تهدف سياسة التأمين الصحي إلى الحد من الفقر بشكل مستدام

حاليًا، مُنحت 100% من الأسر الفقيرة في جميع أنحاء البلاد بطاقات تأمين صحي مجانية. وخلال الفترة 2021-2025، تم فحص وعلاج أكثر من 15 مليون فقير ببطاقات التأمين الصحي، مما ساهم في ضمان حق الناس في الرعاية الصحية، وتحقيق هدف الضمان الاجتماعي المستدام، والحد من الفقر بشكل مستدام.

وفقًا لوزارة الزراعة والبيئة ، طبّقت فيتنام رسميًا، منذ عام ٢٠٢٢، معيارًا للفقر متعدد الأبعاد، يأخذ في الاعتبار كلاً من الدخل ومستوى الحرمان من الخدمات الاجتماعية الأساسية (الصحة، والتعليم، والسكن، والمياه النظيفة، والمعلومات). ويُعدّ هذا خطوةً نحو تطبيق الممارسات الدولية، بما يتماشى مع نهج البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي.

بفضل هذا النهج الجديد، حققت فيتنام خلال الفترة 2021-2025 العديد من الإنجازات المهمة في مجال الحد من الفقر المستدام. ومن أبرزها:

من المتوقع أن ينخفض ​​معدل الفقر الوطني من 5.2% في عام 2021 إلى 1.93% في عام 2024، وهو ما يتجاوز الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية .

وانخفض معدل الفقر بين الأقليات العرقية بمعدل 4.45% سنويا في المتوسط، مما يدل على تأثير ذلك في المناطق الأكثر حرماناً.

حصلت أكثر من 1.3 مليون أسرة فقيرة أو قريبة من الفقر على قروض ائتمانية لتنمية الثروة الحيوانية والمحاصيل والخدمات.

وحصلت أكثر من 90 ألف أسرة فقيرة على الدعم لبناء وإصلاح المنازل، كما تم الاستثمار في أكثر من 2500 مشروع جديد للبنية الأساسية الأساسية، مما أدى إلى تحسين نوعية الحياة لملايين الأشخاص.

إلى جانب العمل على الحد من الفقر بشكل مستدام في الآونة الأخيرة، أصبحت السياسات الصحية ، وخاصة التأمين الصحي، "ركيزة من ركائز الضمان الاجتماعي"، مما يساعد ملايين الأسر الفقيرة على التغلب على الصعوبات بثقة والهروب من الفقر بشكل مستدام.

يتم منح 100% من الأسر الفقيرة في جميع أنحاء البلاد بطاقات تأمين صحي مجانية.

يمنح الضمان الاجتماعي في فيتنام بطاقات التأمين الصحي للأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة.

وفقًا لإحصاءات الضمان الاجتماعي في فيتنام، بحلول نهاية عام ٢٠٢٤، مُنحت جميع الأسر الفقيرة في جميع أنحاء البلاد بطاقات تأمين صحي مجانية. إضافةً إلى ذلك، دعمت الدولة ٧٠٪ من أقساط الأسر التي تعيش تحت خط الفقر؛ وحشدت العديد من المحليات موارد إضافية من الميزانية وتبرعات المحسنين لدعم الجزء المتبقي، مما ساعد الناس على المشاركة في التأمين الصحي بدعم كامل.

خلال الفترة 2021-2025، تم فحص وعلاج أكثر من 15 مليون فقير ببطاقات التأمين الصحي، مما ساهم في ضمان الحق في الرعاية الصحية لجميع الناس وتحقيق هدف الضمان الاجتماعي المستدام.

إلى جانب ذلك، خلقت أكثر من 11 ألف مركز صحي بلدي على المستوى الوطني ظروفًا مواتية للمواطنين للوصول إلى الخدمات الطبية عالية الجودة في مناطقهم.

بفضل ذلك، انخفض عبء النفقات الطبية، وهو السبب الرئيسي لعودة الناس إلى الفقر، بشكل ملحوظ. ويمكن للناس، وخاصةً الأسر الفقيرة والمحرومة، الاطمئنان على صحتهم وفحوصاتهم الطبية، مما يُمكّنهم من مواصلة العمل وتطوير الإنتاج واستقرار حياتهم.

من أجل مواصلة تعزيز دور سياسة التأمين الصحي في دعم الفقراء، أصدرت مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام مؤخرًا الخطة رقم 2716/KH-BHXH لإطلاق برنامج "منح بطاقات التأمين الصحي للأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة، وإدخال الدفء إلى قلوب الفقراء في ربيع بينه نجو".

تم نشر البرنامج في جميع أنحاء النظام، بهدف التبرع ببطاقات التأمين الصحي للفقراء والمحرومين بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة، المرتبطة بهدف "التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي لجميع الناس" الذي حدده الحزب والدولة.

المستفيدون ذوو الأولوية هم الأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة، والأقليات العرقية، والطلاب، والأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية، والعواصف، والفيضانات، والأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة أو صعبة بشكل خاص...

وطلبت مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام أيضًا من وحداتها التابعة ومؤسسة الضمان الاجتماعي في المقاطعات والمدن زيادة الدعاية والتعبئة والتواصل مع الشركات والمحسنين للمشاركة في البرنامج.

بروح التنفيذ في الوقت المناسب، وضمان منح بطاقات التأمين الصحي للمستحقين ووفقا للقانون، فور تلقي أموال الدعم من الشركات والمحسنين، ستنظم التأمينات الاجتماعية في المحافظات منح بطاقات التأمين الصحي للأشخاص في ظروف صعبة في المنطقة وتكتمل قبل 30 نوفمبر 2025.

أكد السيد نجوين دوك هوا، نائب مدير الضمان الاجتماعي في فيتنام، قائلاً: "إن كل بطاقة تأمين صحي ليست مجرد جواز سفر يُمكّن الناس من الحصول على الخدمات الصحية، بل هي أيضًا درع يحميهم من مخاطر المرض وتكاليف العلاج، وهي أداة فعّالة في الحد من الفقر بشكل مستدام. ويأمل الضمان الاجتماعي في فيتنام أن ينشر هذا البرنامج روح المشاركة والمحبة المتبادلة على نطاق واسع في المجتمع، مما يُسهم في تحقيق هدف الضمان الاجتماعي للجميع".

التأمين الصحي ليس مجرد سياسة دعم مالي، بل هو أيضًا ركيزة أساسية من ركائز نظام الضمان الاجتماعي في استراتيجية الحد من الفقر متعدد الأبعاد. ومع ذلك، لا تزال هذه السياسة تواجه تحديات عديدة في عملية التنفيذ، مثل التفاوتات الإقليمية، وعدم تكافؤ الموارد الصحية، وعدم تغطية بعض الفئات المستهدفة بشكل كامل.

تشير بيانات الضمان الاجتماعي في فيتنام إلى أنه بحلول نهاية سبتمبر 2025، بلغ عدد الأشخاص المشاركين في التأمين الصحي 92.34 مليون شخص، مما يصل إلى معدل تغطية يبلغ 91.1% من سكان البلاد.

في ظل هذا الواقع، يواصل الحزب والدولة التأكيد على هدف تطوير نظام صحي عادل وفعال وعالي الجودة ومستدام، مع التركيز على التأمين الصحي. ويُعدّ خفض النفقات المباشرة للمواطنين وزيادة فرص الحصول على الخدمات الصحية، وخاصةً للفئات الأكثر ضعفًا، التوجه الرئيسي في المرحلة المقبلة.

إن الخطوة المهمة إلى الأمام هي القرار 72-NQ/TW الذي اتخذه المكتب السياسي بشأن إعفاء جميع المواطنين من رسوم المستشفيات الأساسية، والذي يعتبر نقطة تحول في سياسة الصحة الإنسانية، ويخلق "درعاً أمنياً" قوياً للشعب، وخاصة الفقراء وأولئك الذين يعيشون في ظروف صعبة.

وفي 17 أكتوبر/تشرين الأول 2025، ناقشت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أيضًا مشروع القرار بشأن الآليات والسياسات الرائدة في حماية ورعاية وتحسين صحة الناس، مع إعطاء العديد من السياسات ذات الأولوية للأشخاص ذوي الدخل المنخفض.

وفقًا للمشروع، ابتداءً من عام ٢٠٢٧، سيُدفع للأسر شبه الفقيرة، وللأشخاص الذين تبلغ أعمارهم ٧٥ عامًا فأكثر والمستفيدين من الإعانات الاجتماعية، كامل تكاليف الفحص الطبي والعلاج ضمن نطاق مزايا التأمين الصحي. وفي الوقت نفسه، ستُجري الحكومة تجربةً لحزم تأمينية إضافية لتلبية الاحتياجات المتنوعة للمواطنين.

التركيز على الفئات الضعيفة

إلى جانب الحد من الفقر، تولي فيتنام اهتمامًا خاصًا لسياسات الضمان الاجتماعي التي تغطي جميع الفئات المستضعفة. حاليًا، يوجد في البلاد أكثر من 2.5 مليون مسن يتلقون معاشات شهرية ومزايا تأمين اجتماعي، وما يقرب من 1.9 مليون مسن يتلقون إعانات اجتماعية، و95% منهم يحملون بطاقات تأمين صحي. ويعمل نظام المساعدة الاجتماعية، الذي يضم أكثر من 544 مرفقًا، بما في ذلك 73 مرفقًا متخصصًا للأشخاص ذوي الإعاقة، وضحايا القنابل والألغام، وضحايا غاز "العامل البرتقالي"، بكفاءة.

كما تدعم الدولة 100% من أقساط التأمين الصحي للفقراء، وشبه الفقراء، والأقليات العرقية، والمتفوقين، والأطفال دون سن السادسة، وكبار السن، مما يُسهم في ضمان حصول الجميع على الرعاية الصحية عند الحاجة. ويُعد هذا أيضًا أحد أهم النتائج والأهداف التي يُراد تحقيقها بحلول عام 2025 في البرنامج الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، والذي يهدف إلى المساهمة في حل مشكلة نقص الخدمات الصحية، من خلال ضمان دعم 100% من أفراد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة للمشاركة في التأمين الصحي.

وقد أكدت الإنجازات التي تحققت في مجال سياسات التأمين الصحي في الآونة الأخيرة أن التأمين الصحي ليس مجرد سياسة فعالة للصحة والضمان الاجتماعي فحسب، بل إنه يشكل أيضا مساهمة مهمة في الحد من الفقر على نحو مستدام، بهدف "عدم ترك أي أحد يتخلف عن الركب".

وفقًا لصحيفة نهان دان

 

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/chinh-sach-bao-hiem-y-te-huong-toi-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-d331ad9/