توجيه اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن مواصلة تعزيز قيادة لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات في العمل على منع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية

في السنوات الأخيرة، ركزت لجان الحزب ومنظماته وسلطاته على جميع المستويات، من مستوى المحافظات إلى مستوى القواعد الشعبية، على قيادة وتوجيه واستيعاب وتنفيذ وتطوير برامج وخطط لتجسيد مبادئ الحزب وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بالفساد والممارسات السلبية. ونسقت الهيئات والمحليات والوحدات بشكل استباقي ونفذت حلولاً فعّالة لمنع الفساد والممارسات السلبية وفقاً للوائح. وعُززت أعمال التفتيش والفحص والإشراف والتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة، للكشف عن الفساد والممارسات السلبية ومعالجتها في الوقت المناسب وبطريقة قانونية؛ وتم تشكيل اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والممارسات السلبية، وهي تعمل بشكل منظم وفعال على نحو متزايد. وبشكل عام، شهد عمل مكافحة الفساد والممارسات السلبية في المقاطعة تغييرات إيجابية، مما ساهم بشكل كبير في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ والحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ وبناء نظام حزبي وسياسي نظيف وقوي؛ وتعزيز ثقة الكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والمواطنين في الحزب والدولة.

ومع ذلك، في المقاطعة، لم تكن بعض لجان الحزب والسلطات مصممة حقًا على قيادة وتوجيه تنفيذ عمل منع ومكافحة الفساد والسلبية؛ الدعاية والنشر والتثقيف بشأن منع ومكافحة الفساد والسلبية غير منتظمة في بعض الأماكن وفي بعض الأحيان، ومحتوى الدعاية ليس غنيًا. لا يزال التفتيش الذاتي والكشف عن الفساد والسلبية داخل الوكالات والوحدات حلقات ضعيفة؛ لدى عدد من الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين قدرة ومؤهلات وكفاءة عمل محدودة، ولا يزال لديهم عقلية تجنب المسؤولية والخوف منها في أداء الواجبات العامة. لا يزال الحث على تنفيذ استنتاجات التفتيش والفحص والإشراف والتدقيق، والتغلب على القيود وأوجه القصور في بعض منظمات الحزب والوكالات والوحدات مطولًا، ولا توجد حلول شاملة؛ لا تزال هناك حالات قليلة مع علامات الجريمة التي تم اكتشافها من خلال التفتيش والفحص والتي يتم تحويلها إلى وكالة التحقيق.

من أجل تحسين فعالية عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما، تطلب اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي من لجان الحزب على جميع المستويات، والمنظمات الحزبية، والسلطات، وجبهة الوطن ، والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المقاطعة إلى مستوى القاعدة الشعبية التركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الجيد للمهام والحلول التالية:

١. مواصلة الفهم التام والتنفيذ الجاد والفعال لقرارات الحزب وتوجيهاته ولوائحه واستنتاجاته، وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بمنع الفساد ومكافحته؛ واعتبار ذلك مهمةً أساسيةً ومنتظمةً للتركيز على القيادة والتوجيه، وربط منع الفساد ومكافحته بمنع السلبية ومكافحتها، والتركيز على تدهور الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة، ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي" لدى الكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. يجب على أمناء الحزب ورؤساء الهيئات والمنظمات والوحدات أن يكونوا قدوة حسنة وحازمين، وأن يقودوا ويوجهوا مباشرةً أعمال منع الفساد ومكافحته؛ وأن يتحملوا مسؤولية الفساد والسلبية التي تحدث في الهيئات والوحدات التي يُعهد إليهم بإدارتها؛ وأن يُحسنوا أداء عملهم في استقبال المواطنين، ومعالجة شكاواهم وتنديداتهم بشأن الفساد والسلبية، وخاصةً الشكاوى والتبليغات المتعلقة بالقادة والمديرين على جميع المستويات. بناء ثقافة النزاهة والاقتصاد في المنظمات الحزبية والهيئات الحكومية وأعضاء الحزب ومسؤوليه. تعزيز الإصلاح الإداري المرتبط بالتحول الرقمي؛ تحسين مؤشر التنافسية، ومؤشر الإدارة العامة على مستوى المحافظات، وتحسين قدرة السلطات على إدارة الدولة على جميع المستويات، ودور ومسؤولية الهيئات الاستشارية في الإدارة الاجتماعية والاقتصادية.

٢. الكشف عن أعمال الفساد والسلوكيات السلبية في الوقت المناسب، ومنعها، والتعامل معها بحزم، وخاصةً "الفساد البسيط" والمضايقات والسلوكيات السلبية التي تُسبب مشاكل للأفراد والشركات في أداء العمل. والتعامل بحزم مع مسؤولية رؤساء الهيئات والمنظمات والوحدات التي تسمح بحدوث الفساد والسلوكيات السلبية في الهيئات والوحدات الخاضعة لقيادتهم وإدارتهم المباشرة، وأولئك الذين يتسترون على هذه الأعمال، أو يعرقلون عمدًا مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، أو يستغلون هذه الأعمال لتشويه سمعتهم وإحداث انقسامات داخلية. والتنفيذ الفعال لتدابير حماية من يكشفون عن الفساد والسلوكيات السلبية ويُبلغون عنها ويكافحونها؛ والثناء الفوري على من يُقدمون اتهامات صحيحة، والهيئات والمنظمات والكوادر وموظفي الخدمة المدنية الذين يُحسنون حماية المُبلغين عن المخالفات وفقًا للوائح، ومكافأتهم.

- معالجة إساءة استخدام المناصب والصلاحيات لارتكاب انتهاكات في أعمال الموظفين في الوقت المناسب وبصرامة؛ تصحيح واستبدال الكوادر الذين يفتقرون إلى الصفات الأخلاقية، ولديهم سلوكيات فاسدة وسلبية، ولديهم هيبة منخفضة، ولا يستوفون متطلبات المهمة على الفور؛ تقييم وتصنيف الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بجدية وموضوعية ووفقًا للوائح؛ مراجعة ودراسة الاستقالة والفصل والتعيين الوظيفي للكوادر بعد تأديبهم أو انخفاض مصداقيتهم وفقًا للوائح؛ تصحيح والتغلب على حالة التهرب والتهرب والعمل بنصف قلب والخوف من المسؤولية وعدم الجرأة على القيام بها من قبل عدد من الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة والمديرين على جميع المستويات؛ حماية الكوادر الذين يجرؤون على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية عن المصلحة المشتركة؛ عدم ترتيب الأشخاص ذوي العلاقات الأسرية لشغل مناصب ذات صلة في وقت واحد وفقًا للوائح؛ تحسين جودة تقييم الكوادر وعمل التخطيط؛ الاستعداد الجيد لأعمال الموظفين لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، الفترة 2025-2030.

٣. تحسين جودة وفعالية أعمال التفتيش والفحص والرقابة، مع التركيز على المجالات المعرضة للانتهاكات والفساد والسلبية. التفتيش والفحص والإشراف بانتظام على مسؤولية رؤساء لجان الحزب والمنظمات الحزبية في قيادة وتوجيه تنفيذ مهام منع ومكافحة الفساد والسلبية. أثناء عملية التفتيش والفحص، إذا تم الكشف عن انتهاكات ذات علامات جريمة، يتم إحالة ملف القضية فورًا إلى وكالة التحقيق المختصة للتحقق منها ومعالجتها وفقًا لأحكام القانون. النظر في الإجراءات التأديبية وتنفيذها على الفور وفقًا للوائح الحزب ضد لجان الحزب والمنظمات الحزبية وأعضاء الحزب الذين يرتكبون أعمال فساد وسلبية، أو يتسترون على الفساد والسلبية في التفتيش والرقابة وتطبيق الانضباط الحزبي وفي أنشطة التفتيش؛ التعامل والانضباط بصرامة وبشكل متزامن بين الانضباط الحزبي والانضباط الإداري ضد الكوادر وأعضاء الحزب المخالفين. التركيز على التفتيش والمراقبة الذاتية للكشف عن الفساد والسلبية داخل المنظمة. التنفيذ الصارم لاستنتاجات وتوصيات فرق التفتيش والرقابة والتدقيق والتحقيق.

4. تسريع التحقق والتحقيق والملاحقة القضائية ومحاكمة قضايا الفساد والجرائم الاقتصادية والسلبية، وخاصة القضايا الخاضعة لإشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والقضايا السلبية. التنفيذ الصارم لأحكام القانون بشأن الكشف عن مصادر المعلومات المتعلقة بالفساد والجرائم الاقتصادية والسلبية ونقلها واستلامها والتعامل معها، والسعي إلى الحصول على 100% من مصادر المعلومات المتعلقة بالجرائم وحل أكثر من 90% من القضايا سنويًا. تعزيز التنسيق في استرداد الأصول التالفة والمفقودة في القضايا الجنائية المتعلقة بالفساد والجرائم الاقتصادية، والسعي إلى استرداد الأصول في قضايا الفساد والقضايا سنويًا بأكثر من 60%؛ القيام بعمل جيد في تقييم الأصول وتقدير قيمتها لخدمة الكشف عن قضايا الفساد والقضايا الاقتصادية والسلبية ومعالجتها؛ التعامل بصرامة مع الجماعات والأفراد غير المسؤولين، أو الذين يتجنبون عمدًا أو يؤخرون أو يطيلون تنفيذ التقييم والتقدير؛ أو يعيقون أو يؤثرون أو يتدخلون بشكل غير قانوني في أنشطة التقاضي والتنفيذ.

٥. تحسين جودة وفعالية إشراف المجالس الشعبية على أعمال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية على جميع المستويات؛ والمتابعة الدورية والتنبيه على تنفيذ التوصيات بعد الإشراف. والتنفيذ الفعال لأعمال شرح الأسئلة ومقابلة الناخبين؛ وتعزيز دور ومسؤولية جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية، من مستوى المحافظات إلى مستوى القاعدة الشعبية، في أعمال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية؛ وتحسين فعالية الرقابة والنقد الاجتماعي؛ وتنفيذ إشراف موضوعي على أعمال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية.

٦. تعزيز الدعاية والإعلام لنشر مبادئ الحزب وسياسات الدولة وقوانينها المتعلقة بمنع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، لإحداث تغييرات جذرية في وعي وسلوك الكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والشعب. تعزيز دور وسائل الإعلام والصحافة في منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، مع التركيز على المعلومات والدعاية المتعلقة بالصالحين وأعمالهم الصالحة، ونتائج عمليات التفتيش والتدقيق، ومحاسبة الكوادر وأعضاء الحزب المخالفين للقانون، والفساد والسلوكيات السلبية، والقضايا الاقتصادية، والقضايا التي تهم الرأي العام. مكافحة الحجج المشوهة للقوى المعادية، التي تستغل منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية لتخريب الحزب والدولة؛ التعامل بحزم مع نشر المعلومات الكاذبة والافتراءات والتلفيقات التي تؤدي إلى عواقب وخيمة.

٧. تطبيق حلول صارمة لمنع الفساد والسلوكيات السلبية، مع التركيز على: العلنية والشفافية في تنظيم وتشغيل الهيئات والمنظمات والوحدات؛ تطبيق قواعد السلوك المهني وأخلاقيات المهنة؛ وضع وتطبيق المعايير والمقاييس؛ نقل الوظائف؛ التحكم في أصول ودخل أصحاب المناصب والصلاحيات؛ الإصلاح الإداري. التنفيذ الفعال للوائح التنسيقية المتعلقة بالشؤون الداخلية ومنع الفساد والسلوكيات السلبية ومكافحته، بناءً على الوظائف والمهام، والتنسيق الوثيق والمنتظم بين الهيئات في مكافحة أعمال الفساد والسلوكيات السلبية وكشفها والتعامل معها. تلخيص وتوجيهات وقرارات الحزب المتعلقة بمنع الفساد والسلوكيات السلبية ومكافحتها في الوقت المناسب، لاقتراح الجهات المختصة بتعديل واستكمال الآليات والسياسات التي لا تزال تعاني من القصور وعدم الكفاية، مما يساهم في منع الفساد والسلوكيات السلبية.

٨. تعزيز دور اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والأنشطة السلبية وتحسين فعاليتها؛ وتحسين تنظيم وهيكلية الهيئات والوحدات المعنية بمكافحة الفساد والأنشطة السلبية؛ وتشكيل فريق من الكوادر للقيام بأنشطة مكافحة الفساد والأنشطة السلبية بما يتناسب مع المهام والمهام والصلاحيات الموكلة إليهم، ويتسم بالشجاعة والنزاهة والنزاهة والثبات على المبادئ والقيم والأخلاق وأسلوب الحياة؛ والاهتمام بالتدريب والرعاية لتحسين المهارات والمؤهلات المهنية والخبرة العملية في أداء المهام. يجب على الهيئات والوحدات المعنية بمكافحة الفساد في المقاطعة تعزيز الانضباط والانضباط الإداري ومسؤولية الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في هيئاتها ووحداتها في أداء الواجبات العامة، لمنع أعمال التحرش وإساءة استخدام السلطة والرشوة وغيرها من انتهاكات الفساد والأنشطة السلبية. يساعد قسم الموظفين لجان الحزب في المناطق والمدن على أداء عملها بشكل جيد. يعمل قسم الموظفين في اللجان الدائمة والمجالس الدائمة للجان الحزب في المناطق والمدن على منع ومكافحة الفساد والسلبية.

9. تقوم اللجان التنفيذية للحزب، والوفود الحزبية، والهيئات المتخصصة التي تقدم المشورة والمساعدة للجنة الحزب الإقليمية، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المقاطعة، ولجان الحزب في المناطق، ولجان الحزب في المدن، ولجان الحزب التابعة مباشرة للجنة الحزب الإقليمية، بناءً على الوظائف والمهام الموكلة إليها، بتطوير برامج وخطط محددة لنشر وتنفيذ التوجيه، وإرسالها إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية (من خلال لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية) في مايو 2024.

تتولى لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية رئاسة وتنسيق الجهات ذات الصلة لمراقبة وحث وتفتيش والإشراف على تنفيذ هذا التوجيه؛ وإعداد تقرير عن نتائج التنفيذ إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية وفقًا للوائح.

وقد تم توزيع هذا التوجيه على خلية الحزب.

مصدر