في فترة ما بعد الظهر من يوم 5 مايو، عقدت اللجنة الدائمة للجنة القانونية في مجلس النواب ، برئاسة عضو اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ، جلسة فحص أولية لمشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن التصويت على الثقة والتصويت على الثقة في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب.
اقتراح العديد من النقاط الجديدة بشأن التصويت على الثقة والتصويت عليها
وفي الاجتماع، عرضت رئيسة لجنة عمل الوفد التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه تقريرها بشأن إصدار قرار الجمعية الوطنية بشأن التصويت على الثقة وسحب الثقة في الجمعية الوطنية ومجلس الشعب، وقالت إن إصدار هذا القرار يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسة التصويت على الثقة وسحب الثقة التي تم تحديدها في وثائق الحزب وقوانينه؛ وضمان مبدأ القيادة الموحدة للحزب لعمل الموظفين وإدارة الموظفين.
وفي الوقت نفسه، ومن أجل ضمان التوريث والدستورية والقانونية والتوحيد في وثائق أخذ الثقة والتصويت عليها، وللتغلب على القيود والصعوبات في التطبيق العملي للقرار رقم 85/2014/QH13، من الضروري التركيز على تعديل واستكمال وتوضيح المواد والبنود غير المناسبة والواضحة والصارمة.
إلى جانب ذلك، فإن استكمال القرار الجديد بمحتوى التعليمات رقم 321/HD-UBTVQH14 المؤرخة 2 أكتوبر 2018 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تنظيم التصويت على الثقة في مجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2016-2021، والتي تم اختبارها عمليًا، هو أمر صحيح ومعقول.
وبحسب رئيسة لجنة عمل الوفد نجوين ثي ثانه، فإن مشروع القرار يظل كما هو في القرار رقم 85/2014/QH13 مع 18 مادة، منها 13/18 مادة من القرار تم تعديلها واستكمالها وتمت إضافة نموذجين جديدين.
تتضمن المحتويات الرئيسية للقرار ما يلي: نطاق التنظيم؛ الغرض والمتطلبات ومبادئ التصويت على الثقة؛ أساس تقييم مستوى الثقة؛ مسؤوليات الوكالات والمنظمات والأفراد؛ الحد الزمني ووقت تنظيم التصويت على الثقة؛ عملية وإجراءات التصويت على الثقة؛ العواقب المترتبة على الشخص الخاضع للتصويت على الثقة؛ حالات التصويت على الثقة؛ بطاقات الاقتراع المستخدمة في التصويت على الثقة وتحديد بطاقات الاقتراع الصحيحة؛ نتائج التصويت على الثقة.
وفيما يتعلق بالنقاط الجديدة في مشروع القرار، قالت رئيسة لجنة عمل الوفد نجوين ثي ثانه إن مشروع القرار يعدل ويكمل الحالات التي لا يتم فيها التصويت على الثقة؛ ويؤسس لمحتوى اللائحة رقم 96-QD/TW بشأن عواقب التصويت على الثقة للأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة أو معتمدة من قبل الجمعية الوطنية أو مجلس الشعب؛ ويكمل اللوائح المتعلقة بالمبادئ والأسس التي يتم بموجبها التصويت على الثقة، ونشر نتائج التصويت على الثقة في وسائل الإعلام.
بالإضافة إلى ذلك، طلبت لجنة الصياغة أيضًا آراء حول اسم القرار، وإضافة الحالات التي لا يتم فيها التصويت على الثقة، والتصويت على الثقة لرئيس اللجنة الشعبية للمناطق في مدينة هانوي ورئيس اللجنة الشعبية للمناطق في مدينة هوشي منه، وإضافة الأشخاص الذين يحق لهم اقتراح التصويت على الثقة للمناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل الجمعية الوطنية، بشأن عملية وإجراءات إصدار القرار وشروط التنفيذ.
اقتراح لعرض القرار على الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في دورتها الخامسة
وفي مناقشات الاجتماع، اتفق المندوبون بشكل أساسي على ضرورة تعديل القرار رقم 85/2014/QH13 للأسباب الواردة في مسودة الطلب؛ وفي الوقت نفسه، طلبوا من لجنة الصياغة استكمال الملف بشكل عاجل وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية لخدمة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر فيه والبت في تقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة الخامسة (مايو 2023)، حيث يجب الاهتمام بتلخيص واستقبال وشرح التعليقات من الحكومة والوكالات والمنظمات ذات الصلة، والحصول قريبًا على وثائق للجنة القانونية لفحصها رسميًا وفقًا للوائح.
واتفق المندوبون أيضًا على تقديم مشروع القرار إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة الخامسة وفقًا للإجراءات المختصرة لضمان تنظيم التصويت على الثقة في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب وفقًا للوائح الجديدة في الدورة في نهاية عام 2023، وتلبية المتطلبات الواردة في اللائحة رقم 96-QD/TW.
ولذلك، فقد اتفق على اقتراح أن تدرس اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مشروع القرار هذا وتضيفه إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2023 على النحو المنصوص عليه في المادة 58 من قواعد دورة الجمعية الوطنية.
وبالإضافة إلى ذلك، اتفق المندوبون أيضًا بشكل أساسي على تحديد اسم القرار باعتباره "قرارًا بشأن إجراء تصويت على الثقة والتصويت على حجب الثقة في الجمعية الوطنية ومجالس الشعب" لضمان الاتساق مع نطاق المناصب الخاضعة للتصويت على الثقة والتصويت على حجب الثقة.
إلى جانب تعديل اسم القرار، ثمة آراء تُشير إلى أن تواصل هيئة الصياغة دراسة وتحديد نطاق تنظيمه ومجالات تطبيقه تحديدًا في حال إضافة لقب رئيس اللجنة الشعبية للمناطق والأحياء في الأماكن التي تُطبّق نموذج الحكم الحضري إلى الأشخاص المؤهلين لتصويت الثقة في مجلس الشعب للمدينة أو مجلس الشعب للمناطق والبلدات، وذلك للتعبير عن ذلك بشكل مناسب. ومن الممكن مواصلة دراسة خيار دمج نطاق الأشخاص المؤهلين لتصويت الثقة من قِبل المجلس الوطني ومجلس الشعب في مشروع القرار هذا.
توحيد المبادئ في التعامل مع العواقب بالنسبة لأولئك الذين يتم التصويت عليهم والتصويت على الثقة
وفي المواد 10 و15 و18 من مشروع القرار، تنص العواقب على الشخص الذي يتم التصويت عليه للتصويت على الثقة أو التصويت على الثقة على النحو التالي: إذا كان الشخص الذي يتم التصويت عليه للتصويت على الثقة لديه أكثر من النصف إلى أقل من ثلثي العدد الإجمالي للمندوبين الذين يعطون تصنيف ثقة منخفض أو الشخص الذي يتم التصويت عليه للتصويت على الثقة لديه أكثر من نصف العدد الإجمالي للمندوبين الذين يعطون تصنيف عدم الثقة، فإنه يجوز له الاستقالة.
ومع ذلك، في حالة حصول الشخص الذي يتم التصويت له على تصنيف ثقة منخفض من 2/3 أو أكثر من العدد الإجمالي للمندوبين، فإن مشروع القرار لا ينص على طلب الاستقالة.
من أجل فهم وتحديد متطلبات اللائحة رقم 96-QD/TW بشكل كامل، تقترح اللجنة الدائمة للجنة القانونية دراسة ومراجعة اللوائح المتعلقة بطريقة ووقت التعامل مع الحالات التي يكون فيها الشخص الذي يتم التصويت لديه درجة ثقة منخفضة.
ومن الضروري على وجه الخصوص توحيد مبدأ ما إذا كان ينبغي منح الشخص الذي تم التصويت على منحه الثقة الحق في الاستقالة أم لا، قبل المضي في الإجراءات التالية.
في الوقت نفسه، ولضمان آلية تنفيذ، ينبغي تعديل مشروع القرار بحيث ينص على أنه في حال كان للشخص الذي مُنح الثقة أو حجبها الحق في الاستقالة، فمن الضروري تحديد مهلة زمنية لممارسة هذا الحق. وإذا لم يستقيل بعد هذه المهلة، فسيتخذ المجلس الوطني ومجلس الشعب الإجراءات التالية.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية يحضر ندوة "بناء وتشغيل مركز مالي دولي وتوصيات لفيتنام"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
تعليق (0)