تأخير استرداد الضرائب، الشركات في ورطة

إس جي بي 13/04/2023 05:34

على الرغم من أن استرداد ضريبة القيمة المضافة، وفقًا للوائح، لا يستغرق سوى 40 يومًا من تقديم المستندات كاملةً، إلا أن العديد من الشركات في مدينة هو تشي منه اضطرت للانتظار لأكثر من عامين دون استرداد. وقد تسبب هذا في معاناة العديد من الشركات بسبب توقف تدفقات رأس المال، وركود الإنتاج والأعمال، وحتى أنها على وشك الإفلاس.

هل سئمت من الانتظار لاسترداد الضريبة؟

منذ ما يقرب من عام، لم يأتِ أي موظف إلى مكتب شركة هوا ثوان للتجارة المحدودة (المنطقة الأولى، المتخصصة في تصدير المطاط)، بل يأتي المدير فقط إلى الشركة لمقابلة العملاء يوميًا. وصرحت السيدة دينه ثي ثانه تام، مديرة الشركة، بأنه منذ نوفمبر 2021 وحتى الآن، لم تسترد الشركة ضريبة القيمة المضافة، ما يعني نقص رأس المال العامل اللازم للإنتاج.

بحلول الربع الثاني من عام ٢٠٢٢، تجاوزت قيمة استرداد الضرائب ٥٠ مليار دونج فيتنامي، مما اضطر شركة هوا ثوان التجارية المحدودة إلى التوقف عن التصدير بسبب نقص رأس المال اللازم. في السنوات السابقة، كانت الشركة تُصدّر في المتوسط ​​أكثر من ٦٠ ألف طن من المطاط الطازج إلى أسواق الولايات المتحدة الأمريكية وكوريا الجنوبية والصين وغيرها سنويًا، محققةً أرباحًا تُقارب ٧٠ مليون دولار أمريكي سنويًا. أما الآن، فقد نفد مصدر تمويلها، واضطرت الشركة إلى خفض التكاليف، وترك موظفيها في منازلهم، ودفع أكثر من ٥٠٪ فقط من رواتبهم.

تواجه العديد من شركات تصدير المطاط صعوبات في استرداد الضرائب.

في انتظار استرداد ضريبة القيمة المضافة البالغة حوالي 40 مليار دونج، أعرب السيد نجوين كوانج فينه، مدير شركة هوانج دونج التجارية المحدودة (الدائرة العاشرة)، عن استيائه من إرسال الشركة العديد من المستندات إلى إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه، طالبةً حلاً، لكنها لم تتلقَّ ردًا حتى الآن. وبالمثل، صرّح السيد نجوين تيان فو، المدير العام لشركة فان شوان الصناعية المحدودة (الدائرة الأولى)، بأنه منذ نوفمبر 2021، لا تزال الشركة تنتظر من إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه استرداد 58 مليار دونج من ضريبة القيمة المضافة. وبسبب عدم تسوية استرداد الضريبة، اضطرت الشركة إلى خفض 80% من عائدات التصدير لهذا العام.

وفقًا للسجلات، فإن تأخر استرداد ضريبة القيمة المضافة أمر شائع في العديد من قطاعات الإنتاج والأعمال. وأفاد السيد دو فوك تونغ، رئيس جمعية الميكانيكا والكهرباء في مدينة هو تشي منه، بأن العديد من الشركات في الجمعية تنتظر أيضًا استرداد الضرائب. وأضاف: "بالنسبة لشركات التصنيع، أثر تأخر استرداد ما بين 10 و15 مليار دونج بشكل كبير على تدفق رأس المال. واضطرت العديد من الشركات إلى الاقتراض للحفاظ على الإنتاج، في ظل أسعار الفائدة المرتفعة للغاية".

يجب إزالته قريبا

وفقًا للتحقيق الذي أجرته صحيفة SGGP، فإن بطء استرداد ضريبة القيمة المضافة يحدث منذ العامين الماضيين في العديد من الشركات، في معظم المجالات، وخاصة صناعات المطاط والخشب والميكانيكا... ومؤخرًا، في 29 مارس، وقعت الشركات الأعضاء على عريضة إلى جمعية المطاط الفيتنامية لتقديم التماس إلى إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه بشأن التأخير في استرداد ضريبة القيمة المضافة على منتجات تصدير المطاط لمصدري المطاط في مدينة هو تشي منه.

وفقًا للشركات، تشترط دائرة ضرائب مدينة هو تشي منه التحقق من منشأ المنتجات المطاطية (أي التحقق من المراحل الوسيطة من F1، F2، F3، F4... Fn حتى المرحلة النهائية). ولن تُقبل طلبات استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركات المُصدّرة إلا بعد اكتمال نتائج التحقق حتى المرحلة النهائية. من جهة أخرى، تشترط دائرة ضرائب مدينة هو تشي منه أن تتضمن مستندات الدفع الخاصة بالبضائع المُصدّرة (إشعارات الائتمان) معلومات عن "رقم حساب الدفع الخاص بالدافع" للنظر في طلبات استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركات المُصدّرة. وأخيرًا، تأتي مرحلة التحقق من معلومات الشركات التي تشتري سلعًا من الخارج.

تنتظر العديد من شركات تصدير المطاط استرداد ضريبة القيمة المضافة.

مع ذلك، صرّحت شركات تصدير المطاط بأن هذه المتطلبات الضريبية تتعارض مع أحكام القانون الحالي، إذ أصدرت وزارة المالية في 15 أكتوبر/تشرين الأول 2013 الوثيقة رقم 13076/BTC-TCT التي لا تشترط التحقق من المراحل الوسيطة؛ كما لم تُشر الوثيقة رقم 1017/TCT-CS الصادرة عن الإدارة العامة للضرائب في 25 مارس/آذار 2019 إلى المعلومات المطلوبة أعلاه. وأعرب ممثل إحدى الشركات عن استيائه قائلاً: "التحقق حقٌّ للإدارة الضريبية، ولكنه لا يتجاوز 40 يومًا وفقًا للوائح. وهناك حالةٌ أرسلت فيها إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه وثيقة تحقق منذ ما يقرب من عام، ولكن لم يكن هناك أي رد من إدارة التعاون الدولي - الإدارة العامة للضرائب، مما أدى إلى عدم النظر في طلب استرداد الضريبة للشركة".

في غضون ذلك، صرّح السيد نجو سي هواي، نائب رئيس جمعية الأخشاب ومنتجات الغابات في فيتنام، بأن الجمعية قدّمت التماسًا إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة المالية لتذليل الصعوبات في تأكيد مصدر أخشاب الغابات المزروعة عند استرداد ضريبة القيمة المضافة. وتشير التقديرات إلى أن مبلغ ضريبة القيمة المضافة التي لم تُسترد حتى الآن من قِبل الشركات التي تستخدم أخشاب الغابات المزروعة قد بلغ حوالي 1000 مليار دونج، مع وجود مئات الشركات التي لم تسترد ضرائبها بعد؛ حيث يصل حجم الضرائب غير المستردة لدى بعض الشركات إلى 200 مليار دونج.

السبب هو أن لوائح الإدارة العامة للضرائب تُصنّف الأخشاب والمنتجات الخشبية المصنوعة من الأخشاب المزروعة محليًا ضمن السلع الضريبية عالية المخاطر، مما يُلزم المحليات بتعزيز التفتيش والرقابة والتنسيق مع الشرطة والجمارك للتحقق من منشأ الأخشاب. وجاء في عريضة جمعية فيتنام للأخشاب والمنتجات الحرجية: "لم تُقدّم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والإدارة العامة للضرائب توجيهات مُتسقة بشأن التحقق من منشأ المنتجات الحرجية، في حين أن سلسلة توريد الأخشاب المزروعة تأتي من مجموعات عديدة من الجهات، بما في ذلك عشرات الآلاف من الأسر الخاصة والشركات الصغيرة في مناطق مُختلفة. لذلك، يستغرق التحقق وقتًا طويلًا، وأحيانًا يكون مُستحيلًا". لذا، فإن الحل المُلِحّ يكمن في التوصل إلى توافق بين الوزارتين، وفي الوقت نفسه توجيه الجهات المُختصة لرد ضريبة القيمة المُضافة إلى الشركات في أسرع وقت ممكن، وتذليل الصعوبات، وتجنب خطر سلسلة من حالات الإفلاس.

إن تأخير استرداد ضريبة القيمة المضافة يُشعر الشركات بأنها غير عادلة. فإذا تأخرت الشركات في سداد الضرائب، ستُفرض عليها فوائد تأخير، بل وتُمنع من مغادرة البلاد. أما إذا ظلت أموال الشركات مُخبأة في مكتب الضرائب، فلن يتحمل أحد مسؤوليتها. وفي ظل الظروف الاقتصادية الصعبة الحالية، تُعتبر الاستردادات الضريبية المُبكرة للشركات بمثابة "نفحة أمل" تُسهم في التعافي الاقتصادي.

فيما يتعلق ببطء استرداد ضريبة القيمة المضافة، قال السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، إنه أحاط علمًا وناقش مع مسؤولي إدارة الضرائب في المدينة مسألة تسريع عملية استرداد الضريبة. في ظل الوضع الراهن، ومع نقص رأس المال لدى الشركات، تُعدّ استردادات الضرائب ذات أهمية بالغة، على الأقل بالنسبة للشركات لدفع رواتب موظفيها.

صرحت السيدة نجوين ثي كوك، نائبة المدير العام السابقة للإدارة العامة للضرائب ورئيسة جمعية الاستشارات الضريبية في فيتنام، قائلةً: "وفقًا للوائح الحالية، فإن مسؤولية قطاع الضرائب بعد استلام ملف كامل من أي شركة هي حل المشكلة في غضون 6 أيام عمل في حالة الاسترداد أولاً ثم التحقق لاحقًا؛ ولا تتجاوز 40 يومًا في حالة التحقق أولاً ثم الاسترداد لاحقًا. إذا ثبت أن تأخير استرداد الضريبة ناتج عن خطأ من مصلحة الضرائب، فيجب على مصلحة الضرائب أيضًا دفع فائدة بمعدل 0.03٪ يوميًا، تُحسب على أساس المبلغ المطلوب استرداده وعدد أيام التأخير".

مصدر: https://www.sggp.org.vn/cham-hoan-thue-doanh-nghiep-lao-dao-post685567.html