نظام الحكم المحلي ذو المستويين: الفعالية كما تُرى من المستوى الشعبي.

بعد مرور عام على تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، سجلت العديد من المناطق في مدينة دونغ ناي تغييرات إيجابية في الإدارة والخدمات المقدمة للسكان.

وبحسب سكان بلدية نها بيتش، فإنه منذ تغيير النموذج، وإلغاء مستوى المقاطعة وتنفيذ الخدمات مباشرة على مستوى البلدية، وجد الناس أنه من الأنسب بكثير الذهاب إلى المركز الإداري العام لإكمال الإجراءات.

تُظهر الملاحظات في بلدية نها بيتش أن الإنجازات لا تنعكس فقط في مؤشرات الإصلاح الإداري، بل تتجلى بوضوح أيضًا في رضا الناس وفعالية تعبئة الموارد من أجل التنمية المحلية.

الإدارة العامة أقرب إلى الناس وتوفر خدمة أكثر فعالية.

قبل عام، اعتُبر تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين خطوةً رائدةً لتبسيط الجهاز الإداري، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتقريب الحكومة من الشعب. وحتى الآن، تأكدت فوائد هذا النموذج تدريجياً على أرض الواقع.

في مركز الخدمات الإدارية العامة ببلدية نها بيتش، يتلقى المواطنون إرشادًا دقيقًا، ويتم إنجاز العديد من المعاملات مباشرةً في المركز دون الحاجة إلى وسطاء كما كان سابقًا. بعد مرور عام تقريبًا على بدء تشغيله، استقبل المركز ما يقارب 6000 طلب، بنسبة إنجاز بلغت 99.9%. وقد بلغت نتائج تقييم جودة الخدمات الإلكترونية للمواطنين والشركات 97.72 نقطة، ليحتل بذلك المركز المرتبة الثالثة من بين 95 وحدة إدارية على مستوى البلديات في المدينة. لا تعكس هذه الأرقام فعالية الإصلاح الإداري فحسب، بل تُظهر أيضًا تغيرًا واضحًا في نظرة الناس.

أعرب السيد نغوين ثانه نهات، المقيم في قرية 3 ببلدية نها بيتش، عن دهشته من إنجاز الإجراءات في أقل من خمس دقائق، وذلك كأحد سكان البلدة الذين توجهوا إلى مركز الإدارة العامة التابع لها لإتمام إجراءات إلغاء الرهن العقاري. وقدّم الموظفون إرشادات قيّمة، وتمّت معالجة المستندات بسرعة وكفاءة، مما أغنى عن الحاجة إلى زيارات متعددة كما كان في السابق. وقال السيد نهات: "أجد أن طريقة العمل الحالية مريحة للغاية، وأنا راضٍ تمامًا عن جودة الخدمة في المنطقة".

يعتقد السيد نغوين دينه ثونغ، المقيم في قرية 3، ببلدية نها بيتش، أن إلغاء المستويات الوسيطة قد جلب العديد من المزايا للناس في حل الإجراءات الإدارية.

يشارك السيد نغوين دينه ثونغ، المقيم في قرية 3، ببلدية نها بيتش، الرأي نفسه، إذ يعتقد أن إلغاء المستويات الوسيطة قد جلب العديد من المزايا للمواطنين في إنجاز المعاملات الإدارية. فمنذ تغيير النموذج، حيث لم يعد هناك تنظيم على مستوى المقاطعة، وأصبح التعامل مباشراً على مستوى البلدية، وجد الناس الأمر أكثر سهولة. سابقاً، كان الذهاب إلى المقاطعة لإنجاز المعاملات الورقية مزدحماً دائماً، مع فترات انتظار طويلة، قد تستغرق أحياناً نصف يوم أو حتى يوماً كاملاً. أما الآن، فكل شيء أسرع بكثير في البلدية. يقدم المسؤولون إرشادات دقيقة، والإجراءات مبسطة، ويتم التعامل مع طلبات المواطنين بشكل صحيح.

"أنا رجل كبير في السن ولا أجيد استخدام التكنولوجيا أو الإجراءات عبر الإنترنت، لكنني تلقيت دعماً كبيراً هنا. أكثر ما يسعدني هو أن مسافة السفر أقصر، مما يوفر الوقت والمال للناس"، هذا ما قاله السيد ثونغ.

تُظهر ردود الفعل الإيجابية من الجمهور الفعالية الواضحة للامركزية وتفويض السلطة، مما يجعل الحكومة أقرب إلى الشعب، مع تعزيز مساءلة المسؤولين المحليين في أداء واجباتهم.

يساهم اللامركزية القوية في إتاحة موارد التطوير.

إلى جانب تسهيل الإجراءات الإدارية، يفتح نموذج الحكومة المحلية ذو المستويين أيضاً فرصاً تنموية جديدة للبلديات من خلال منحها سلطة وموارد ومسؤوليات إضافية.

وفقًا لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، من المتوقع تخصيص أكثر من 504 مليارات دونغ فيتنامي لبلدية نها بيتش لتنفيذ 35 مشروعًا لتطوير البنية التحتية والرعاية الاجتماعية. وحتى الآن، وافقت البلدية على 16 مشروعًا باستثمارات إجمالية تتجاوز 120 مليار دونغ فيتنامي. وقد حظيت العديد من المشاريع الجارية بدعم كبير من السكان، بما في ذلك مشروع ترميم مدرسة مهجورة لسنوات طويلة وتحويلها إلى مركز مجتمعي.

وقد أسفر تقييم جودة الخدمة المقدمة للمواطنين والشركات في البيئة الإلكترونية عن درجة 97.72 نقطة، مما جعلها تحتل المرتبة الثالثة من بين 95 وحدة على مستوى البلديات في المدينة.

وبحسب السيد تاي ثانه هاي، سكرتير فرع الحزب في قرية 1، كومونة نها بيتش، فإن السكان المحليين مسرورون بشكل خاص بالمشاريع التي تخدم احتياجات المجتمع بشكل مباشر.

بحسب السيد هاي، بعد عام من تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، أصبحت عمليات النظام السياسي أكثر سلاسة وكفاءة. ويتم تنفيذ توجيهات لجنة الحزب ولجنة الشعب في البلدية إلى القرى بسرعة بفضل إلغاء مستوى وسيط. أصبحت الحكومة أقرب إلى الناس، وتفهم أفكارهم وتطلعاتهم بشكل أسرع، مما أكسبها دعمًا قويًا من المجتمع. وفيما يتعلق بمشروع تحويل المدرسة المهجورة إلى مركز مجتمعي، أعرب الأهالي عن سعادتهم البالغة، إذ لطالما افتقرت هذه المنطقة إلى مكان للأنشطة الثقافية والرياضية. وتأمل البلدية أن يُنفذ المشروع في الموعد المحدد وبجودة مضمونة، ليُفتتح قريبًا لخدمة الأهالي.

يُعدّ نموذج الحكم المحلي ذو المستويين سياسةً رئيسيةً وصائبةً للحكومة المركزية، تهدف إلى بناء إدارةٍ خدميةٍ تُولي المواطنين والشركات اهتماماً بالغاً. وفي بلدية نها بيتش، وبعد نحو عامٍ من تطبيق هذا النموذج، كان أبرز ما تحقق هو رضا السكان والشركات.

"نؤمن بضرورة ربط جميع أنشطة الحكومة بتقديم خدمات فعّالة. فمن تبسيط الإجراءات الإدارية وتحسين بيئة الاستثمار إلى تنفيذ مشاريع التنمية المحلية، كل شيء مُوجّه نحو خدمة المواطنين على نحو أفضل. وتُعدّ بلدية نها بيتش حاليًا من بين البلديات الرائدة من حيث تقييم جودة الخدمات ورضا المواطنين. وهذا ثمرة الجهود الجبارة التي يبذلها المسؤولون المحليون والموظفون الحكوميون في بناء حكومة قريبة من الشعب، تستجيب لاحتياجاته، ومُكرّسة لخدمته"، هذا ما صرّح به السيد تاي.

وفقًا لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، من المتوقع أن يتم تخصيص أكثر من 504 مليار دونغ فيتنامي لبلدية نها بيتش لتنفيذ 35 مشروعًا لتطوير البنية التحتية والرعاية الاجتماعية.

تُظهر تجربة نها بيتش أنه عندما تتمتع الحكومات المحلية بلامركزية قوية، وتمكين كامل، وتوفير الظروف اللازمة من حيث الموارد البشرية والمالية والتكنولوجية، فإنها تستطيع أداء أدوارها الإدارية والتشغيلية بفعالية، مع استغلال الإمكانات والمزايا بشكل استباقي لتعزيز التنمية المحلية. بعد عام من التطبيق، لم يُسهم نموذج الحكم المحلي ذو المستويين في تبسيط الجهاز وتحسين فعالية إدارة الدولة فحسب، بل ساهم أيضًا في إنشاء إدارة قريبة من المواطنين، معتمدةً على رضاهم كمقياس لكفاءة الأداء.

المصدر: https://baotintuc.vn/xa-hoi/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hieu-qua-nhin-tu-co-so-20260603081614099.htm