بحسب السيد فان ترونغ ثانه، رئيس قسم التخطيط المالي في إدارة النقل في هانوي، يُعدّ جسر تو ليان مشروعًا هامًا للنقل في العاصمة. وقد أُدرج الجسر ضمن خطة النقل للعاصمة، كما يُعتبر مشروعًا رئيسيًا ضمن برنامج لجنة الحزب في هانوي رقم 03-CTr/TU الخاص بتجديد وتطوير وتنمية اقتصاد مدينة هانوي للفترة 2021-2025.
مع ذلك، ووفقًا لخطة هانوي للاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، لم يُتناول سوى التحضير للاستثمار كأساس لتنظيم المناقصات؛ ولا توجد خطة محددة لتحديد تاريخ البدء في الوقت الحالي. ويعتمد بدء الإنشاء من عدمه على إجراءات وتقدم دراسة خطة الاستثمار.

تعاونت وزارة النقل مؤخرًا مع مجموعة باسيفيك الصينية لدراسة مشروع جسر تو ليان باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتحديدًا عقد الهندسة والمشتريات والإنشاء والتمويل. يبلغ طول الجسر الإجمالي 11.5 كيلومترًا، بما في ذلك 5 كيلومترات من الطرق المؤدية إليه والجسر الرئيسي، بالإضافة إلى قسم ربط بطول 6 كيلومترات يربط الطريق السريع رقم 5 الممتد بطريق هانوي - تاي نغوين السريع. تبلغ التكلفة الإجمالية للمشروع 22 تريليون دونغ فيتنامي.
ومع ذلك، فإن نموذج عقد EPC+F هو نوع جديد من النماذج، ولم يتم تحديده بعد في قانون الاستثمار في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، مما يجعل تنفيذه صعباً.
في الاجتماع الأخير الذي عُقد مطلع سبتمبر، أعلنت لجنة الشعب في هانوي أنها كلّفت إدارة التخطيط والاستثمار وإدارة النقل بدراسة الاستثمار العام لمشروع جسر تو ليان. ومع ذلك، سيتم استخدام ميزانية المدينة للاستثمار في الجسر الرئيسي والطرق المؤدية إليه من كلا الطرفين، بينما سيخضع الجزء الممتد من الطريق السريع رقم 5 إلى طريق هانوي-تاي نغوين السريع لملكية لجنة الشعب في مقاطعة دونغ آنه.
"لذلك، ووفقًا لخارطة طريق وخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للمدينة للفترة 2021-2025، لم يتم تحديد مصدر تمويل بناء جسر تو ليان حتى الآن. ويُدرج جسر تو ليان حاليًا ضمن قائمة المشاريع الاستثمارية، ولكنه لا يزال في مرحلة الإعداد فقط"، هذا ما صرح به السيد ثانه.
بحسب السيد ثانه، حتى مع أسرع التوقعات وأفضل سير للأمور، لن تكتمل الإجراءات والموافقة على الاستثمار إلا بحلول نهاية عام ٢٠٢٥. ويعود ذلك إلى تعقيد عملية التحضير لمشروع استثماري ضخم، بدءًا من الاستشارات التصميمية والإنشاءات وصولًا إلى طرح المناقصات. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ اعتماد المشروع على مخصصات رأس مال المدينة سببًا رئيسيًا آخر.
في الوقت نفسه، تُنفّذ المدينة العديد من مشاريع البنية التحتية للنقل واسعة النطاق، ولا سيما مشروع الطريق الدائري الرابع. إضافةً إلى ذلك، هناك حاجة ماسة للاستثمار والتحديث في سلسلة من الجسور المتهالكة والمؤقتة، خاصةً بعد الإعصار رقم 3 الذي تسبب في انهيار جسر فونغ تشاو على الطريق السريع الوطني 32C، مما أسفر عن خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات، وأضرار جسيمة في البنية التحتية المملوكة للدولة.
جسر Mễ Sở، وجسر Hồng Hà على الطريق الدائري 4، وجسر Vân Phúc، وجسر Ngọc Hồi، وجسر Thượng Cát... من بينها، جسر Thượng Cát وجسر Vân Phúc قد اكتملا أو هما في طور وضع اللمسات النهائية على خطط الاستثمار. وهكذا، فإن جسر Tứ Liên وجسر Trần Hưng Đạo يتخلفان عن مشاريع الجسور المذكورة أعلاه من حيث التقدم الاستثماري.
وبالتحديد، فيما يخص جسر تران هونغ داو، تُكلف مدينة هانوي حاليًا إدارة النقل بتغيير سياسة الاستثمار من الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى الاستثمار العام، مما يستلزم تحقيق توازن في التمويل. وقد قررت المدينة ضرورة إعطاء الأولوية للاستثمار، مع التركيز على تخصيص رأس المال، وعدم تشتيت الاستثمارات، بل توجيهها نحو أهداف محددة لضمان إنجاز المشاريع بنجاح. وستُعطى الأولوية في التنفيذ للمشاريع التي تُستكمل إجراءات استثمارها أولًا.

وبحسب المعلومات التي حصل عليها الصحفيون، في 4 سبتمبر 2024، أرسلت شركة هيم لام المساهمة وثيقة إلى لجنة الشعب في هانوي تطلب فيها وقف إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع بناء جسر تران هونغ داو.
وبناءً على ذلك، صرح قادة شركة هيم لام المساهمة بأنه فيما يتعلق بخياري الاستثمار لجسر تران هونغ داو: الخيار 1، إذا تم تنفيذ مشروع BOT وفقًا للوائح، مع تخصيص 50٪ من ميزانية الدولة و50٪ للمستثمر، فلا يوجد حد زمني للمستثمر لاسترداد استثماره؛
الخيار الثاني: إذا كانت فترة الاسترداد 26 عامًا، فإن تخصيص رأس المال سيكون 70.4٪ من ميزانية الدولة و 29.65٪ من المستثمر، وهو ما يتعارض مع أحكام القانون الحالي.
لذا، تُقرّ شركة هيم لام المساهمة بأن الاستثمار في مشروع جسر تران هونغ داو باستخدام أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وتحديدًا عقد البناء والتشغيل والتحويل، لا يتوافق مع قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وتطلب شركة هيم لام المساهمة من مدينة هانوي السماح لها بالتوقف عن إعداد تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع، وتسليم جميع الوثائق التي دُرست سابقًا بشأن مشروع جسر تران هونغ داو إلى مدينة هانوي، حتى تتمكن المدينة من مواصلة البحث والاستثمار في بديل أكثر جدوى.








تعليق (0)