتيش والفحص، وستحدد مسؤوليات وزارة النقل ودوائر النقل في المحافظات في مجال التدريب واختبار رخص القيادة. وأضاف: "حاليًا، تُترك مسؤولية اختبار ومنح رخص القيادة للجهات المحلية فقط، حيث تقتصر مهمة الوزارة على إدارة شؤون الدولة. وسنعمل بشكل وثيق مع المحافظات والمدن للتغلب على المشكلة التي أثارها المندوبون".

وزير النقل يتحدث عن اختبارات القيادة

الوزير نجوين فان ثانغ يجيب على الأسئلة. فيديو : تلفزيون الجمعية الوطنية

الوزارة تتحمل مسؤولية مخالفات فحص المركبات

بعد ظهر يوم 7 يونيو/حزيران، وخلال مشاركتها في مناقشة مسألة فحص المركبات مع الوزير نجوين فان ثانغ، قالت النائبة تران ثي كيم نهونغ (العضو الدائم في اللجنة القانونية) إن نقص الموظفين الذي تسبب في أزمة فحص المركبات كان مسؤولية وزارة النقل جزئيًا. ولم تكن الوزارة استباقية ولم تنسق مع الجهات الأخرى في الوقت المناسب لحل هذه المشكلة. وطلبت النائبة من الحكومة توضيح المسؤوليات، ومن نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي توضيح الدروس المستفادة من الحادثة.

ردًا على المندوب نهونغ، أكد الوزير نجوين فان ثانغ أن الحادث الذي وقع في سجل فيتنام ومراكز التسجيل كان "مؤلمًا للغاية" لقطاعي التسجيل والنقل. وقال السيد ثانغ: "الوزارة مسؤولة مع سجل فيتنام عن الانتهاكات التي وقعت في أنشطة التسجيل في الماضي".

وزير النقل نجوين فان ثانغ. الصورة: الجمعية الوطنية للإعلام

ومع ذلك، أوضح أنه عندما تُجري الشرطة تحقيقاتٍ وتُلاحق وتُحتجز مفتشين، لا يُمكن لوزارة النقل أن تطلب من وزارة الأمن العام الإخطار مُسبقًا. على سبيل المثال، عند تفتيش الشرطة لمراكز التفتيش، لدى وزارة النقل وثيقة تُطالب وزارة الأمن العام بتهيئة الظروف لمصادرة الآلات والمعدات والوثائق المختومة لخدمة التحقيق، والقيام بذلك مُبكرًا وسريعًا، ثم تسليم مركز التفتيش إلى إدارة التسجيل لتولي المسؤولية ونشر القوات.

مع ذلك، 75% من مراكز التفتيش تابعة للقطاع الخاص، لذا من غير الممكن إعادتها إلى العمل فورًا، وخاصةً بين الملاحقين والمحتجزين، حيث يوجد موظفون أساسيون يشغلون مناصب كبار المفتشين. يصعب استبدال هؤلاء الأشخاص، إذ عادةً ما يكون لكل مركز مفتش واحد فقط. يستغرق تدريب مفتش كبير ما بين سنة وسنتين ونصف. ووفقًا للوزير، فقد تم حل مشكلة التفتيش الأساسية، وأصبحت ظروف عمل مراكز التفتيش مضمونة تقريبًا.

وافق المندوب نجوين ثانه نام (نائب رئيس وفد فو ثو) على أن الوزارة لديها حلول عديدة لضمان استقرار مراكز التفتيش في وقت قصير. ومع ذلك، اقترح السيد نام تحديد مسؤولية وزير النقل والمحليات في التفتيش والإشراف في الوقت المناسب لمنع الاستغلال عند تزايد الطلب على التفتيش.

ناقشت النائبة ليو ثي ليتش (العضو الدائم في المجلس العرقي) تصريح الوزيرة، وأيدته، مؤكدةً أن تدريب القادة والموارد البشرية وحدهما كفيلان بحل مشكلة مراكز التفتيش. إلا أنها قالت: "لم يُحل الوزير إلا جوهر المشكلة، ولكنه لم يُوضح جذورها".

فيما يتعلق بمسؤولية إدارة الدولة للأجهزة المتخصصة عن السماح بسلسلة من المخالفات في مراكز التفتيش، "هل صحيح أنه عند تأميم أنشطة التفتيش، يكون هناك نقص في التفتيش والرقابة، مما يسمح بتأميم التفتيش إلى حد فقدان السيطرة، مما يسمح للمراكز بالتصرف بشكل تعسفي؟"

النائب ليو ثي ليش (عضو دائم في مجلس القوميات). الصورة: إعلام الجمعية الوطنية

استشهدت السيدة ليتش بأمثلة، منها آلاف السيارات التي انتهت صلاحية لوحاتها ومُنعت من السير، ومع ذلك تُصدر لها شهادات فحص وتُتداول علنًا، مُسببةً مخاطر جمة على الناس. ومن الأمثلة النموذجية حادث سيارة منتهية الصلاحية كانت تقل طلابًا، مما تسبب في حادث مؤسف. وتساءلت السيدة ليتش: "بصفتي مديرًا حكوميًا، ما رأي الوزير في هذه القضية؟"، وطلبت من نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي توضيحًا أكثر.

قال الوزير نجوين فان ثانغ إن سبب انتهاكات مراكز التفتيش يعود إلى عدم الاستجابة السريعة لتغييرات السياسات. كان المرسوم رقم 139 يتضمن تخطيطًا لشبكة التفتيش، ولكن مع صدور قانون التخطيط، لم يعد التخطيط القطاعي فعالًا، مما أدى إلى ازدهار مراكز التفتيش في المناطق.

في غضون عامين فقط، ارتفع عدد مراكز التفتيش إلى 281 مركزًا، متجاوزًا بذلك شبكة التفتيش بأكملها بحلول عام 2030. ونتيجةً لانتشار مراكز التفتيش، تُوجد منافسة غير صحية، ثم سلبية. وأقرّ السيد ثانغ قائلاً: "تتضمن هذه القصة اختلاسات وتواطؤًا ومسؤوليات وقضايا أخلاقية لدى الإدارات، بدءًا من قياداتها وصولًا إلى مسؤولي سجل فيتنام".

وبحسب الوزير، فقد أدى ذلك إلى تعطيل أعمال التفتيش والإشراف، لأنهم "عندما يتواطأون، لا يمكنهم أن يُلحقوا الضرر بأنفسهم". وإدراكًا لهذه المشكلة، تضمن المرسوم 139 المُعدّل عنصر التحكم في افتتاح مراكز التفتيش المحلية؛ ولامركزية ترخيص خدمات التفتيش إلى إدارات النقل المحلية؛ وتشديد اللوائح المتعلقة بمراقبة أعمال التفتيش.

تساءل المندوب لي فان هوان (نائب رئيس النيابة الشعبية لمقاطعة تاي نجوين) عن استمرار المخالفات في تسجيل المركبات وفحص رخص القيادة. ومع ذلك، لم ترصد السلطات أي مخالفات خلال عمليات التفتيش التي شملت 63 مقاطعة ومدينة، ولم تُحِل سوى 6 قضايا تتعلق بمخالفات فحص رخص القيادة إلى الشرطة. وتساءل السيد هوان: "فهل جودة التفتيش تُعزى إلى كفاءة المسؤولين، أم إلى الاحترام أو التهرب أو أي ضغوط أخرى حالت دون اكتشافهم؟"

أقرّ الوزير نجوين فان ثانغ بأن أحد أسباب المخالفات في فحص المركبات هو ضعف جودة التفتيش. ومع ذلك، فإن أنشطة فحص المركبات مغلقة نسبيًا، لذا يقتصر المفتشون على التحقق من الوثائق، بينما لا تظهر المخالفات في الوثائق. "الوثائق جيدة جدًا، ولكن لا تزال هناك مخالفات".

بالإضافة إلى ذلك، يمتلك قسم فحص المركبات نظامًا لتكنولوجيا المعلومات للتحقق من العوامل المتعلقة بالمركبات، إلا أن هذا البرنامج غير آمن، مما يسهل استغلاله والتدخل فيه وتغيير بياناته. ولا يستطيع المفتشون الذين يعملون بشكل طبيعي اكتشافه. كما أن هناك عوامل سلبية أخرى، مثل تلقي الأموال والفساد، خارج السجلات، مما يُصعّب على المفتشين العمل. واعترف السيد ثانغ قائلاً: "لكن لا يمكن إنكار أن أنشطة التفتيش السابقة لم تُوفِ بمسؤولياتها ولم تُلبِّ المتطلبات".

قال إنه عندما تولى منصب وزير النقل، طلب إنجاز مهمتين فورًا: تفتيش نظام تسجيل المركبات، وتفتيش تدريب السائقين وتراخيصهم. وعندما عاد فريق التفتيش وأبلغهم، لم يتوصل إلا إلى وجود "مؤشرات على وجود مخالفات في التدخل في نظام مراقبة وقت ومسافة السائقين". لكن السيد ثانغ اعترض على ذلك، وقال إن هذا لا يفي بمسؤولياته. بعد ذلك، طلب من القوات التركيز على أداء التفتيش بكفاءة.

تأخر تقدم الطريق السريع عن الموعد المحدد بسبب نقص رأس المال

قالت المندوبة نجوين ثي هونغ هانه (نائبة مدير إدارة العدل في مدينة هوشي منه) إن مشروع الطريق السريع بن لوك - لونغ ثانه تمت الموافقة عليه للاستثمار في عام 2010 ومن المتوقع أن يكتمل في عام 2022. وطلبت من الوزير تقديم معلومات عن التقدم والالتزام بوقت الانتهاء من هذا المشروع.

صرح الوزير نجوين فان ثانغ بأن السبب الرئيسي لتأخير المشروع هو صعوبة حصول شركة الطرق السريعة الفيتنامية (VEC) على التمويل اللازم. وفي الوقت نفسه، تعذر صرف تمويلات جايكا وبنك التنمية الآسيوي، مما أدى إلى عدم تمديد الاتفاقية عند انتهاء صلاحيتها. ولحل هذه المشكلة، نسقت وزارة النقل مع لجنة إدارة رأس المال وشركة الطرق السريعة الفيتنامية لتقديم مقترح إلى الحكومة والجمعية الوطنية لحل المشكلة المالية.

تم حل المشاكل الآن. خصصت الجمعية الوطنية رأس مال جايكا، وقدمت الحكومة رأس مال مُقابل، واستأنف المقاولون أعمال البناء. سيتم إكمال الأجزاء التي تستخدم رأس مال بنك التنمية الآسيوي في الربعين الأول والثاني، بينما سيتم إكمال الجسرين على طول الطريق بأكمله في موعد أقصاه الربع الثالث من عام ٢٠٢٥. وقال: "تم حل مشكلة رأس المال الأساسي، وتنسق الوحدات لإعداد البرنامج الإجرائي وتعديل المشروع لمواصلة العمل".

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، قال رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، إن مسألة رأس المال، كما ذكر الوزير ثانغ، "ليست سوى جانب". وخلال تفقده للمشروع، وجد أن المشكلة الرئيسية الآن هي شكاوى ودعاوى المستثمرين الأجانب عند توقف أعمال البناء أو توقفها. فهم يطالبون بتعويضات كبيرة. وأعرب السيد هيو عن قلقه قائلاً: "إذا لم تُحل هذه المشكلة، سيستمر بطء تقدم المشروع".

ترأس رئيس الجمعية الوطنية جلسة الأسئلة والأجوبة صباح يوم 8 يونيو. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية

قال المندوب نجوين مينه سون (نائب رئيس اللجنة الاقتصادية) إن زيادة الطاقة الإنتاجية لمناجم الرمال عند تنفيذ المشاريع قد تُسبب هبوطًا أرضيًا، مما يؤثر سلبًا على البيئة. وطلب المندوب من الوزير نجوين فان ثانغ توضيح حلول لهذه المشكلة.

صرح السيد ثانغ بأن الطلب على الرمال في مشروع الطريق السريع شمال-جنوب في شرق البلاد، والذي يمتد من كان ثو إلى كا ماو، يتطلب 18 مليون متر مكعب من الرمال، ويستغرق تنفيذه 3 سنوات. ووفقًا للخطة الحالية، يوجد حوالي 130 مليون متر مكعب من الرمال، متركزة في ثلاث مقاطعات: آن جيانج، ودونغ ثاب، وفينه لونغ. وفي الوقت نفسه، يتضمن الطريق السريع ثمانية مشاريع فرعية، تحتاج إلى حوالي 50 مليون متر مكعب من الرمال. وبالتالي، ووفقًا للخطة، لا يزال مصدر المواد الخام مضمونًا.

فيما يتعلق بمشروع كان ثو - كا ماو، تعاونت وزارة النقل والموارد الطبيعية والبيئة مع ثلاث مقاطعات. وبناءً على ذلك، كلف رئيس الوزراء آن جيانج بتوفير 7 ملايين متر مكعب، ودونغ ثاب 7 ملايين متر مكعب، وفينه لونغ 5 ملايين متر مكعب. وتعمل المقاطعات حاليًا على استكمال الإجراءات اللازمة لضمان توفير المواد اللازمة لهذا المشروع. وفيما يتعلق بالقضايا البيئية، نسقت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مع المحليات لإجراء تقييمات دقيقة وموضوعية.

خلق الثقة لشركات BOT

قال النائب ترينه شوان آن (العضو المتفرغ في لجنة الدفاع والأمن الوطني) إن بعض المشاريع التي ذكرها الوزير لا تتضمن مواعيد نهائية أو تأكيدات محددة، وخاصةً مشاريع البناء والتشغيل والنقل. وأشار النائب إلى ضرورة أن يكون لدى الوزير التزامات محددة في العديد من المشاريع لطمأنة المواطنين والشركات والمستثمرين.

النائب ترينه شوان آن (عضو متفرغ في لجنة الدفاع والأمن الوطني). الصورة: إعلام الجمعية الوطنية

وفقًا للسيد نجوين فان ثانغ، تُعرب وزارة النقل عن قلقها البالغ إزاء المشاكل التي تُواجهها مشاريع البناء والتشغيل والنقل (BOT). وقد قامت الوزارة بتلخيص وتقييم الوضع، وستواصل في الفترة المقبلة تقديم المشورة للحكومة لإزالة العوائق والمشاكل في قطاع البناء والتشغيل والنقل بشكل شامل، بدءًا من المؤسسات والسياسات وصولًا إلى القضايا المحددة. وقال السيد ثانغ: "يجب علينا بناء الثقة وإزالة المشاكل حتى تتمكن شركات البناء والتشغيل والنقل من استثمار مواردها بثقة".

قال إن الوزارة وجهت بمراجعة وتقييم ليس فقط مشاريع البناء والتشغيل والنقل الثمانية التي تواجه صعوبات، بل أيضًا جميع مشاريع البناء والتشغيل والنقل على مستوى البلاد، بما في ذلك المشاريع المركزية والمحلية، وذلك لتكوين صورة شاملة واقتراح الحلول. وبعد استخلاص الآراء المحلية وتحديد المشكلات، ستعيد الوزارة تقديم خطة معالجة مشاريع البناء والتشغيل والنقل الثمانية إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني والمجلس الوطني.

في نقاش مع الوزير ثانغ في ختام جلسة ما بعد الظهر يوم 8 يونيو، أشار المندوب نجوين لان هيو (مدير مستشفى جامعة هانوي الطبية) إلى أن تكاليف الخدمات اللوجستية مرتفعة للغاية، حيث تتراوح في المتوسط بين 16.8% و17% من قيمة البضائع، بل إن بعض الشركات تدفع ما يصل إلى 20% و25% من قيمة بعض السلع. لتخفيف هذا العبء، من الضروري حل كل خطوة، حتى المشكلات الصغيرة، ولكن إذا انتبهنا جيدًا، يمكننا إيجاد طرق أفضل لخفض التكاليف وتحسين الكفاءة.

وضرب المندوب مثالاً بمطار تان سون نهات، حيث انخفض عدد عمليات الإقلاع والهبوط بعد الإصلاحات مقارنةً بما كان عليه قبلها. وقال السيد لان هيو: "إن إنفاق آلاف المليارات من الدونغ على تحديث مدرج المطار يُعدّ إهداراً للمال. على الوزير الاهتمام بخفض تكاليف الخدمات اللوجستية في فيتنام".

ردّاً على ذلك، قال الوزير نجوين فان ثانغ إنه وفقاً للممارسات الدولية، تُقارن تكاليف الخدمات اللوجستية دائماً بالناتج المحلي الإجمالي. في عام ٢٠٢٢، بلغت هذه النسبة ١٦.٨٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وهي نسبة مرتفعة مقارنةً بالمتوسط العالمي. في الوقت نفسه، اقتربت هذه النسبة من الحد الأدنى الذي حددته الحكومة في استراتيجية فيتنام لتطوير الخدمات اللوجستية حتى عام ٢٠٢٥، والذي يتراوح بين ١٦٪ و٢٠٪.

تحتل فيتنام المرتبة 43 من بين 139 دولة مشاركة في التصنيف، بينما تحتل المرتبة الرابعة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وصرح السيد ثانغ قائلاً: "هذه هي النتيجة الأولية لمواصلة الجهود، وفي الواقع لا يزال هناك مجال كبير لخفض تكاليف الخدمات اللوجستية"، مضيفًا أن الوزارة ستواصل جهودها والتنسيق مع الوزارات والهيئات الحكومية للتركيز على تطوير البنية التحتية للنقل المتزامن، مثل الموانئ الجافة ومراكز الخدمات اللوجستية.

أفاد السيد ثانغ أيضًا بأن تخطيط الطيران قد اكتملت إجراءاته ورُفع إلى رئيس الوزراء، ومن المتوقع إصداره خلال الأيام القادمة. وعند توافره، ستستثمر وزارة النقل في ربط الممرات المائية بالموانئ البحرية، مع اتخاذ التخطيط البحري والموانئ البحرية مركزًا للتواصل مع الممرات المائية والسكك الحديدية، وربط ميناء كاي ميب - ثي فاي بالطرق الجنوبية الغربية، مما يُقلل من تكاليف الخدمات اللوجستية.

في ختام جلسة الأسئلة والأجوبة مع وزير النقل نجوين فان ثانغ، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأن 112 مندوبًا سجّلوا أسماءهم لطرح الأسئلة، و20 مندوبًا طرحوا الأسئلة، و17 مندوبًا ناقشوا. وكان عدد المسجلين 76 شخصًا، بينما ناقش شخصان، ولكن نظرًا لضيق الوقت، اقترح إرسال الأسئلة إلى الوزير للإجابة عليها كتابيًا.

وصف رئيس مجلس النواب جلسة الأسئلة والأجوبة بأنها حيوية ومسؤولة وصريحة وبناءة للغاية. وتابع نواب مجلس النواب باهتمام بالغ محتوى جلسة الأسئلة والأجوبة، وناقشوا بجدية القضايا المطروحة. لم يمضِ على وزير النقل وقت طويل في منصبه، ولكنه يتمتع بفهم عميق للقضايا المطروحة، وشرح أوجه القصور والقيود بشكل وافٍ، واقترح حلولاً قصيرة وطويلة الأجل لتحسين أداء الوزارة والقطاع لمسؤولياتهما.

وقال رئيس مجلس الأمة "إن قطاع النقل شهد في الآونة الأخيرة تعزيز الشعور بالمسؤولية وبذل الجهود للتغلب على الصعوبات وإنجاز حجم كبير ومعقد من الأعمال".

شاهد الأحداث الرئيسية

رابط المصدر: https://vnexpress.net/bo-truong-giao-thong-van-tai-se-siet-thanh-tra-sat-hach-giay-phep-lai-xe-4614873-tong-thuat.html