الحاجة إلى آلية خاصة للحفاظ على التراث الثقافي النادر

[إعلان 1]

وفي صباح يوم 17 أبريل، وفي الجلسة الثانية والثلاثين، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قانون تعديل التراث الثقافي.

ولم يتم استغلال التراث الثقافي بشكل كامل في العديد من الأماكن.

وقال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ إن مشروع القانون يحتوي على 9 فصول و102 مادة، أي بزيادة فصلين و29 مادة مقارنة بالقانون الحالي.

chu tich quoc hoi can co che dac thu bao ton di san van hoa quy hiem hinh anh 1 — وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونغ

إن قانون التراث الثقافي المعدل ضروري لتأسيس المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب والدولة بشأن الثقافة والتراث الثقافي بما يتماشى مع الممارسة الحالية لإدارة وحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي، وتعزيز جذب الموارد الاجتماعية، والشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتطبيق العلوم وتكنولوجيا المعلومات، والتحول الرقمي لتلبية متطلبات الحفاظ والتنمية المستدامة والشاملة والتكامل الدولي.

وفقًا للسيد نجوين فان هونج، بناءً على وراثة المحتويات ذات الصلة بالقانون الحالي، يركز مشروع قانون تعديل التراث الثقافي على 3 مجموعات سياسية وافقت عليها الحكومة في القرار رقم 159/NQ-CP.

وفي معرض إعطائه رأيه، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو أن التراث الثقافي يجب أن يعتبر مورداً للحفظ والترويج. إن العلاقة بين الحفاظ على قيم التراث الثقافي وتعزيزها تحتاج إلى إعادة النظر فيها من خلال هذا القانون بروح التطوير.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إنه من الضروري دراسة واستكمال السياسات والاستراتيجيات لتطوير الصناعات الثقافية والأسواق الثقافية ورقمنة التراث الثقافي والتعاون بين القطاعين العام والخاص في تنمية الثقافة والاقتصاد الثقافي.

chu tich quoc hoi can co che dac thu bao ton di san van hoa quy hiem hinh anh 2 — رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هيو

وأشار السيد فونغ دينه هوي إلى ضرورة مراجعة قانون الاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص وبعض آليات السياسة التجريبية للمحليات. ويأتي ذلك تنفيذاً لسياسة تنويع الموارد للحفاظ على التراث الثقافي وتنميته. وكما هو الحال في هوي، يمكن تعزيز بعض الآثار والحفاظ عليها إذا تم استثمار الموارد الخاصة وفقًا لتوجيهات الدولة. ومع ذلك، في بعض المناطق، لم يتم استغلال التراث الثقافي بشكل كامل.

وتساءل رئيس مجلس الأمة أيضا هل يجب أن يكون هناك سعر وحدة معين لكي تكون المشاريع قادرة على الاستمرار إلى الأبد، ولكن مع مستوى استثمار عادي مثل المشاريع الأخرى، يكون الأمر صعبا للغاية.

يمنح قانون العاصمة الأخير مجلسَ شعب هانوي سلطةَ اتخاذ القرار، ولكن فيما يتعلق بمشاريع العاصمة فقط، ماذا عن البلد بأكمله الآن؟ أرى أن العديد من المناطق في حيرةٍ من أمرها بشأن هذه القضية. هل ينبغي علينا دراسةُ سياساتٍ محددةٍ واستكمالُها للحفاظ على التراث الثقافي العرقي في المناطق الجبلية والجزر، والتراث الثقافي النادر المُعرَّض لخطر الضياع؟ – قال السيد فونغ دينه هيو.

هل ينبغي إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي؟

مشروع اللائحة التنفيذية لإنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي. وهو صندوق مالي حكومي خارج الميزانية لدعم تمويل عدد من الأنشطة لحماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الذي لم يتم الاستثمار فيه أو دعمه أو الاستثمار فيه بشكل غير كافٍ من قبل ميزانية الدولة.

تتكون الموارد المالية للصندوق من المساعدات والرعاية والدعم والتبرعات من المنظمات والأفراد المحليين والأجانب وغيرها من المصادر المالية المشروعة خارج الموازنة العامة للدولة.

وفي مراجعة أولية، أفاد رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه أن بعض الآراء قالت إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية طلبت في القرار رقم 792 لسنة 2019 من الحكومة مراجعة وتقييم الكفاءة التشغيلية للصناديق المالية لعدد من القوانين.

chu tich quoc hoi can co che dac thu bao ton di san van hoa quy hiem hinh anh 3 — رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه

وفي الواقع، قام مجلس الأمة، عند إقراره لعدد من القوانين، بإلغاء عدد من الصناديق المنشأة بموجب قوانين متخصصة، مثل: صندوق دعم وعلاج ورعاية المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية؛ صندوق دعم الفحص الطبي والعلاج؛ صندوق الوقاية من أضرار الكحول. وبناء على ذلك، اقترح السيد نجوين داك فينه مواصلة النظر في إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي.

واقترح رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ مراجعة مشروع القانون لضمان امتثاله لقانون الموازنة العامة للدولة. وتنص المادة 88 من البند 5 من مشروع القانون على أن "استخدام واستغلال التراث الثقافي المملوك للشعب بأكمله لتوليد إيرادات للدولة يجب أن يتوافق مع أحكام هذا القانون والقوانين الأخرى ذات الصلة، ويجوز الاحتفاظ بجزء منه للاستخدام المباشر في حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي".

«نتفق على ضرورة توفير التمويل اللازم لإدارة وتعزيز قيم التراث الثقافي. لكن هذا لا يتوافق مع قانون الموازنة العامة للدولة. لا يمكننا تخصيص جزء من الإيرادات للإنفاق»، هذا ما حللّه رئيس اللجنة القانونية.

ومن المقرر أن يتم تقديم مشروع قانون تعديل التراث الثقافي إلى الجمعية الوطنية لإبداء التعليقات الأولية عليه في دورتها السابعة في مايو المقبل.

[إعلان 2]
المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov