تفعيل المادة 49.3
وتوقعًا لفشل محتمل بسبب عدم حصول ائتلاف حزب الرئيس إيمانويل ماكرون الحاكم على الأغلبية اللازمة، قامت رئيسة الوزراء الفرنسية إليزابيث بورن في 16 مارس/آذار بتفعيل المادة 49.3 من الدستور لإقرار مشروع قانون إصلاح نظام التقاعد، مما حرم أعضاء البرلمان من فرصة التصويت.
كانت خطة إصلاح نظام التقاعد، التي تتضمن رفع سن التقاعد من 62 إلى 64 عاما وإلزام العمال بالعمل لمدة 43 عاما على الأقل للتأهل للحصول على معاش تقاعدي كامل، مثيرة للجدل منذ اللحظة التي تم اقتراحها فيها، ولكن الطريقة التي تم بها تمرير مشروع القانون لم تضف إلا وقودا إلى النار، مما أشعل غضب العمال الفرنسيين.
نقلت شبكة CNN بيانات من مؤسسة استطلاعات الرأي IFOP، تُظهر أن 83% من الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و24 عامًا، و78% ممن تزيد أعمارهم عن 35 عامًا، اعتبروا طريقة إقرار الحكومة لمشروع القانون "غير مبررة". بعد تفعيل المادة 49.3، تجاوزت نسبة الفرنسيين المعارضين لهذا الإصلاح 70%.
لماذا يجب أن يتم تمريره؟
يُعدّ الإصلاح الاجتماعي، وخاصةً إصلاح نظام التقاعد ، أحد أهم وعود الرئيس ماكرون عند ترشحه لولاية ثانية عام ٢٠٢٢، وهو هدفٌ سعى إليه طوال فترة ولايته السابقة. تُعدّ هذه القضية مُلحّةً بالنسبة للحكومة الفرنسية، إذ تُواجه البلاد عجزًا كبيرًا في الميزانية وشيخوخةً سكانية.
في الربع الثالث من عام 2022، سيبلغ الدين الوطني الفرنسي 113.4% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أعلى من المملكة المتحدة (100.2%) وألمانيا (66.6%)، ومماثل لاقتصادات متعثرة مثل إسبانيا (115.6%) والبرتغال (120.1%). ووفقًا لوزير العمل أوليفييه دوسوب، سيتجاوز عجز المعاشات التقاعدية 13 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2027 إذا لم تُتخذ إجراءات فورية. وفي سياق متصل، أكد الخبير الاقتصادي الفرنسي فيليب كريفيل في مقابلة مع DW: "هذا الإصلاح ضروري لجذب المزيد من العمال لتعزيز النمو الاقتصادي".
تعاني فرنسا والمملكة المتحدة وألمانيا من نقص في العمالة، مع وصول شيخوخة السكان وانخفاض معدلات المواليد إلى مستويات حرجة. تشير الإحصاءات إلى أنه في عام ١٩٥٠، كان أربعة عمال فرنسيين يعيلون متقاعدًا واحدًا (بنسبة ٤/١). في عام ٢٠٠٠، كانت النسبة ٢/١. وبحلول عام ٢٠٤٠، من المتوقع أن تبلغ النسبة ١.٣/١ فقط. سيُشكل هذا عبئًا ماليًا ونفسيًا على العمال.
لا يزال سن التقاعد في فرنسا من بين أدنى سنّ التقاعد بين الدول الصناعية المتقدمة، مثل المملكة المتحدة (66 عامًا)، وألمانيا وإيطاليا (67 عامًا)، والسويد، وإسبانيا، والولايات المتحدة الأمريكية، وكندا (65 عامًا). أما أحدث سنّ للتقاعد، فمن المرجح أن يكون في إندونيسيا (68 عامًا).
استياء العمال
لطالما كان إصلاح نظام التقاعد قضية شائكة في فرنسا. ففي عام ١٩٩٥، أجبرت أسابيع من الاحتجاجات الجماهيرية الحكومة آنذاك على التخلي عن خطط الإصلاح. وفي عام ٢٠١٠، خرج الملايين إلى الشوارع احتجاجًا على رفع سن التقاعد من ٦٠ إلى ٦٢ عامًا، وفي عام ٢٠١٤، قوبلت أي إصلاحات أخرى برفض شعبي.
بالنسبة لكثير من الفرنسيين، يُعتبر نظام التقاعد والضمان الاجتماعي حجر الزاوية في مسؤولية الدولة وعلاقتها بمواطنيها. وإذا طُبِّقت خطة إصلاح التقاعد، فستُلحق ضررًا بالغًا بالطبقات العاملة.
تقول بيرتيل، عالمة النفس: "هذا الإصلاح هو القشة التي قصمت ظهر البعير. نحن شباب، وأمامنا طريق طويل قبل التقاعد. لكن إذا وافقنا على تخفيض الحكومة لمعاشاتنا التقاعدية، فسنعاني لاحقًا". تُعرب جيرالدين، وهي عاملة صحية في مستشفى بيتييه-سالبيترير، عن أسفها لأنها عملت لمدة 38 عامًا، وتعرضت لضغوط شديدة خلال الجائحة، وتشعر بالإرهاق بالفعل. إذا استمر هذا الوضع، فإنها تخشى ألا تتمتع بصحة جيدة بما يكفي للعمل.
إريك شواب، مُعلّم في مدرسة ابتدائية، يرفع لافتةً كلما احتجّ: "أرفض أن أُضيّع حياتي في محاولة كسب لقمة عيشي". وفي إشارةٍ إلى أن سنّ التقاعد في فرنسا لا يزال الأدنى في أوروبا، يُبدي شواب غضبه: "إنهم لا يُقارنوننا بالدول الأخرى إلا عندما يُناسبهم ذلك... لماذا لا يُقرّون بأن الألمان يكسبون ضعف ما يكسبه الفرنسيون، وهم يؤدون نفس العمل؟"
قالت النائبة صوفيا شيكيرو، من حزب "فرنسا الأبية" (LFI) اليساري المتطرف، إن إصلاح نظام التقاعد سيُخفّض مستويات المعيشة ويُفاقم التفاوت الاقتصادي. وجادل معظم المعارضين بأن الإصلاح سيُلحق ضررًا بالغًا بالفئات الضعيفة والكادحة، بدلًا من فرض ضرائب أكبر على الشركات الكبرى أو الأثرياء لتحقيق التوازن في الميزانية.
كان تفعيل رئيس الوزراء الفرنسي للمادة 49.3 يعني أيضًا تفعيل تصويت بسحب الثقة من الحكومة. في 20 مارس، حبست الأحزاب السياسية والرأي العام الفرنسي أنفاسهما في انتظار ذلك. في حال فشل هذا التصويت، ستُضطر حكومة رئيسة الوزراء إليزابيث بورن إلى الاستقالة. ونتيجةً لذلك، مُنيت الحكومة الفرنسية بفارق ضئيل، حيث بلغ عدد أصوات سحب الثقة 278 صوتًا فقط، وهو عدد غير كافٍ مقارنةً بالعدد المطلوب وهو 287 صوتًا.
ولم تنته المسألة بعد، حيث انتقد سياسيون من المعارضة بشدة خطة إصلاح نظام التقاعد ووصفوها بأنها "غير قانونية"، ودعوا إلى استمرار الاحتجاجات والإضرابات في جميع أنحاء البلاد.
ها فونغ
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)