وزير التخطيط والاستثمار يروي درسا من مقاطعة صينية استغرقت 3 سنوات لبناء 2000 كيلومتر من الطريق السريع

شارك وزير الخارجية نجوين تشي دونج درس الصين بشأن إنشاء شركات مملوكة للدولة لتنفيذ مشاريع الاستثمار العام ثم نقل حقوق الاستغلال إلى القطاع الخاص.

اللامركزية القوية للمحليات

وفي صباح يوم 6 نوفمبر/تشرين الثاني، أوضح وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج عددًا من الآراء التي أثارها نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل).

وفيما يتعلق بتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، استشهد السيد دونج بالتجربة الصينية، حيث قامت إحدى المقاطعات الصينية ببناء 2000 كيلومتر من الطرق السريعة في ثلاث سنوات.

وقال دونج "سألت أحد الوزراء لماذا تم ذلك بهذه السرعة، ولماذا استطاعت الصين أن تفعل الكثير، ولماذا كان الأمر رخيصا إلى هذا الحد؟".

فيديو : وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج يشرح ويوضح عدد من الآراء التي طرحها نواب الجمعية الوطنية حول مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل).

قال السيد دونغ إنهم أجابوا على ثلاثة أسئلة: أولاً، هل يجرؤون على الاقتراض؟ ثانياً، هل هناك لامركزية قوية في المنطقة؟ ثالثاً، إنشاء شركات مملوكة للدولة لتنفيذ مشاريع استثمارية عامة، ثم نقل حقوق الاستغلال إلى القطاع الخاص، واستعادة رأس المال، مع الاستمرار في الاستفادة من رأس المال الخاص ورأس مال الدولة في أنشطة أخرى.

إذا التزمنا باللوائح، فسيكون التقدم بطيئًا للغاية ولن نلبي المتطلبات. يجب أن نعزز اللامركزية. هذه هي الروح المشتركة للجنة المركزية للحزب والجمعية الوطنية والحكومة حاليًا، كما أكد السيد دونغ.

وبحسب وزير التخطيط والاستثمار، فإن الحكومة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة تركز على لعب دور الرقابة على المؤسسات البيئية وإنشائها وتعزيزها وتوضيح المسؤوليات، مما يؤدي إلى خفض وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ وتقليل الطلب والعطاء، وتقليل "حقوقك وحقوقي"، وتقليل الدفع والتجنب.

فيما يتعلق بتوسيع المشاريع الوطنية الرئيسية، أشار السيد دونغ إلى أن قيمة المعايير الوطنية الرئيسية التي وُضعت عام ١٩٩٧ كانت ١٧ مليار دونج، ولم تُعدّل منذ ٢٧ عامًا. في الوقت نفسه، ازداد حجم اقتصادنا عشرة أضعاف مقارنةً بعام ٢٠٠٠، وضعفين ونصف مقارنةً بعام ٢٠١٣.

وبحسب قوله، إذا تم إبقاء حجم مشروع وطني مهم عند 20 مليار دونج كما ذكر بعض المندوبين، فقد يكون مناسبًا في الوقت الحالي ولكن قد لا يكون مناسبًا بعد بضع سنوات.

لضمان الاستقرار، من المناسب مطالبة الجمعية الوطنية بالحفاظ على مستوى 30,000 مليار دونج. وهذا يتماشى مع الواقع، ويعزز اللامركزية في المستويات الأدنى، أي الحكومة أو المحليات، ويركز الجمعية الوطنية على اتخاذ القرارات السياسية الرئيسية للبلاد، كما قال السيد دونج.

وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج.

"يجب أن يكون الافتتاح قابلاً للإدارة، وليس على نطاق واسع مما يؤدي إلى الهدر"

وبحسب وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، فمن المقدر أن يكون هناك 40 مشروعًا تزيد قيمتها عن 10 آلاف مليار دونج و30 مشروعًا تزيد قيمتها عن 30 ألف مليار دونج. إن 30 مشروعًا تزيد قيمتها عن 30 تريليون دونج في دورة الجمعية الوطنية هو رقم كبير ومتعدد بالفعل، ولكن إذا تم تقليصه إلى 20 ألف مليار دونج، فإن هذا الرقم سيزداد أكثر.

وفيما يتعلق بقضية فصل الأراضي، قال السيد دونج إنها قصة صعبة للغاية وستكون أيضًا خطوة إلى الأمام.

وبحسب قوله، كانت هناك سابقًا خطوتان فقط: إعداد الاستثمار وتنفيذ المشروع. أما الآن، فتنقسم العملية إلى ثلاث خطوات: إعداد الاستثمار، وإعداد المشروع، وتنفيذه. وبالتالي، فإن مرحلة تهيئة الموقع هي مرحلة إعداد المشروع.

إذا فصلنا الخطوات الثلاث، فسنعرف أين يكمن السبب ومن المسؤول. وبالتالي، سنفصل عملية إخلاء الموقع ونبدأ بها بالتوازي مع إجراءات الاستثمار. بمجرد اكتمال إجراءات الاستثمار، يُمكن تنفيذها فورًا، بدلًا من الاضطرار إلى اتخاذ قرار الاستثمار قبل إخلاء الموقع. هذا إصلاحٌ كبيرٌ جدًا، كما قال السيد دونج.

كما اتفق وزير التخطيط والاستثمار مع الوفود على أن القواعد الصارمة يجب أن تكون بروح المرونة والانفتاح، ولكن يجب أن تكون قابلة للإدارة والتحكم، وليس على نطاق واسع، مما يؤدي إلى "هذه النتيجة"، "تلك النتيجة"، الخسارة والهدر.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm