تعمل البلديات الحدودية بسلاسة

إن تنفيذ نظام الحكم المحلي على مستويين ليس مجرد خطوة في عملية تبسيط الجهاز فحسب، بل هو أيضاً "اختبار" عملي لقدرة جهاز الحكم المحلي على الإدارة والتكيف والقدرة على التكيف.

نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان فوك (الغلاف الأيسر) يتحدث مع الأشخاص القادمين لحل الإجراءات الإدارية في مركز خدمة الإدارة العامة في بلدية تشاو فونج.

التشغيل المتزامن

بعد ثلاثة أسابيع من الاندماج، بدأ تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين في بلديات الحدود مثل تان آن، وفينه شوونغ، وتشاو فونغ في إظهار علامات إيجابية مثل: الجهاز المستقر، والتشغيل السلس، وإجماع الشعب.

أُسست بلدية تان آن على أساس دمج ثلاث بلديات: تان آن، وتان ثانه، ولونغ آن . ويُمكن التأكيد على أن جهاز بلدية تان آن قد أُعيد تنظيمه حتى الآن بهدف تبسيط الإجراءات، وتكثيف العمل، والكفاءة، والفعالية. وصرح السيد دو فان ليو، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية تان آن، قائلاً: "لقد استكملنا الأقسام المتخصصة، ووفرنا الكادر المناسب. وحاليًا، يتمتع مركز خدمات الإدارة العامة بالبلدية بمرافق كاملة، ويعمل بكفاءة، ويستقبل ويعالج مئات السجلات أسبوعيًا، حيث تبلغ نسبة إرجاع النتائج في الوقت المحدد 100% تقريبًا".

في بلدية تشاو فونغ، بعد دمج ثلاث وحدات قديمة، لي تشانه، وفو فينه، وتشاو فونغ، استقرت الحكومة الجديدة سريعًا وعملت بكفاءة. أكملت اللجنة الشعبية للبلدية حشد واستقبال 86 من الكوادر والموظفين المدنيين، ووزعتهم بشكل متزامن في الإدارات والمكاتب والمراكز. وعلى وجه الخصوص، عمل مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية تشاو فونغ بسلاسة، حيث استقبل وعالج 262 ملفًا في أول أسبوعين فقط.

لا تقتصر جهود البلديات على ضمان العمليات الإدارية فحسب، بل تُجهّز بنشاطٍ أيضًا لمؤتمر الحزب الجديد. وأكد السيد لا هونغ فونغ، أمين لجنة الحزب في بلدية تان آن: "لقد انتهينا للتو من تنظيم اجتماع اللجنة التنفيذية، وصياغة الوثائق، وإتقان التنظيم، والتحضير بعناية فائقة للمؤتمر الحزبي الأول للبلدية. وتتمثل الروح العامة في "الابتكار والكفاءة والتقارب مع الشعب".

في عملية إعادة التنظيم، من المهم بنفس القدر القيام بجهود حثيثة في التعبئة الجماهيرية. كثفت المحليات جهودها الدعائية، لمساعدة الناس على فهم التغييرات في المقرات الرئيسية، والإجراءات الإدارية الجديدة، وسبل الحصول على الخدمات العامة. قالت السيدة فو ثي لان، المقيمة في القرية الثانية ببلدية فينه شوونغ: "في البداية، شعرت ببعض القلق عندما سمعتُ عن الاندماج، خوفًا من صعوبة إنجاز المعاملات الورقية. ولكن عندما ذهبتُ إلى مركز خدمات الإدارة العامة بالبلدية، قدم لي الموظفون إرشادات حماسية، وكانت الإجراءات سريعة وسهلة، وكنتُ راضية للغاية."

قالت السيدة نغوين ثي دينه، إحدى سكان بلدية تان آن: "في كل مرة أتقدم فيها للحصول على شهادة ميلاد أو شهادة، أجد جدول أولوية لكبار السن. أرى أن الحكومة الجديدة تُولي اهتمامًا كبيرًا بالناس!". إلى جانب مبادرات المسؤولين، تُوفر البلديات أيضًا العديد من قنوات المعلومات التي يُمكن للناس الوصول إليها بسهولة وسرعة، مثل: صفحة البلدية على الفيسبوك، ومكبرات الصوت، ورموز الاستجابة السريعة للبحث عن إجراءات دعم الناس. في بلدية تان آن وحدها، نشر مركز خدمات الإدارة العامة 60 قرارًا إداريًا، ووفر خدمة إنترنت عالية السرعة وكاميرات مراقبة لخدمة الناس.

العديد من المخاوف

على الرغم من النتائج الإيجابية العديدة، واجهت سلطات بلديات الحدود صعوبات في المراحل الأولى من تطبيق النموذج الجديد. ومن أبرز هذه المشاكل تدهور البنية التحتية وتشتتها. وقد أقرّ السيد بوي تاي هوانغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية فينه شوونغ، بصراحة قائلاً: "إن توزيع مكاتب عمل لجنة الحزب واللجنة الشعبية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في مواقع مختلفة يُضعف التنسيق والتوجيه. ونوصي بأن تُصدر المقاطعة قريبًا سياسةً لتطوير وإعادة تخطيط المقر المركزي".

في بلدية تان آن، تعاني العديد من الأجهزة التكنولوجية، مثل أجهزة الكمبيوتر والطابعات في مركز خدمات الإدارة العامة، من قدمها، مما يؤثر على سير معالجة السجلات. إضافةً إلى ذلك، لا يزال المسؤولون في حيرة من أمرهم بشأن البرامج الإدارية الجديدة، حيث لم يتم ربط بعض البيانات بعد، مما يُسبب صعوبات عند تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت. إلى جانب ذلك، تواجه بلدية تشاو فونغ مشكلةً مماثلة، حيث لا يزال برنامج الأحوال المدنية يعاني من العديد من الأخطاء، ولا تتم مزامنة البيانات بين البلديات القديمة. هذا يُجبر على معالجة العديد من الإجراءات يدويًا، مما يُطيل وقت المعالجة.

في مواجهة الصعوبات المذكورة أعلاه، بادرت البلديات باقتراح العديد من الحلول، بما في ذلك توصيات بالاستثمار في تطوير المرافق، وخاصةً بناء مكاتب مركزية، وتزويد الإدارات والمكاتب ومراكز الإدارة العامة بالمعدات التكنولوجية الحديثة. إضافةً إلى ذلك، ينبغي تعزيز التدريب المكثف للكوادر على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية على مهارات إدارة العمل، وتطبيقات تكنولوجيا المعلومات، وخدمة المواطنين. كما ينبغي توفير كوادر فنية ميدانية للتعامل الفوري مع أي أخطاء في نظام برمجيات الخدمة العامة. وأكد السيد لا هونغ فونغ: "لتطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين بفعالية، من الضروري التركيز على بناء فريق من الكوادر المهنية، مع اعتبار رضا المواطنين مقياسًا للكفاءة التشغيلية".

إن إعادة تنظيم جهاز الحكم المحلي ذي المستويين ليس مطلبًا للإصلاح الإداري فحسب، بل هو أيضًا بداية تغييرات جذرية في الحوكمة والإدارة الوطنية، مما يعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتشهد بلديات تان آن، وفينه شوونغ، وتشاو فونغ، التي كانت مرتبطة سابقًا بخصائص المناطق الحدودية، ومناطق الأقليات العرقية، والظروف الجغرافية المتناثرة، تغيرات يومية. ويتوقع الناس أن يكون نموذج الحكم المحلي ذي المستويين ليس فقط أكثر بساطةً وكفاءةً وفعاليةً، بل أيضًا أكثر قربًا من الشعب، وأكثر شفافيةً.

المقال والصور: مينه هيين

المصدر: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html