ضيوف البرنامج الحواري "الحفاظ على البيئة، حماية سكان العاصمة". الصورة: VGP
حضر الندوة ضيوف مدعوون، من بينهم: السيد دونغ دوك توان، نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي؛ والسيد هوانغ فان ثوك، مدير إدارة البيئة بوزارة الزراعة والبيئة ؛ والسيد هوانغ دونغ تونغ، رئيس جمعية الهواء النظيف في فيتنام؛ والأستاذ المشارك الدكتور نجوين فان سون، نائب مدير معهد الصحة المهنية والبيئة بوزارة الصحة.
الحالة الحالية للتلوث البيئي في هانوي : أرقام مثيرة للقلق
وفقًا لتقرير صادر عن وزارة الزراعة والبيئة في هانوي، فإن ما يصل إلى 56.1% من تلوث الهواء يأتي من المركبات، وخاصةً الدراجات النارية القديمة والمتهالكة. يوجد في هانوي ما يقرب من 7 ملايين دراجة نارية ذات انبعاثات غير خاضعة للرقابة، وحوالي 800 ألف سيارة تعمل بالبنزين، إلى جانب عوامل التلوث الناجمة عن الإنتاج الصناعي والأنشطة المدنية والطقس والمناخ. إضافةً إلى ذلك، فإن نظام معالجة مياه الصرف الصحي والنفايات الصلبة محدود، ويتجاوز الغبار الناعم الحد المسموح به في العديد من أيام السنة، وخاصةً في أشهر الشتاء والربيع.
الأمر الأكثر إثارة للقلق هو أن هانوي احتلت مؤخرًا المرتبة الثانية عالميًا من حيث تلوث الهواء. عادةً، من الصباح الباكر وحتى ظهر يوم 15 يوليو، كانت سماء هانوي مغطاة بطبقة كثيفة من الضباب. أظهر مؤشر جودة الهواء في الساعة 11 صباحًا أن هانوي احتلت المرتبة الثانية عالميًا من حيث تلوث الهواء. سجلت العديد من صور الأقمار الصناعية وتطبيقات قياس جودة الهواء ألوانًا حمراء وأرجوانية تغطي خريطة هانوي لساعات طويلة، وهي إشارة لا يمكن تجاهلها.
خلال الندوة، أكد الدكتور هوانغ دونغ تونغ، رئيس جمعية الهواء النظيف في فيتنام، أن جودة الهواء في هانوي شهدت تراجعًا حادًا لسنوات عديدة، وخاصةً في فصل الشتاء من أكتوبر إلى أبريل من العام التالي. غالبًا ما تصل مؤشرات جودة الهواء إلى مستويات حمراء وأرجوانية وحتى بنية، مما يُلحق أضرارًا بالغة بالصحة العامة. ومما يُثير القلق أن تلوث الهواء لا يتراجع، بل يتزايد. وتُعدّ هذه قضيةً "ساخنة" يجب أن تُولى اهتمامًا بالغًا في إدارة المدن والرعاية الصحية.
من الناحية الطبية، صرّح الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين فان سون، نائب مدير معهد الصحة المهنية والبيئة، بأن لتلوث الهواء تأثيرًا خطيرًا على الصحة العامة والحياة، وخاصةً في المدن الكبرى مثل هانوي. وتشمل الملوثات غبار PM2.5، الذي يؤثر على الجهاز التنفسي، ويسبب، أو يؤثر بشدة، على الأشخاص المصابين بأمراض مثل الربو وأمراض الجهاز التنفسي الأخرى، وخاصةً الأطفال وكبار السن والنساء الحوامل.
يمكن أن يؤثر التلوث على الجهاز القلبي الوعائي عند امتصاصه للمواد الكيميائية والغبار، مسببًا تصلب الشرايين الذي يؤثر بدوره على الجهاز القلبي الوعائي، كارتفاع ضغط الدم، واحتشاء عضلة القلب، والسكتة الدماغية، وضعف جهاز المناعة. عند التعرض للتلوث لفترة طويلة، يضعف جهاز المناعة، ويسبب العدوى والأمراض المزمنة، وقد يؤثر على الجهاز العصبي، مسببًا التهاب الأعصاب، ومرضي الزهايمر وباركنسون.
وحذر الأستاذ المشارك الدكتور نجوين فان سون من أنه بدون التدخل في الوقت المناسب، سوف يصاب العديد من الأشخاص بالمرض، مما يؤدي إلى زيادة العبء على نظام الرعاية الصحية، وتقليل القدرة على العمل، وإحداث آثار طويلة المدى على نوعية الحياة في المدن الكبرى.
وبناء على الحقائق المذكورة أعلاه، يعتقد الخبراء أن هناك حاجة إلى حلول في الوقت المناسب، وخاصة "دفع التحول الأخضر" لحل مشكلة التلوث في هانوي.
قانون رأس المال 2024 والتوجيه 20: حلول محددة وخارطة طريق واضحة
خلال الندوة، أكد السيد دونغ دوك توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي، أن هانوي تُحدد بوضوح رؤية التنمية المستدامة للعاصمة، المرتبطة بهدف "ثقافة - تحضر - حداثة - خضرة - ذكاء". وأشار السيد توان إلى أن مشكلة التلوث الحالية تُمثل مشكلة مُلحة تتطلب حلولاً شاملة وإجراءات عملية وخارطة طريق قابلة للتنفيذ.
ولحل مشكلة التلوث، أوكلت المادة 28 من قانون حماية البيئة لعام 2024 إلى هانوي مهمة: "تحديد المعايير والشروط والترتيب والإجراءات لتحديد المناطق منخفضة الانبعاثات؛ وتحديد نطاق المناطق منخفضة الانبعاثات..."؛ "تحديد السياسات لدعم المنظمات والأفراد في تحويل وسائل النقل من استخدام الوقود الأحفوري إلى استخدام الطاقة النظيفة؛ وتحديد التدابير للحد من استخدام وسائل النقل الملوثة؛ ودعم الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل باستخدام الطاقة النظيفة"...
في ١٢ يوليو ٢٠٢٥، وقّع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر التوجيه رقم ٢٠/CT-TTg، الذي يُوجِّه الوزارات والفروع والمحليات إلى عدد من المهام العاجلة لمنع التلوث البيئي ومعالجته بشكل جذري. ويحدد التوجيه ٢٠، في هانوي، سلسلة من الحلول لحماية البيئة في مجالات النقل الحضري، ومياه الصرف الصحي، ومعالجة النفايات الصلبة. وفي الوقت نفسه، يُلزم هانوي بتنفيذ القضايا العاجلة بشكل حاسم لحل مشاكل التلوث البيئي على الفور.
ولتنفيذ أحكام قانون العاصمة في أقرب وقت، قال نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي دونج دوك توان إنه تنفيذًا لقانون العاصمة الصادر عن الجمعية الوطنية لعام 2024، أصدرت المدينة في نهاية عام 2024 قرارًا ينظم المناطق منخفضة الانبعاثات ويحدد الإجراءات واللوائح المتعلقة بإنشاء مناطق منخفضة الانبعاثات.
في ذلك الوقت، خططت مدينة هانوي لتجربة نظام المناطق منخفضة الانبعاثات في بعض المناطق المركزية، مثل منطقتي با دينه وهوان كيم (قبل دمج الحدود الإدارية وتعديلها). ووفقًا للجدول الزمني المطلوب، ستُوحّد مدينة هانوي في الربع الثالث من عام 2025 نظام المناطق منخفضة الانبعاثات، وستُديره وفقًا للمناطق: المنطقة 1، المنطقة 2، المنطقة 3. على سبيل المثال، كانت المنطقة 1 تضم خمس مناطق: با دينه، وهوان كيم، وهاي با ترونغ، ودونغ دا، وتاي هو. والآن، وبعد تقسيم الوحدة الإدارية المحلية إلى مستويين، أصبحت المناطق الخمس تُشكّل تسعة أحياء. بعد ذلك، ستتوسع المدينة إلى المنطقة 2 والمنطقة 3، بما يتماشى مع التوجيه 20.
وقال نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي دونج دوك توان، إن التوجيه رقم 20 يشبه قانون العاصمة 2024، كما يحتوي على أحكام محددة للغاية في تنفيذ المادة 28 في المجال البيئي بهدف محدد وهو أن هانوي ستضطر إلى التحكم في مناطق الانبعاثات المنخفضة.
صرح السيد دونغ دوك توان بأن هانوي ستركز خلال الفترة المقبلة على بحث وتنفيذ برامج وخطط وتدابير محددة لتطبيق خارطة الطريق للتحكم في انبعاثات المركبات وفقًا لقانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ والتوجيه ٢٠/CT-TTg. ومن المهام الرئيسية، على وجه الخصوص، وضع آلية سياسات لدعم تحويل المركبات الشخصية، وخاصةً لمستخدمي الدراجات النارية والسيارات التي تعمل بالبنزين في منطقة الحزام المركزي بالعاصمة.
بالإضافة إلى إعطاء الأولوية للمنطقة الداخلية للمدينة، تهدف المدينة أيضًا إلى تشجيع سكان المناطق الواقعة خارج الطريق الدائري الأول، بما في ذلك المناطق المجاورة لمنطقة العاصمة، على التحول تدريجيًا وفقًا للجداول الزمنية المحددة للأعوام 2026 و2028 و2030. ولتحقيق ذلك، ستُصدر هانوي سياسات متزامنة بمشاركة الحكومة والشعب والشركات، لدعوة مصنعي وموردي السيارات إلى التعاون. وسيتم تسهيل تنفيذ الشركات لبرنامج استبدال السيارات القديمة بأخرى جديدة، وتوفير المركبات الصديقة للبيئة بأسعار تفضيلية، ودعم جزء من تكاليف التحويل، وضمان سهولة الوصول والاختيار للمواطنين.
في الوقت نفسه، تدرس المدينة سياسات مالية مثل إعفاء أو تخفيض رسوم التسجيل، ورسوم تسجيل المركبات التي تستخدم الطاقة الخضراء، بما في ذلك السيارات والدراجات النارية. في المقابل، ستخضع المركبات التي تستخدم الوقود الأحفوري لرقابة أكثر صرامة بهدف الحد من تداولها وتشجيع استبدالها، مما يضمن الانسجام والجدوى في عملية التحول.
ومن المتوقع أن تقدم لجنة شعب هانوي في سبتمبر/أيلول 2025 قرارات متخصصة إلى مجلس شعب المدينة لتحديد آليات الدعم وأدوات الإدارة المذكورة أعلاه، وفقاً لخريطة الطريق المطلوبة بموجب التوجيه 20.
في الوقت نفسه، أكدت المدينة بوضوح أن التحول إلى المركبات الكهربائية يجب أن يواكب تطوير نظام بنية تحتية تقنية متزامن، وخاصة محطات الشحن. في المستقبل القريب، في المنطقة الدائرية الأولى - أول مكان يُطبق فيه خارطة الطريق للتخلص من الدراجات النارية التي تعمل بالبنزين اعتبارًا من 1 يوليو 2026 - سيتم توحيد نظام محطات الشحن في التخطيط، وتنفيذه بفاعلية من خلال الاستثمار العام والتوعية الاجتماعية. هذا لا يضمن فقط الحاجة إلى الاستخدام، بل يتطلب أيضًا معايير سلامة تقنية عالية، والوقاية من الحرائق، ومكافحة الحرائق، والإنقاذ - وخاصة فيما يتعلق ببطاريات المركبات الكهربائية.
وفقًا لنائب الرئيس دونغ دوك توان: "يجب أن تضمن عملية مكافحة التلوث الانسجام بين مصالح الدولة والشركات والشعب. هذه ليست قضية بيئية فحسب، بل هي أيضًا الأساس لبناء هانوي حديثة ومستدامة وصالحة للعيش للأجيال القادمة".
أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي أن التلوث البيئي في هانوي قضية ملحة تتطلب حلاً لتحسين جودة حياة الناس وصحتهم، مشدداً على أن حماية البيئة ليست مسؤولية الدولة أو السلطات المحلية وحدها، بل مسؤولية مشتركة للمجتمع بأسره. ودعا الشعب وقطاع الأعمال إلى التكاتف من أجل هانوي صالحة للعيش، حيث تلعب الحكومة دوراً توجيهياً وإبداعياً وداعماً، بينما يكون الشعب وقطاع الأعمال القوة التنفيذية الأكثر فعالية.
ثوي تشي
المصدر: https://baochinhphu.vn/cap-bach-giai-quyet-tinh-trang-o-nhiem-ha-noi-day-manh-thiet-lap-vung-phat-thai-thap-102250715193244803.htm
تعليق (0)