كينتيدوثي - اعتبارًا من 1 يناير 2025، سيتم تغطية نفقات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة بالكامل من الميزانية تحت إدارة مدينة هانوي وسيستمتعون بدخل إضافي بناءً على قدرتهم وكفاءتهم في العمل.
استمتع بدخل إضافي يعتمد على القدرة وكفاءة العمل
بموجب البند 3، المادة 15 من قانون العاصمة لعام 2024، الذي ينص على توظيف وإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين: يحق للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة التي يتم ضمان نفقاتها العادية بالكامل من خلال ميزانية الدولة تحت إدارة المدينة الحصول على دخل إضافي بناءً على قدرتهم وكفاءتهم في العمل.
وبناءً على ذلك، اعتبارًا من 1 يناير 2025، يُضمن للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة جميع النفقات العادية التي تديرها مدينة هانوي ويتمتعون بدخل إضافي بناءً على القدرة وكفاءة العمل.
بالإضافة إلى ذلك، واستنادًا إلى النقطة (أ)، البند 1، المادة 35 من قانون العاصمة لعام 2024، الذي ينص على استخدام الموارد المالية والميزانية لتنمية العاصمة: يحق لمجلس شعب المدينة أداء المهام والصلاحيات التالية: اتخاذ قرار باستخدام موارد إصلاح الرواتب المتبقية بعد ضمان الموارد الكافية لتنفيذ إصلاح الرواتب طوال فترة استقرار الميزانية وفقًا للوائح السلطات المختصة وضمان السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية الصادرة عن الحكومة المركزية لتنفيذ نفقات الدخل الإضافية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وفقًا للوائح الواردة في البند 3، المادة 15 من هذا القانون؛ يجب ألا يتجاوز إجمالي مستوى الإنفاق 0.8 مرة من صندوق الرواتب الأساسي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تحت إدارة المدينة.
وعليه، يتولى مجلس الشعب بالمدينة إنفاق إيرادات إضافية على الكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام بحيث لا يتجاوز إجمالي الإنفاق 0.8 مرة من صندوق الرواتب الأساسية للكوادر والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام تحت إدارة المدينة.
كيفية استقطاب وجذب الأشخاص الموهوبين؟
بموجب البند 1 من المادة 15 من قانون العاصمة لعام 2024 بشأن توظيف وإدارة واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين: الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في البلديات والأحياء والمدن هم كوادر وموظفون مدنيون وفقًا لأحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين بموجب كشوف المرتبات الإدارية المخصصة سنويًا لمستوى المنطقة، ويتم انتخابهم وتجنيدهم وإدارتهم واستخدامهم وفقًا لأحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين.
بموجب المادة ١٦ من قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤، تُطبّق لوائح استقطاب وتوظيف الكفاءات وتنمية الموارد البشرية المتميزة. وبناءً عليه، تُطبّق إجراءات استقطاب وتوظيف الكفاءات على النحو التالي:
يتم النظر في توظيف وقبول المواطنين الفيتناميين ذوي الصفات الأخلاقية المتميزة والمؤهلات والقدرات والخبرة العملية والعاملين في البلاد أو في الخارج بأعمال أو منتجات أو إنجازات أو مزايا أو مساهمات خاصة في تطوير مجال أو صناعة في العاصمة ؛ يجب على المواطنين الفيتناميين الذين يستوفون المعايير المحددة في الفقرة (أ) من هذه الفقرة توقيع عقود لأداء عمل مهني أو فني أو تولي مناصب إدارية وتشغيلية في وحدات الخدمة العامة تحت إدارة المدينة ؛ يتم توقيع عقود للأجانب ذوي المؤهلات المهنية العالية والخبرة العملية الواسعة والذين تم قبول أعمالهم أو منتجاتهم والاعتراف بها وتطبيقها بكفاءة عالية لأداء مهام البناء والتطوير والإدارة وحماية العاصمة ؛ يتمتع الأشخاص الذين يتم اختيارهم أو قبولهم أو توقيع عقد عمل على النحو المنصوص عليه في النقاط (أ) و (ب) و (ج) من الفقرة 1 من المادة 16 من قانون العاصمة لعام 2024 بالأنظمة والسياسات التي يحددها مجلس شعب المدينة.
يقرر مجلس الشعب بالمدينة السياسات التالية بشأن تطوير الموارد البشرية عالية الجودة في العاصمة: إعطاء الأولوية لتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والوصول إلى المستويات الإقليمية والدولية في القطاعات والمجالات لتلبية متطلبات ومهام بناء وتطوير وإدارة وحماية العاصمة في كل فترة؛ استخدام ميزانية المدينة لدعم الاستثمار في مرافق ومعدات مرافق التدريب الوطنية الرئيسية في المدينة؛ استخدام ميزانية المدينة لدعم التمويل لتدريب ورعاية وتحسين المهارات المهنية في مرافق التدريب الأجنبية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات والمنظمات والوحدات التابعة لإدارة المدينة، وطلاب المرافق التعليمية والتدريبية في المدينة؛ دعم تشكيل مراكز وطنية وإقليمية للتدريب والممارسة المهنية عالية الجودة في المدينة؛ دعم الرسوم الدراسية للطلاب المهنيين في مرافق التدريب المهني عالية الجودة في المدينة.
ويمكن تنفيذ نفقات الإيرادات الإضافية من عام 2025 إلى نهاية عام 2030.
في الآونة الأخيرة، في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 ديسمبر/كانون الأول، في الدورة العشرين، صوت مندوبو مجلس الشعب في هانوي على تمرير القرار بشأن اللوائح المتعلقة بالدخل الإضافي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة التي يتم ضمان نفقاتها العادية بالكامل من خلال ميزانية الدولة تحت إدارة مدينة هانوي.
وبحسب عرض لجنة الشعب في هانوي، فإن مصدر تمويل الدخل الإضافي يستخدم من صندوق إصلاح الرواتب المتبقي من الميزانيات على جميع المستويات بعد ضمان الموارد الكافية لتنفيذ إصلاح الرواتب طوال فترة استقرار الميزانية وفقًا للوائح السلطات المختصة وضمان السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية الصادرة عن الحكومة المركزية.
مصدر تمويل الإيرادات الإضافية للهيئات والوحدات يساوي صندوق الراتب الأساسي (بما في ذلك الراتب حسب الرتبة والمنصب) مضروبًا في مستوى الاستقطاع الذي يقرره مجلس الشعب بالمدينة. ويبلغ مصدر التمويل المتبقي لإصلاح الرواتب في عام ٢٠٢٣ والمُحوّل إلى عام ٢٠٢٤ (بعد استخدام الأموال الإضافية اللازمة لتنفيذ إصلاح الرواتب والمكافآت وفقًا للمرسوم رقم ٧٣/٢٠٢٤/ND-CP) ٦٦,٠٧٣ مليار دونج فيتنامي. وتبلغ الحاجة إلى تمويل إضافي لتنفيذ إصلاح الرواتب سنويًا حوالي ١٢,٠٠٠ مليار دونج فيتنامي.
وبذلك، يمكن تنفيذ الميزانية المتبقية لتنفيذ إصلاح الرواتب للإنفاق على الدخل الإضافي بمعدل 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي من عام 2025 إلى نهاية عام 2030. وفي عام 2025، يكون مستوى الخصم لإنشاء ميزانية لتنفيذ الدخل الإضافي مساويًا لـ 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي.
اعتبارًا من بداية فترة تثبيت الميزانية التالية، واستنادًا إلى مصدر إصلاح الرواتب المتبقي بعد ضمان الموارد الكافية لتنفيذ إصلاح الرواتب طوال فترة تثبيت الميزانية وفقًا للوائح السلطات المختصة وضمان السياسات الاجتماعية والضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية الصادرة عن الحكومة المركزية، يجب على لجنة الشعب بالمدينة تقديم تقرير واقتراح إلى مجلس الشعب بالمدينة للنظر في وتحديد مستوى الخصم لإنشاء مصدر تمويل لتنفيذ نفقات الدخل الإضافية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تحت إدارة المدينة للفترة بأكملها وكل عام، ولكن لا يتجاوز 0.8 مرة من صندوق الراتب الأساسي.
في حالة حدوث أي تغييرات في مصادر إصلاح الرواتب تؤدي إلى تغيير مستوى الخصم الحالي، يجب على لجنة الشعب بالمدينة تقديم تقرير واقتراح مستوى الخصم المتغير لمجلس الشعب بالمدينة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه في أقرب اجتماع لمجلس الشعب بالمدينة.
يتم تنفيذ نفقات الدخل الإضافي للهيئات والوحدات وفق الخطة التالية: استخدام 0.5 ضعف صندوق الراتب الأساسي لدفع الدخل الإضافي الشهري لجميع الكوادر الحالية والموظفين المدنيين والعاملين العموميين في الهيئة أو الوحدة والمستحقين حسب معامل الراتب في سلم الرواتب والمنصب الحاليين.
يُخصص 0.3 ضعف الراتب الأساسي المتبقي لصرف دخل إضافي في نهاية العام للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في الهيئات والوحدات الذين يتم تقييمهم وتصنيفهم سنويًا على أنهم منجزون لمهامهم أو أعلى. ويتولى رئيس الهيئة أو الوحدة تحديد خطة الإنفاق للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في الهيئات والوحدات الذين يتم تقييمهم وتصنيفهم سنويًا لضمان صرف الدخل الإضافي وفقًا لمبادئ القرار وأحكام قانون العاصمة.
يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025.
وقال مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي تران دينه كانه، إن القرار المتعلق بالمحتوى المذكور أعلاه تم بناؤه من قبل المدينة لضمان الموضوعية والإنصاف وكفاءة العمل، دون مساواة، وضمان مؤشر أسعار المستهلك في العاصمة بشكل أساسي، مما يساعد على تحفيز وتشجيع فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لتحسين كفاءة العمل بشكل أكبر، والمساهمة في تطوير المدينة.
في كلمته خلال الاجتماع، أعرب النائب دونغ هواي نام (مجموعة مقاطعة لونغ بين) عن موافقته على زيادة دخل الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام عند تطبيق قانون العاصمة. وأضاف أن هذا الإجراء له تأثير كبير على الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في العاصمة. وبفضل هذا الاهتمام المتزايد، سيعزز النظام الشعور بالمسؤولية، ويخلق روحًا حماسية بين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية...
من بين السياسات الرائدة والمتميزة لتنمية هانوي، تُعدّ اللوائح المتعلقة بنموذج تنظيم حكومة العاصمة نحو تبسيط الإجراءات، والاحترافية، والحداثة، والتشغيل الفعال والكفء، إلى جانب الخدمة المدنية ونظام موظفيها، واستقطاب الكفاءات وترقيتها، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، من أهمّ معالم هذه السياسات. وستُشكّل هذه السياسات، إذا ما طُبّقت بشكل جيد وفعال، الرافع والمحرك والأساس لتنفيذ سياسات بناء وتطوير وإدارة وحماية العاصمة.
إذا عمل الجهاز الحكومي بكفاءة وفعالية وحداثة، فسيكون قادرًا على استقطاب جميع الموارد وتوظيفها - ليس فقط موارد الدولة، بل أيضًا الموارد الاجتماعية - لخدمة تنمية البلاد. ويلعب فريق الكوادر، وموظفو الخدمة المدنية، وموظفو القطاع العام، وحتى الكوادر بدوام جزئي، دورًا بالغ الأهمية في تنفيذ سياسات تنمية العاصمة.
لقد كانت السياسات والمؤسسات مبتكرة ومتميزة للغاية، إذ تلبي متطلبات سياق التنمية الحالي. ولكن لكي تُطبّق وتُنفّذ بفعالية، لا بد من وجود كفاءات وموارد بشرية عالية الجودة. لذلك، تُعد سياسات استقطاب الكفاءات وتعزيزها وتنمية موارد بشرية عالية الجودة ضرورية للغاية.
الدكتور تران آنه توان - رئيس جمعية العلوم الإدارية الفيتنامية، نائب وزير الداخلية السابق
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/can-bo-cung-chuc-ha-noi-huong-thu-nhap-tang-them-theo-luat-thu-do-2024-the-nao.html
تعليق (0)