ستجتمع الحكومة أسبوعيا حتى تعمل الحكومة المحلية ذات المستويين بسلاسة وشمولية.

وأكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن إرادة الحزب وإرادة الشعب قد التقيا عند التحول من الدولة الإدارية السلبية التي تركز بشكل كبير على الإدارة إلى الدولة الاستباقية التي تخدم الشعب بنشاط وتخلق التنمية، وأن النتائج التي تم تحقيقها للتو أساسية واستراتيجية وطويلة الأجل، وأشار إلى المهام الرئيسية في الفترة المقبلة وقال إن الحكومة ستجتمع أسبوعيا حتى تعمل الحكومة المحلية ذات المستويين بسلاسة وكفاءة وشمول.

أشار رئيس الوزراء فام مينه تشينه إلى المهام الرئيسية في الفترة المقبلة وقال إن الحكومة ستجتمع أسبوعيًا حتى تعمل الحكومة المحلية ذات المستويين بسلاسة وشمولية - الصورة: VGP / Nhat Bac

في فترة ما بعد الظهر من يوم 28 يوليو، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا لتقييم نتائج الترتيب التنظيمي الداخلي للوزارات والفروع ومراجعة شهر واحد من تشغيل الحكومة المحلية ذات المستويين.

حضر المؤتمر: نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه ؛ نواب رئيس الوزراء: تران هونغ ها، بوي ثانه سون، نجوين تشي دونج، ماي فان شينه؛ الوزراء، رؤساء الوكالات على المستوى الوزاري، الوكالات الحكومية؛ قادة الوزارات والفروع والوكالات المركزية.

وبحسب رئيس الوزراء، فإن هذه السياسة الكبرى والمهمة للحزب تتوافق مع رغبات الشعب وتتناسب مع الظروف والأوضاع الحالية للبلاد، لذا فهي تحظى بموافقة الشعب ودعم الأصدقاء الدوليين - الصورة: VGP/Nhat Bac

بروح من الاستعجال والجدية والمسؤولية العالية، ناقش المندوبون بحماس وصراحة وساهموا بالعديد من الآراء الحماسية والعميقة، مع التركيز على تقييم الوضع والتقدم ونتائج تنظيم وتنظيم الجهاز والوحدات الإدارية وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين اعتبارًا من 1 يوليو 2025؛ وخاصة تحديد الصعوبات والعقبات وبروح إزالة الصعوبات والعقبات على الفور، واقتراح المهام والحلول لكي يعمل النظام الإداري بسلاسة واستمرارية وفعالية وكفاءة وفعالية.

ولخص رئيس الوزراء أنه بشكل عام، تلتقي إرادة الحزب وإرادة الشعب عند التحول من الدولة الإدارية السلبية التي تركز بشكل كبير على الإدارة إلى الدولة الاستباقية - الصورة: VGP/Nhat Bac

في كلمته الختامية، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن موافقته التامة على التقارير والآراء التي أُبديت في الاجتماع، وأعرب عن تقديره الكبير لها. ونسق المكتب الحكومي مع وزارة الداخلية لإنجاز إعلان ختام الاجتماع على وجه السرعة، متمسكًا بروح "الوضوح الست": أشخاصٌ أكفاء، عملٌ أكفاء، وقتٌ أكفاء، مسؤوليةٌ أكفاء، منتجٌ أكفاء، سلطةٌ أكفاء.

وأوضح رئيس الوزراء أن المكتب السياسي والأمانة العامة عقدا اجتماعات أسبوعية مؤخرا، وقادوا وأداروا الترتيب الحاسم للجهاز والوحدات الإدارية وتشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، وأوضح أنه في الفترة المقبلة، ستعقد الحكومة اجتماعات أسبوعية حول هذا المحتوى، وتقدم تقارير فورية إلى الجهات المختصة حتى يعمل الجهاز الجديد بسلاسة ويسر وشامل.

وأكد رئيس الوزراء أنه يتعين علينا مواصلة القيام بما تم إنجازه بشكل جيد، وبذل المزيد من الجهود فيما لم يتم إنجازه، وحل المشكلات، وإيجاد الحلول المناسبة للمشاكل الجديدة التي تظهر بشكل فوري.

نواب رئيس الوزراء والمندوبون المشاركون في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

وكانت النتائج التي تم تحقيقها أساسية وإستراتيجية وطويلة الأمد.

وفيما يتعلق بالنتائج التي تحققت بعد شهر واحد من تطبيق نموذج الحكومة المحلية على مستويين، لخص رئيس الوزراء أنه بشكل عام، التقت إرادة الحزب وإرادة الشعب عند التحول من حالة إدارية سلبية، تركز على الإدارة، إلى حالة استباقية، تخدم الشعب بنشاط وتخلق التنمية، وفي الوقت نفسه، تقليل وقت الامتثال والتكاليف للأشخاص والشركات.

وبحسب رئيس الوزراء فإن هذه السياسة الكبرى والمهمة للحزب تتوافق مع رغبات الشعب وتتناسب مع الظروف والأوضاع الراهنة للبلاد، لذا فهي تحظى بموافقة الشعب ودعم الأصدقاء الدوليين.

نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه تتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

وأشار رئيس الوزراء إلى 5 نتائج بارزة

أولاً، عمل جهاز الحكم المحلي ثنائي المستوى في البداية باستقرار وسلاسة. وأكملت معظم المحليات هيكلة تنظيمها الحكومي، مما ضمن استمرارية الأنشطة الإدارية. وبدأت حكومات المقاطعات المدمجة حديثًا والبلديات المنشأة حديثًا العمل بسرعة، مما أدى إلى سدّ جميع الفجوات الإدارية، وتقديم خدمات أفضل للمواطنين.

أشار رئيس الوزراء إلى 5 نتائج بارزة - الصورة: VGP/Nhat Bac

حتى الآن، أنشأت 32/34 منطقة مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى المقاطعات، وأنشأت 32/34 منطقة 3127 مركز خدمات الإدارة العامة على مستوى البلديات؛ وتعمل هانوي وكوانج نينه وفقًا لنموذج مراكز خدمات الإدارة العامة ذات المستوى الواحد وتنظم فروعًا أو نقاط خدمة الإدارة العامة.

ثانياً، يتم الحفاظ على الخدمات الإدارية العامة بشكل مستمر، دون انقطاع أثناء عملية الانتقال.

تم تحديث البوابة الوطنية للخدمة العامة، وربطها بسلاسة بأنظمة معلومات تسوية الإجراءات الإدارية الإقليمية (34/34)، وإغلاق واجهة البوابة الإقليمية للخدمة العامة اعتبارًا من 1 يوليو 2025. وقد استوفت البوابة الوطنية للخدمة العامة متطلبات 120,000 مستخدم متزامن. ومنذ 1 يوليو 2025 وحتى الآن، سجّل النظام أعلى عدد من المستخدمين، حيث بلغ حوالي 50,000 مستخدم متزامن (41.6% من السعة).

ثالثًا، تم الحفاظ على جهود ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة أثناء عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية وبعدها. ورغم تغير حدود العديد من الوحدات الإدارية بشكل كبير، إلا أن الوضع المحلي لا يزال مستقرًا، ويسود إجماع شعبي واسع.

رابعًا، التوجيه والإدارة من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي سلسان ومتزامنان. اتخذت الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات المركزية وفروعها إجراءات متزامنة، وأزالت الصعوبات والعقبات التي واجهتها المحليات على الفور. وتم نشر أكثر من 60 وثيقة إرشادية وعشرات فرق التفتيش الميدانية في الشهر الأول وحده.

خامساً، ساهم في تقليص الإجراءات الإدارية، واللامركزية، وتفويض السلطات، إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز التفتيش والإشراف.

الوزير ورئيس مكتب الحكومة تران فان سون يتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

أصدرت الحكومة 28 مرسومًا تُفوّض بموجبها 556 إجراءً إداريًا من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي؛ وتُنقل 18 إجراءً إداريًا من مستوى المقاطعات إلى مستوى المحافظات، و278 إجراءً إداريًا إلى مستوى البلديات؛ وتُلغي 74 إجراءً إداريًا. وحتى الآن، طبّق عدد من الوزارات والهيئات الوزارية لامركزيةً قويةً للإجراءات الإدارية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، حيث لا تتجاوز نسبة الإجراءات الإدارية الخاضعة لسلطة الوزارة 30%، مثل: وزارة العدل (18.1%)، ووزارة الداخلية (26.4%)، وهيئة التفتيش الحكومية (32.3%)، ووزارة التعليم والتدريب (36%).

وقال رئيس الوزراء إن النتائج التي تحققت أساسية واستراتيجية وطويلة الأمد، وتدل على الجهود الكبيرة والتصميم من جميع المستويات والقطاعات والدعم والاستقبال الحماسي من قبل الشعب في تنفيذ قرار اللجنة المركزية 60-NQ/TW.

وبالإضافة إلى النتائج المذكورة أعلاه، أشار رئيس الوزراء إلى أنه لا تزال هناك أوجه قصور وقيود تحتاج إلى التغلب عليها على الفور، والعمل الذي يجب أن يستمر فيما يتعلق بالنظام المؤسسي والقانوني بشأن تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، والعديد من وثائق القوانين الفرعية تحتاج إلى إصدار أو تحديث على الفور؛ وتحسين الجهاز التنظيمي والموظفين، وهناك حالة من النقص والفائض؛ ولا تزال اللامركزية وتفويض السلطة تعاني من التداخل والمشاكل.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الآليات المالية والميزانية ليست سلسة حقًا، حيث تعكس العديد من المحليات أن ميزانية مستوى البلدية لا تزال محدودة، في حين يتعين عليها إدارة مساحة أكبر من ذي قبل؛ ولا تزال الظروف اللازمة لضمان تشغيل الحكومة ذات المستويين غير كافية، وخاصة البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات؛ ويجب القيام بعمل الدعاية والنشر بشأن نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين بشكل أفضل...

وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا تتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

ويتطلب الجهاز الجديد سلوكاً جديداً، وتفكيراً جديداً، وعملاً حاسماً.

وفي الفترة المقبلة، طلب رئيس الوزراء أن نستوعب تماما وجهة النظر القائلة بضرورة بذل المزيد من الجهود والمحاولات والتصميم؛ والتصرف بشكل أكثر حزما وفعالية؛ وإكمال كل مهمة، والقيام بكل مهمة على النحو الصحيح، وتعيين "6 مهام واضحة"، "لا تقل لا، لا تقل نعم، لا تقل أشياء صعبة ولكن لا تفعلها".

إن الوزارات والمحليات والهيئات، وخاصة القادة، بحاجة إلى الاعتماد على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم للقيام بالمهام بشكل نشط واستباقي، وتعزيز التفتيش والرقابة، وفهم الوضع، وإزالة الصعوبات والعقبات، ومعالجة القضايا الناشئة حديثًا، وتقييم مستوى رضا الناس ...؛ وخاصة خلق الدافع والإلهام للناس للمشاركة بنشاط في هذا العمل على وجه الخصوص، ومهمة بناء الوطن والدفاع عنه بشكل عام.

وأشار رئيس الوزراء إلى المهام المشتركة للوزارات والفروع والمحليات في مواصلة مراجعة وإتقان النظام القانوني المتعلق بتنظيم وتشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين؛ ومواصلة إتقان الجهاز التنظيمي في الوحدات الإدارية بعد إعادة الترتيب؛ والترتيب السريع وإعادة توزيع الموظفين والموظفين المدنيين المناسبين، وخاصة إتقان القيادة على مستوى البلديات؛ ومواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات بشكل معقول وفعال إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ وتعزيز التفتيش والإشراف.

على وجه الخصوص، في المرحلة الأولى من تطبيق النموذج الجديد، ينبغي للوزارات التركيز على تقديم التوجيه بشأن الإجراءات الإدارية، وإدارة الميزانية، والهيكل التنظيمي، وإدارة الموارد البشرية على مستوى المحافظات والبلديات... وفقًا لصلاحيات كل مستوى. إلى جانب تفويض الصلاحيات، من الضروري تعزيز الرقابة والتفتيش لتجنب حالات عدم فهم المحليات بشكل صحيح أو عدم تطبيقها بدقة.

أعضاء الحكومة والمندوبون المشاركون في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

فيما يتعلق بالآلية المالية والميزانية، وجّه رئيس الوزراء بتطوير آلية مالية مناسبة لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، بما يضمن توفير الموارد اللازمة لفعالية العمليات المحلية. أما بالنسبة للمحافظات والمدن حديثة التأسيس الناتجة عن دمج العديد من الوحدات الإدارية القديمة، فمن الضروري تحديد آليات الدعم وتنظيم الموارد بشكل معقول.

في الوقت نفسه، يجب على الهيئات المركزية والمحلية تعزيز إدارتها، ومراقبة استخدام الميزانيات والأصول العامة عن كثب بعد الدمج، والاستخدام الأمثل للمقار الرئيسية، وتجنب الخسائر والإهدار، وضمان استخدام الموارد للأغراض الصحيحة وبفعالية. إلى جانب ذلك، ضمان تزامن التخطيط وظروف التنفيذ.

طلب رئيس الوزراء تسريع إعادة هيكلة العمليات وتوفير الخدمات العامة الإلكترونية على البوابة الوطنية للخدمة العامة، بما يتوافق مع أهداف ومتطلبات الخطة رقم 2 للجنة التوجيهية المركزية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، بما يضمن سير العمل بسلاسة وفعالية ودون انقطاع. كما طلب إصلاح الأخطاء في أنظمة المعلومات التي تديرها الوزارات والهيئات الحكومية بسرعة، على أن يكتمل ذلك في أغسطس 2025.

وأشار رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري التركيز على القيام بعمل جيد في مجال التواصل السياسي والدعاية حول غرض وأهمية نموذج الحكومة المحلية على المستويين حتى يتمكن الناس من فهمه ودعمه؛ والإشادة بالنماذج والممارسات الجيدة وتكرارها؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء قنوات لتلقي الملاحظات والتوصيات من القواعد الشعبية للتعامل معها في الوقت المناسب أو الإبلاغ عنها إلى السلطات المختصة لحلها.

وأكد رئيس الوزراء على ضرورة مشاركة الجميع، وخاصة القادة في قيادة وتوجيه الوكالات الخاضعة لسلطتهم؛ فالجهاز الجديد يتطلب سلوكيات جديدة، وتفكيرًا مبتكرًا، وإجراءات حاسمة؛ وتنسيقًا وثيقًا ومتزامنًا، وخاصة في التحول الرقمي، وبناء قواعد بيانات القطاعات وربطها.

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع مواصلة مراقبة وحث المحليات حسب مجالاتها، ويواصل الرفاق المكلفون تفقد الأوضاع في المحليات بشكل مباشر، والاستماع إلى آراء القواعد الشعبية لتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات في أسرع وقت.

ويعتقد رئيس الوزراء أنه بفضل التصميم السياسي العالي والتوجيه الوثيق من اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام تو لام، إلى جانب التضامن والإجماع من النظام السياسي بأكمله ودعم الشعب، فإن جهاز الحكومة على المستويين سوف يقوم بعمله بشكل أكثر سلاسة وفعالية، ويخدم الشعب والشركات بشكل أفضل وأفضل.

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/chinh-phu-se-hop-hang-tuan-den-khi-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-van-hanh-thong-suot troi-tron-tru-toan-dien.html