دراسة خارطة الطريق وتأثير تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول

في فترة ما بعد الظهر من يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، وخلال مناقشة في قاعة الجمعية الوطنية حول مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، وعلى الرغم من أن اقتراح فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة تم الاتفاق عليه من قبل العديد من المندوبين لسبب حماية الصحة وزيادة إيرادات الميزانية، إلا أن العديد من الآراء كانت أيضًا قلقة بشأن التأثير الطويل الأمد على الشركات والاقتصاد.

وفي كلمتها في الاجتماع، أعربت المندوبة هوينه ثي فوك (با ريا فونج تاو) عن رأيها بأن تطبيق مشروع جدول ضريبة الاستهلاك الخاصة مع زيادات ضريبية عالية يمكن أن يزيد من إيرادات ميزانية الدولة على المدى القصير، ولكن على المدى المتوسط ​​والطويل يمكن أن يقلل من الطلب الاستهلاكي، ويقلل من إيرادات الأعمال والأرباح. وستكون النتيجة خفض ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات.

المندوبة هوينه ثي فوك - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا فونج تاو. (الصورة: دوي لينه)

وبحسب المندوب فإن سرعة زيادة الضرائب على منتجات البيرة والكحول تجعل من المستحيل على الشركات التي استثمرت في بلدنا، وخاصة المصانع الحديثة المستثمرة حديثًا والتي لم تستخدم طاقتها الكاملة بعد، تعديل القدرة الإنتاجية في وقت قصير.

ومع انخفاض الناتج الاستهلاكي بسبب متطلبات الصحة والسلامة المرورية المطبقة مؤخرًا، قالت المندوبة هوينه ثي فوك إنه إذا استمر تطبيق معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة في المستقبل، فسيكون له بالتأكيد تأثير كبير على المصانع والعمال وضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات.

لذلك، من الضروري تقييم الأثر والتفكير بعناية أكبر قبل اتخاذ القرار بشأن وقت التطبيق وتطوير خارطة طريق معقولة لتعديل معدل الضريبة لتكون قادرة على تنظيم الاستهلاك ولكن أيضًا دون التأثير سلبًا على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات والحياة العملية للعمال.

وأوصى المندوبون بضرورة تحديد معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة بشكل معقول لضمان إيرادات ميزانية الدولة الفعالة والمستدامة دون الضغط على العوامل الاقتصادية الكلية للاقتصاد.

تحدث المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب). (الصورة: دوي لينه)

وقال المندوب فام فان هوا (دونغ ثاب)، الذي شارك في الرأي نفسه، إنه في سياق الصعوبات الحالية التي تواجهها الشركات، فإن زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة تحتاج إلى تنفيذها وفقًا لخارطة طريق معينة لخلق الظروف للشركات لدفع الضرائب "بسعادة ورضا" دون أن يؤدي ذلك إلى خطر "الإفلاس".

هنا أود أن أشير إلى أن المنتجين الرئيسيين اللذين لا يُشجعان ولا يُرحب بهما هما الكحول والبيرة والسجائر، لكن هذين المنتجين يُسهمان بشكل كبير في الميزانية. إذا زدناهما وفقًا للخطة التي اقترحتها الحكومة، فقد نتمكن من خنق هاتين الصناعتين، في حين أن الاستيراد غير القانوني للكحول والبيرة والسجائر إلى فيتنام لم يخضع لرقابة صارمة. إذا رفعنا الضرائب، ستتدفق البضائع المهربة بغزارة، كما ذكر المندوب.

وفيما يتعلق بالكحول والبيرة، اتفق المندوبون على وجهة النظر الخاصة بزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة، لكنهم أكدوا على ضرورة وجود خارطة طريق لمنح الشركات عقلية مستعدة. ولذلك اقترح المندوبون أن هناك حاجة إلى مزيد من البحث بشأن هذه المسألة.

تخضع منتجات الكحول والبيرة والتبغ لضريبة دخل الشركات، ورسوم بيئية، ورسوم للوقاية من الآثار الضارة للتبغ والكحول والبيرة. إذا ارتفعت هذه الأسعار فجأةً، فسيكون من الصعب جدًا على الشركات مواصلة أعمالها. أقترح أن نولي هذه المسألة اهتمامًا، كما قال السيد هوا.

مشهد من جلسة مناقشة الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 27 نوفمبر. (تصوير: دوي لينه)

وأعرب المندوب نجوين مانه كونج (كوانج بينه) أيضًا عن قلقه من أن زيادة الضرائب بشكل كبير وبسرعة كبيرة من شأنها أن تؤدي إلى زيادة التهريب، مما يسبب عواقب وخيمة على المجتمع ويفشل في تحقيق هدف الحد من الطلب.

لا يمكن التغلب على هذه القيود بين عشية وضحاها، بل يتطلب الأمر تصميماً عالياً ووقتاً وخارطة طريق محددة. وبحسب المندوبين فإن زيادة الضرائب في حين أن أعمال مكافحة التهريب لم تستوف المتطلبات ستكون مسألة ذات أهمية قصوى لتجنب العواقب الضارة.

وبناء على ذلك، اقترح المندوبون النظر في مستوى وخارطة الطريق لزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول والبيرة في سياق الوضع المعقد المتمثل في تهريب الكحول والبيرة.

السياسات الإضافية تحتاج إلى دراسة متأنية

وفي حديثها خلال جلسة المناقشة، أبدت المندوبة كام ثي مان اهتمامها بإضافة المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر أعلى من 5 جرام / 100 مل إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة بمعدل ضريبي قدره 10٪.

واتفق المندوبون على إضافة هذا المنتج إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة للمساعدة في توجيه الاستهلاك، وتوسيع آلية تشجيع الشركات والمستهلكين على التحول إلى منتجات أخرى خالية من السكر، والمساهمة في الحد من الوزن الزائد والسمنة والأمراض غير المعدية.

ومع ذلك، أشار تقرير بحث تقييم الأثر إلى أن صناعة المشروبات تمثل 38% من عدد الشركات في صناعة المشروبات. وفيما يتعلق بالتأثير على إيرادات الميزانية، تظهر نتائج الحسابات أنه عند تطبيق ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10%، يتم تضييق نطاق إنتاج المؤسسات. وفي الوقت نفسه، فإن فرض الضرائب لا يؤثر على صناعة المشروبات فحسب، بل يؤثر أيضا على 24 صناعة أخرى في العلاقات بين الصناعات. وتؤثر العواقب على الاقتصاد بأكمله، مما يؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي.

ولذلك يرى المشاركون أنه من الضروري تحقيق التوازن بين هدف توجيه سلوك المستهلك وإنتاج وأعمال المؤسسات التي تتعامل في هذا المنتج. تحتاج الحكومة إلى توضيح أكثر وضوحا حول هدف تحقيق هذه السياسة، هل هو حقا لحماية صحة الناس أم مجرد زيادة إيرادات الميزانية؟

ومن ثم، ينبغي دراسة الإضافات السياسية بعناية لضمان التنفيذ السلس، في حين يتوفر للشركات الوقت الكافي لتطوير استراتيجيات الأعمال والتكيف بسرعة.

المندوبة نجوين ثي لي ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بن تري. (الصورة: دوي لينه)

واقترحت المندوبة نجوين ثي لي ثوي (بن تري) أيضًا أن تدرس وكالة الصياغة بعناية تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية. وأشار المندوب إلى أنه وفقا لتقرير تقييم الأثر الصادر عن وزارة المالية، فإن معدل استهلاك المشروبات السكرية في بلدنا انخفض في السنوات الأخيرة على الرغم من عدم وجود حاجة لتطبيق الضرائب...

وأكد المندوب أنه من الناحية العملية، ليست كل دولة تفرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية تحقق هدف خفض معدلات الوزن الزائد والسمنة.

ولذلك، قال المندوبون إن تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية قد يقلل من استهلاك المشروبات السكرية ولكن من غير المرجح أن يقلل من معدل زيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية الأخرى.

ولذلك اقترح المندوبون أنه من الضروري إجراء تقييم شامل ودقيق لتأثير إضافة المشروبات الغازية السكرية وفقًا لـ TCVN على المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة على فعالية هذه العملية لضمان أن هدف السياسة هو حماية صحة الناس.

قدم نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. (الصورة: دوي لينه)

وفي معرض شرحه لآراء النواب بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية، قال نائب رئيس الوزراء ووزير المالية هو دوك فوك إن هذه الضريبة تهدف إلى ضمان صحة الناس، بما يتوافق مع الممارسات الدولية.

وستقوم الحكومة بتحديد معايير محتوى السكر، ولن تخضع المنتجات مثل ماء جوز الهند والحليب وعصير الفاكهة النقي للضرائب.

وفيما يتعلق بالضريبة الخاصة على استهلاك السجائر، قال نائب رئيس الوزراء إن السجائر تسبب عواقب وخيمة، إذ يموت نحو 40 ألف شخص سنويا بسبب التدخين، وتضطر فيتنام إلى إنفاق نحو مليار دولار لعلاج الأمراض المرتبطة به.

وفي الوقت نفسه، أسعار السجائر في فيتنام منخفضة للغاية، وتبلغ حوالي 6000-0000 دونج/علبة، وفي سنغافورة تصل إلى 200 ألف دونج/علبة. وبالإضافة إلى السجائر، ستخضع منتجات أخرى مثل السيجار والتبغ المخصص للتدخين والاستنشاق والمضغ والاستنشاق لضريبة استهلاك خاصة بنسبة 75%.

وفيما يتعلق بفرض ضريبة استهلاك خاصة على مكيفات الهواء، قال نائب رئيس الوزراء إن فرض الضريبة على مكيفات الهواء يهدف أيضاً إلى الحد من استخدام الطاقة الأحفورية التي تؤثر على تغير المناخ والمواد الضارة بطبقة الأوزون.

المصدر: https://baodaknong.vn/can-nhac-lo-trinh-va-tac-dong-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-ruou-bia-235434.html