من الضروري تحديد حماية المبلغين عن المخالفات بشكل واضح.

تحدث المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 5 ديسمبر. الصورة: كوانغ فوك

في معرض تعليقاته المحددة على مشروع القانون، وافق النائب نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه) على شكل استقبال المواطنين إلكترونيًا. ومع ذلك، ولتطبيقه بشكل موحد على الصعيد الوطني، اقترح النائب النظر في تحديد واضح لمبادئ الاعتراف بالقيمة القانونية لجلسات استقبال المواطنين إلكترونيًا، بما يعادل جلسات الاستقبال المباشر، بما في ذلك قيمة المحاضر والسجلات والتأكيدات والمسؤوليات القانونية في حال تقديم معلومات كاذبة. يُسهم هذا التنظيم في الحد من النزاعات وضمان الاتساق عند تطبيقه عمليًا في المحليات.

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (TPHCM).jpg — مندوب نجوين تام هونغ (HCMC). الصورة: كوانج فوك

وافق المندوب أيضًا على شرط استقبال رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية للمواطنين مباشرةً يومين شهريًا على الأقل لتعزيز دور القائد. ومع ذلك، وللتوافق مع الواقع، وخاصةً في الحالات المزدحمة والمعقدة، اقترح المندوب إضافة لوائح لتنظيم قوات الدعم المهني وضمان الأمن والنظام خلال جلسة استقبال المواطنين، وذلك لحماية سلامة موظفي إنفاذ القانون، وتخفيف الضغط النفسي، وضمان جودة عمل استقبال المواطنين.

فيما يتعلق بالتعليق المؤقت لتسوية الشكاوى، وافق النائب نجوين تام هونغ على إضافة آلية للتعليق المؤقت للحد من إطالة أمد القضية دون داعٍ. ومع ذلك، ولضمان حقوق المشتكي، يُوصى بالنظر في تنظيم واضح لحق الاطلاع على قرار التعليق المؤقت والتعليق، والحق في تقديم التماس بهذا القرار خلال فترة زمنية محددة، لتجنب خطر إساءة الاستخدام أو التعسف في التطبيق عمليًا.

Tuấn.jpg — مندوب تران فان توان ( باك نينه ). الصورة: كوانج فوك

أعرب النائب تران فان توان (باك نينه) عن قلقه إزاء هذا الأمر، واقترح إضافة لوائح خاصة إلى القانون أو تكليف الحكومة بتحديد حالات التعليق المؤقت لتسوية الشكاوى بسبب ظروف قاهرة أو عوائق موضوعية. وفي الوقت نفسه، من الضروري إضافة لوائح خاصة بشأن الحد الأقصى لفترة التعليق لتجنب إساءة استخدام التعليق المؤقت لتسوية الشكاوى، وتجنب الضغط، وتجنب التسوية، والتسبب في أضرار وإحباط للمواطنين.

اقترح النائب نجوين تام هونغ إضافة آلية لحماية موظفي الخدمة المدنية عند استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات، بما في ذلك إجراءات للتعامل مع أفعال إهانة المسؤولين أو الإساءة إليهم أو الاعتداء عليهم أو تهديدهم. وقال النائب نجوين تام هونغ: "تُظهر الممارسة أن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للشعب يجب أن تترافق مع حماية موظفي الخدمة المدنية. وهذا مطلب مُلِحّ للحفاظ على الانضباط الإداري، ومنع المسؤولين من "الشعور بالمسؤولية" أو "تجنب الاصطدامات".

وفي إطار نفس الرأي، اقترح النائب هوانغ آن كونغ (تاي نجوين) تحديد حماية المبلغين عن المخالفات بشكل واضح، وتوضيح مظاهر أعمال الانتقام وقمع أولئك الذين يكافحون الفساد والهدر والسلبية بجميع أشكالها، لتكون بمثابة أساس لتحديد هذه الانتهاكات ومنعها ووقفها ومعالجتها.

كما أشار النائب نجوين تام هونغ إلى ضرورة إرساء آلية تُلزم القادة بالمسؤولية الشخصية في حالات تأخير أو تجنّب استقبال المواطنين، أو إطالة مهلة التسوية، أو تحويل الالتماسات بطريقة ملتوية. وتُظهر الممارسة أن العديد من الشكاوى والإدانات المطولة لا تنبع من تعقيد القضية، بل من التهرب من المسؤولية.

المندوبون الذين حضروا الاجتماع بعد ظهر يوم 5 ديسمبر. الصورة: كوانغ فوك

وفي شرحه أمام الجمعية الوطنية، قال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ إنه فيما يتعلق باللوائح الخاصة باستقبال الرؤساء للمواطنين، فإن مشروع القانون لا يزال يرث اللوائح الحالية، التي لا تسمح بتفويض سلطة استقبال المواطنين إلى النواب من أجل تعزيز المسؤولية المباشرة للرؤساء.

وفيما يتعلق بتعليق تسوية الشكاوى في حالات القوة القاهرة، فإن هيئة الصياغة تقبل هذا المحتوى وتعكسه في المرسوم الحكومي الذي ينظم تنفيذ القانون.

وفيما يتعلق بحماية المبلغين عن المخالفات، قال المفتش العام للحكومة إن هذا المحتوى تم تنظيمه بالكامل في قانون الإبلاغ، بما في ذلك حماية المعلومات والوظائف والحياة والتعامل مع أعمال الانتقام ضد المبلغين عن المخالفات.

فان ثاو

المصدر: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html