هناك حاجة إلى آلية إدارة خاصة للعناصر الأرضية النادرة.

ألقى نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها خطاباً في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 14 أكتوبر.

وفي حديثه في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 14 أكتوبر بشأن مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أنه من المستحيل إسناد إدارة المعادن الأرضية النادرة إلى السلطات المحلية.

وبحسب ما ورد في مذكرة الحكومة بشأن مشروع القانون، فمن المتوقع أن يزداد الطلب على العناصر الأرضية النادرة بشكل حاد في العقد المقبل بسبب التطور السريع للصناعات عالية التقنية والطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية.

يتضمن قانون الجيولوجيا والمعادن لعام 2024 لوائح بشأن إدارة المعادن الاستراتيجية والهامة (بما في ذلك العناصر الأرضية النادرة)، ويشترط أن يستند استغلال المعادن إلى الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة كمعايير أساسية لقرارات الاستثمار؛ ويشجع المنظمات والأفراد الذين يمتلكون رأس المال والتكنولوجيا والمعدات على المشاركة في استغلال المعادن؛ وينظم عائدات المعادن لضمان توازن المصالح بين الدولة والشعب والشركات.

QC chiều 14 - TVQH.jpg — ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان جلسة النقاش.

ومع ذلك، أصبحت العناصر الأرضية النادرة الآن نوعًا خاصًا من السلع، ولها تأثير كبير على الدفاع والأمن والدبلوماسية في جميع أنحاء العالم، مما يؤدي إلى الحاجة إلى آليات إدارة صارمة للأنشطة المتعلقة بهذا النوع من المعادن.

إن إضافة لوائح محددة بشأن إدارة ومعالجة واستخدام العناصر الأرضية النادرة هي أحد الحلول المهمة التي تساهم في تحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية، وخلق زخم لتعزيز تطوير صناعة تعدين ومعالجة واستخدام العناصر الأرضية النادرة بطريقة متزامنة وفعالة ومستدامة؛ وفي الوقت نفسه تحقيق فوائد عملية للبلاد في سياق النقص العالمي الحالي في إمدادات العناصر الأرضية النادرة.

وفقًا لمسودة اللوائح، يجب إخضاع عمليات استكشاف واستغلال ومعالجة المعادن الأرضية النادرة لرقابة صارمة؛ ويُحظر تصدير المعادن الأرضية النادرة الخام؛ ولا يحق إلا للمؤسسات والمنظمات التي تعينها أو ترخصها الدولة استكشاف واستغلال ومعالجة واستخدام المعادن الأرضية النادرة. ويجب ربط أنشطة معالجة المعادن الأرضية النادرة بتطوير منظومة صناعية حديثة لتعزيز سلسلة القيمة المحلية وضمان الاكتفاء الذاتي في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للمعادن الأرضية النادرة.

Bộ NN và MT.jpg — قدم وزير الزراعة والبيئة بالوكالة، تران دوك ثانغ، تقريراً في الاجتماع.

بعد المراجعة، وافقت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية بشكل أساسي على إضافة لوائح بشأن آليات الإدارة الصارمة للأنشطة المتعلقة بالمعادن الأرضية النادرة، لكنها طلبت توضيحًا بشأن ما إذا كانت فترة الأولوية لتقديم طلبات تراخيص تعدين المعادن الأرضية النادرة تختلف عن تلك الخاصة بمعادن المجموعة الأولى؛ وما إذا كان هناك حد لعدد تراخيص المعادن الأرضية النادرة الممنوحة لمنظمة أو فرد، وخاصة المنظمات أو الأفراد الأجانب.

أكدت رئيسة لجنة الشؤون التمثيلية، نغوين ثانه هاي، في معرض مساهمتها في تحسين مسودة القانون، أن العناصر الأرضية النادرة تُشكل ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا، ولذا ينبغي إيلاء عناية فائقة لاستغلال هذا المورد. وأضافت السيدة نغوين ثانه هاي: "تعتبر بعض الدول الموارد المعدنية بمثابة "احتياطيات" للأجيال القادمة، وتفرض قيودًا صارمة على استغلالها، مما ينتج عنه عوائق قانونية بالغة الصرامة".

وفيما يتعلق بإدارة المعادن الأرضية النادرة، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها على ضرورة إدارة هذا النوع من المعادن بآلية خاصة للغاية، مما يعني ضرورة وجود استراتيجية شاملة طوال الدورة بأكملها، بدءاً من الاستكشاف والتحقيق والاستغلال والمعالجة...

سترتبط هذه الآلية بقضايا الدفاع والأمن القومي، فضلاً عن سياسات التصدير والاستيراد. وبعد إنجاز المشروع، لا يمكن نقله إلى أطراف ثالثة دون موافقة فيتنام. وصرح نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها قائلاً: "أقترح عدم تفويض إدارة هذا النوع من الموارد المعدنية إلى جهات محلية".

يُضيف مشروع القانون المُعدِّل والمُكمِّل لعدد من مواد قانون الجيولوجيا والمعادن فصلاً (الفصل السابع أ) يتألف من أربع مواد حول إدارة المعادن الأرضية النادرة. ويتضمن هذا الفصل عقوبات إضافية وآليات إدارة صارمة للأنشطة المتعلقة بهذا النوع من المعادن، وفقًا لتوجيهات قيادة الحزب والدولة.

آنه فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/can-co-che-quan-ly-dac-biet-doi-voi-dat-hiem-post818015.html