صورة للحد من الفقر في منطقة ين ثوي

في صباحٍ صيفيٍّ مُبكر، لا يزال الضباب يُحيط بقرية ها، التابعة لبلدية فو لاي (ين ثوي). على سفح تلٍّ صغير، تنشغل السيدة بوي ثي فينه بقص عشب الفيل، مُناديةً عجلها المُفطوم حديثًا إلى الحظيرة. قبل بضع سنوات، كانت عائلتها لا تزال مُدرجةً على قائمة الأسر الفقيرة في البلدة. الآن، بفضل دعم برنامج الهدف الوطني (CTMTQG) للحدّ المُستدام من الفقر، تغيّرت الحياة كثيرًا.

أصبح لدى العمال في إحدى شركات الملابس في بلدية ين تري، بمنطقة ين ثوي، بما في ذلك أولئك الذين شاركوا في فصول التدريب المهني في إطار برنامج الحد من الفقر، وظائف مستقرة الآن.

في منطقة جبلية حيث ينتمي ما يقرب من 70% من السكان إلى أقليات عرقية مثل ين ثوي، فإن كل قصة مثل قصة السيدة فينه تشكل تسليطاً حياً على صورة الحد من الفقر التي تتغير ألوانها تدريجياً، بشكل مستمر وعميق.

الابتكار في أساليب التنفيذ

بناءً على القرار رقم 16-NQ/TU، الصادر في 11 أغسطس 2017 عن لجنة الحزب في مقاطعة هوا بينه، بشأن تعزيز القيادة في تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام حتى عام 2020، مع رؤية لعام 2030، جسّدت مقاطعة ين ثوي هذا الهدف من خلال سلسلة من الآليات المتزامنة والمتسقة، بدءًا من المقاطعة وصولًا إلى مستوى القاعدة الشعبية. لا يقتصر القرار على تحديد الحد من الفقر كمهمة سياسية منتظمة وطويلة الأمد للنظام السياسي بأكمله، بل يضع أيضًا هدفًا محددًا: خفض عدد الأسر الفقيرة بنسبة 2-2.5% سنويًا، سعيًا إلى اتباع نهج متعدد الأبعاد ومستدام.

تماشيًا مع هذه الروح، أدرجت مقاطعة ين ثوي هذا البرنامج تدريجيًا ضمن استراتيجيتها التنموية الشاملة اقتصاديًا واجتماعيًا وإداريًا. ووفقًا للسيد بوي هوين، نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، انخفض معدل الفقر في المقاطعة إلى 3.56%، بمعدل انخفاض سنوي يقارب 2%.

وراء هذا المعدل، يكمن نظام عمل منهجي: بدءًا من تطوير اللجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية، وتوزيع المهام على كل إدارة وشعبة وقطاع، وصولًا إلى وضع خطط لتوزيع المسؤوليات على كل بلدية ومجموعة مستهدفة. يخضع كل رأس مال مُنفَق، وكل بقرة مُنحت، وكل دورة تدريب مهني تُفتتح، للمراجعة والتقييم والرصد على عدة مراحل، ليس فقط من قِبَل الحكومة، بل أيضًا من قِبَل جبهة الوطن ، والاتحاد النسائي، وجمعية المزارعين، وغيرها.

في الفترة 2022 - 2025، تم تخصيص ميزانية إجمالية للمنطقة تزيد عن 15.9 مليار دونج من الحكومة المركزية، ومعظمها لمشاريع مهنية مثل: تنويع سبل العيش، وتطوير نماذج الحد من الفقر، والتدريب المهني، ودعم الوظائف، والاتصالات، ومراقبة البرامج... يتم استثمار جزء صغير من رأس المال في تطوير البنية التحتية، وخدمة تحديث سوق العمل بشكل أساسي وبناء بورصة عمل عبر الإنترنت.

النتائج الأولية

يُعد نموذج تربية الأبقار لعائلة السيدة بوي ثي فينه جزءًا من مشروع تنويع مصادر الدخل الذي تنفذه مقاطعة ين ثوي في البلديات الأكثر حرمانًا. خلال الفترة 2022-2025، سيتم دعم مئات الأسر الفقيرة، والفقيرة، والناجية حديثًا من الفقر، من خلال رأس مال يزيد عن 7.5 مليار دونج مُخصص من الميزانية المركزية، وذلك بتوفير الماشية والشتلات والإرشادات الفنية، والالتزام باستهلاك المنتجات.

وبحسب نائب رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، فإن المشروع لا يتوقف عند الدعم، بل يخلق أيضًا زخمًا للأسر لإعادة تنظيم الإنتاج في مجموعات، وتشكيل تعاونيات في البداية - وهي مقدمة للارتباط الطويل الأمد والحد الحقيقي من الفقر.

في الوقت نفسه، يفتح مشروع تطوير التعليم المهني والتوظيف المستدام آفاقًا جديدة من خلال... جهاز كمبيوتر. بميزانية تقارب 2.4 مليار دونج، استثمرت المنطقة في تطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وإنشاء منصة إلكترونية لتبادل الوظائف، وفتح دورات تدريبية مهنية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة.

في بعض بلديات ين ثوي النائية، ساعدت معارض التوظيف الأولى التي عُقدت عام ٢٠٢٤ عشرات الأشخاص على التواصل مع شركات داخل المقاطعة وخارجها. كما سجّلت بعض الأسر لتعلم مهارات زراعية متطورة، وانتقلت من زراعة الكسافا إلى زراعة البطيخ والشمام في سلاسل مرتبطة بالتعاونيات.

في الوقت نفسه، ساهم المشروع الفرعي لمعلومات الحد من الفقر، المُنفَّذ في بلديات المنطقة الثالثة، في تطوير نظام الإذاعة، وبثّ أكثر من 1000 منشور ولافتة ولوحة إعلانية حول سياسات الحد من الفقر والتعليمات الفنية للإنتاج. هذه أدوات صغيرة الحجم، لكنها بالغة الأهمية، إذ تُساعد الناس على "قراءة" فرص لم يكونوا على دراية بها من قبل.

من منطقة فقيرة حيث كان العديد من الناس يريدون الدعم فقط، تحولت ين ثوي تدريجيا إلى مكان يعرف الناس فيه كيفية السؤال - التعلم - الفعل - الاتصال للنهوض.

بالنظر إلى رحلةٍ امتدت لأكثر من ثلاث سنوات، يتبين أن البرنامج الوطني المُستهدف للحد من الفقر المُستدام في ين ثوي لم يُقدم للناس أبقارًا أو دوراتٍ تدريبيةً مهنيةً أو جلساتٍ تواصليةً فحسب، بل والأهم من ذلك، أنه غيّر تدريجيًا نظرة الناس إلى أنفسهم - من انتظار المساعدة إلى الرغبة في الاعتماد على أنفسهم.

مينه فو

المصدر: https://baohuabinh.com.vn/274/202161/Buc-tranh-giam-ngheo-o-huyen-Yen-Thuy.htm