مقترح بمنح مزيد من الصلاحيات لحكومة العاصمة لتنفيذ المشاريع المهمة

يجوز لمجلس الشعب ورئيس اللجنة الشعبية لمدينة هانوي أن يقررا ويوافقا على سياسات الاستثمار للمشاريع الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية والحكومة دون أن يكونا مقيدان من حيث حجم رأس المال أو استخدام الأراضي أو متطلبات الهجرة.

قدم وزير المالية نجوين فان ثانج مقترح الحكومة.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 4 ديسمبر، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية لتوجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ مشاريع كبيرة ومهمة في العاصمة هانوي .

في معرض تقديمه لتقرير الحكومة، قال وزير المالية نجوين فان ثانغ إن مشروع القرار يتضمن سبع مجموعات من الآليات والسياسات المحددة. وفيما يتعلق بصلاحيات اتخاذ القرارات والموافقة على سياسات الاستثمار، ينص مشروع القرار على أن "مجلس الشعب في المدينة ورئيس لجنة الشعب في المدينة مخولين باتخاذ القرارات والموافقة على سياسات الاستثمار لمشاريع الاستثمار العام، ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والمشاريع الخاصة دون قيود على حجم رأس المال، واستخدام الأراضي، ومتطلبات إعادة التوطين، وما إلى ذلك، وذلك بموجب سلطة المجلس الوطني والحكومة ورئيس الوزراء، وفقًا للوائح السارية".

مشهد من اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 4 ديسمبر

عند تقرير وإقرار سياسات مشاريع محددة تتطلب تطبيق آليات وسياسات خاصة غير تلك المنصوص عليها في القانون، بناء على موافقة الجهات المختصة، ترفع لجنة الشعب بالمدينة تقريرها إلى الحكومة لعرضه على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للحصول على الإذن بالتنفيذ، ثم ترفع تقريرها إلى الجمعية الوطنية في أقرب جلسة.

كما ينص مشروع القرار على لوائح لاختصار مدة إعداد الاستثمارات واختيار المستثمرين والمقاولين، وذلك لتسريع وتيرة التقدم وتعبئة الموارد العامة والخاصة. ووفقًا لمقترح الحكومة، تُنفَّذ بعض مشاريع الاستثمار العام ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص من خلال اختيار المقاولين والمستثمرين في حالات خاصة.

فيما يتعلق باسترداد الأراضي وتخصيصها وتأجيرها، ينص مشروع القانون على العديد من البنود لتعزيز مبادرة هانوي، بما في ذلك إضافة حالات استرداد الأراضي إلى أحكام المادة 79 من قانون الأراضي. ويقرر مجلس الشعب في المدينة قائمة مشاريع استرداد الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية بما يخدم المصلحة الوطنية والعامة.

بالنسبة للمشاريع التي تحتاج إلى التنفيذ الفوري تحت إشراف المكتب السياسي والأمانة العامة ولجنة الحزب الحكومية ولجنة حزب هانوي، ينص المشروع بوضوح على أن مجلس الشعب بالمدينة يقرر مستويات التعويض والدعم وإعادة التوطين التي تعادل ضعف المستوى المحدد.

وفي حالات أخرى، واستناداً إلى الواقع وقدرة المدينة على موازنة الميزانية، يقرر مجلس الشعب بالمدينة مستويات التعويض والدعم وإعادة التوطين أعلى من المستويات المحددة في اللوائح ولكن ليس أكثر من ضعفها.

رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي يقدم تقريره في الاجتماع

وفي الاجتماع، قال رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي، إن اللجنة الدائمة للجنة وافقت على ضرورة إصدار قرار لإزالة الاختناقات المؤسسية، وتعبئة الموارد، وتعزيز التنمية السريعة والمستدامة والحديثة للعاصمة، مع إشعاع إقليمي ووطني.

وفيما يتعلق بالآليات والسياسات المهمة والمعقدة بشكل خاص ذات نطاق التأثير الكبير، مثل توسيع قضية استرداد الأراضي مقارنة بالمادة 79 من قانون الأراضي، أشار رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية إلى أن هذا المحتوى يؤثر بشكل مباشر على حقوق الشعب ومصالحه المشروعة، لذلك يوصى بالإبلاغ إلى الجهات المختصة، وفي الوقت نفسه تقييم الآثار القانونية والاقتصادية والاجتماعية ومخاطر التنفيذ بعناية.

في تعليقه على هذه المسألة، وافق رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على إصدار قرار لمعالجة بعض القضايا العاجلة، ولكن بعد انتخاب الجمعية الوطنية السادسة عشرة، يجب تعديل قانون العاصمة لمعالجة هذه العوائق جذريًا. وأشار رئيس الجمعية الوطنية تحديدًا إلى ضرورة ضمان اختيار المستثمرين والمقاولين للعدالة والشفافية، وتقليل مخاطر تعطيل الخطة الرئيسية أثناء التنفيذ.

وفي تلخيص لهذا المحتوى، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إن مشروع القرار مؤهل للعرض على الجمعية الوطنية للموافقة عليه في الدورة العاشرة.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html