تم تحديد آلية شراء وبيع الكهرباء بشكل مباشر بين مولدات الطاقة المتجددة ومستخدمي الكهرباء الكبار (DPPA) في المرسوم 80/2024/ND-CP. ومع ذلك، فإن العديد من خبراء صناعة الكهرباء يتوخون الحذر عند تقييم إمكانية التنفيذ العملي.
 |
| تسمح اللوائح الجديدة لمولدي الطاقة المتجددة والعملاء الكبار بشراء وبيع الكهرباء بشكل مباشر |
كهرباء نظيفة تعمل طوال اليوم والليل: 27 سنتًا أمريكيًا/كيلوواط ساعة
أحد نموذجي اتفاقية شراء الطاقة المباشرة هو شراء وبيع الكهرباء مباشرة عبر خطوط الربط الخاصة. وبناء على ذلك، فإن مولدي الطاقة المتجددة وكبار عملاء الكهرباء سيوقعون عقود شراء وبيع الكهرباء ويسلمون الكهرباء من خلال خطوط ربط منفصلة وغير متصلة بشبكة الكهرباء الوطنية.
وفي تعليقهم على هذا النموذج، قال خبراء الكهرباء إن العملاء الكبار الذين لديهم حجم إنتاج يستهلكون ما يصل إلى 200 ألف كيلووات ساعة شهرياً نادراً ما يختارون هذا النموذج، لأن أنشطة الإنتاج والأعمال تتطلب كهرباء مستمرة ومستقرة.
من الممكن أن تُنشأ في المناطق الصناعية المركزة هيئة توزيع الطاقة عبر خط منفصل بين الطاقة الشمسية على الأسطح وعملاء المنطقة الصناعية، ولكن خارج المناطق الصناعية، أين يُمكن إيجاد ممر لبناء خط منفصل؟ إذا توجه كبار عملاء الكهرباء، مثل شركات الأسمنت ودرفلة الصلب... إلى أماكن بها محطات طاقة شمسية أو طاقة رياح في نينه ثوان أو المرتفعات الوسطى لاستخدام الكهرباء، فقد يكون من الممكن تطبيقها بإنتاجية كبيرة. مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن طاقة الرياح والطاقة الشمسية لا تستطيعان تلبية احتياجات عملاء الأسمنت ودرفلة الصلب في جميع الأوقات، كما صرّح خبير بخبرة تزيد عن 30 عامًا في قطاع الكهرباء.
بالإضافة إلى ذلك، يسمح المرسوم 80/2024/ND-CP لكبار عملاء الكهرباء بشراء وبيع الكهرباء مع شركة الكهرباء (أو تجار التجزئة للكهرباء غير شركة الكهرباء) وفقًا للوائح، بالإضافة إلى شراء وبيع الكهرباء مباشرة من خلال خطوط التوصيل الخاصة.
ومع ذلك، فإن عقود شراء الكهرباء التي وقعتها صناعة الكهرباء مع العملاء الكبار جميعها تتضمن التزامات بشأن استهلاك الكهرباء والقدرة، بحيث تعرف صناعة الكهرباء كيفية الاستثمار لضمان إمدادات الكهرباء المستقرة والمستمرة للعملاء. مع الطبيعة غير المستقرة للطاقة المتجددة بدون تخزين، فإن العملاء الكبار بالتأكيد لا يجرؤون على شراء الكهرباء من شركات الطاقة المتجددة بخطوطها الخاصة، لأنهم سيواجهون بعد ذلك موقفًا حيث لا تلتزم صناعة الكهرباء بتوفير تعويضات الكهرباء خلال الوقت الذي يتم فيه استخدام الطاقة المتجددة، ولكن يتم تقليل القدرة والإنتاج بسبب الطبيعة "الطبيعية"، أو سيتعين عليهم قبول سعر أعلى لصناعة الكهرباء لتكون جاهزة عند الباب للتعويض عندما تتقلب الطاقة المتجددة بسبب الطقس.
"لا يمكن لصناعة الكهرباء أن تستثمر في خطوط الكهرباء ومحطات المحولات دون معرفة متى وكم يمكنها بيعها، لأن كل هذه التكاليف مدرجة في سعر الكهرباء ومتوسط سعر الكهرباء الحالي الذي تبيعه مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) وفقًا للوائح الدولة يواجه تحدي عدم القدرة على تغطية تكلفة إنتاج وشراء الكهرباء،" علق السيد مانه ت.، الذي يعمل في مجال الكهرباء.
وفي معرض حديثه عن حقيقة أبحاث الاستثمار في الطاقة الشمسية على أسطح المنازل، لدى خبير الطاقة لا هونغ كي وجهة نظر مختلفة. وبحسب السيد كي، فإنه من خلال جمع البيانات من عشرات أنظمة الطاقة الشمسية على أسطح المنازل في الشمال، فإنه يظهر أن متوسط عدد ساعات سطوع الشمس في هذه المنطقة أقل من 3 ساعات في اليوم ويقدر أنه يزيد قليلاً عن 1000 ساعة في السنة. وفي الوقت نفسه، هناك 8760 ساعة في السنة (365 يومًا × 24 ساعة) تحتاج إلى الكهرباء لكي تكون جاهزة للتشغيل. ومن ثم، فإن الاستثمار في الطاقة الشمسية على أسطح المنازل في الشمال لتوفير الكهرباء وفقًا لنموذج DPPA بخطوط منفصلة ليس جذابًا بالتأكيد مقارنة بشراء الكهرباء التي توفرها شركة EVN.
بالنسبة للشركات التي ترغب في اختيار الطاقة الشمسية لإنتاج مستقر، فإن التكلفة مرتفعة للغاية أيضًا.
قال السيد دانج كيو، من شركة متخصصة في تطوير أنظمة الطاقة الشمسية: "لقد حسبنا أنه إذا اعتمدنا كليًا على الطاقة الشمسية لتوليد الكهرباء ليلًا ونهارًا بشكل مستقل دون الحاجة إلى الاتصال بالشبكة، فإن توليد 1 ميجاواط من الكهرباء بشكل مستقر ومستمر يتطلب استثمار 4 ميجاواط ونظام تخزين الطاقة المناسب. وبالتالي، يجب أن يكون سعر الكهرباء حوالي 27 سنتًا أمريكيًا/كيلوواط ساعة".
وبطبيعة الحال، فإن سعر بيع الكهرباء حتى 27 سنتًا أمريكيًا / كيلووات ساعة من الصعب مقارنته بشراء الكهرباء من EVN من خلال شركات التوزيع أو شركات تجارة الكهرباء بأسعار ساعة الذروة وفقًا للوائح الدولة، حيث يبلغ أعلى سعر أكثر من 3000 دونج / كيلووات ساعة فقط (مستوى الجهد 22 كيلو فولت و 3 مراحل).
مباشر، ولكن لا يزال هناك حاجة إلى EVN في المنتصف
في نموذج DPPA ولكن من خلال الشبكة الوطنية، سوف يوقع مولد الطاقة المتجددة عقد شراء الطاقة في سوق الكهرباء الفورية مع EVN وسيتم الدفع له من قبل EVN وفقًا للعقد الموقع.
وسوف يقوم كبار عملاء الكهرباء أيضًا بتوقيع عقود شراء الكهرباء مع شركات الطاقة التابعة لشركة EVN وإجراء المدفوعات لشركة EVN.
يعتقد الكثيرون أن شركة EVN تتمتع باحتكار، لذا يعتقدون أنه في حال وجود اتفاقية شراء الطاقة (DPPA)، يُمكن لشركات الطاقة المتجددة وكبار العملاء توقيع عقود شراء الكهرباء مباشرةً فيما بينهم دون الحاجة إلى المرور عبر EVN. مع ذلك، ووفقًا للوائح المرسوم 80/2024/ND-CP، لا يزال يتعين على EVN أن تكون لها علاقة مع بائع الطاقة المتجددة، وأن تكون لها علاقة مع العميل الكبير. إذًا، ما معنى توقيع عقد مُباشر بين شركة الطاقة المتجددة والعميل الكبير؟
فيما يتعلق بتكلفة استخدام نظام الكهرباء المحسوبة لوحدة كهرباء سنويًا (VND/kWh) على النحو المنصوص عليه في المادة 16 من المرسوم 80/2024/ND-CP، فيما يتعلق بالدفع بين العملاء الكبار وشركات الطاقة بموجب EVN، هناك أيضًا العديد من النقاط التي تحتاج إلى توضيح.
وبحسب توقعات الخبراء، فإن الوقت اللازم لمراجعة واعتماد تكاليف اتفاقية شراء الطاقة بموجب المادة 16.4 وتكاليف التعويض في الملحق الرابع سيكون معقدًا وطويلًا أيضًا، لأن شركة EVN سترغب في أن تكون هذه التكاليف مرتفعة، في حين أن وحدات الطاقة المتجددة والعملاء الكبار سيرغبون بالتأكيد في أن تكون منخفضة.
"يقوم فريق التفتيش متعدد التخصصات حاليًا بفحص تكاليف إنتاج وتكاليف أعمال الكهرباء للسنة السابقة لشركة EVN سنويًا ويعلن عنها علنًا، إلا أن الرأي العام لا يزال يثير العديد من التساؤلات حول دقة الأسعار وصحتها واكتمالها. فهل سيقبل كبار العملاء أسعار الوحدات التي تحسبها شركة EVN؟ وإذا أرادوا أن تتم الموافقة على سعر الوحدة هذا من قبل وزارة الصناعة والتجارة ، فهل تجرؤ الوزارة على الموافقة عليه؟ خاصةً وأن التشغيل السنوي لنظام الطاقة له حسابات مختلفة لأنه يتأثر بمصدر المياه لمحطات الطاقة الكهرومائية (التي تمثل حاليًا حوالي 20٪ من إجمالي السعة المركبة للنظام)"، تساءل أحد خبراء توزيع الكهرباء.
وأشار السيد كي أيضًا إلى أنه من الضروري توضيح استقرار إمدادات الطاقة المتجددة، وعلق قائلاً إنه نظرًا لأن الطاقة المتجددة تتقلب صعودًا وهبوطًا وفقًا للطقس، في حين يحتاج العملاء الكبار الذين يشترون الكهرباء إلى الاستقرار، إذا لم يكن هناك تخزين للمساعدة في الاستقرار، فإن 10 ميجاوات من الكهرباء التي تبيعها الطاقة المتجددة للشبكة ستكون مختلفة عن 10 ميجاوات من الكهرباء التي يشتريها العملاء الكبار من الشبكة الوطنية ذات الاستقرار العالي.
قال السيد كي: "يجب توضيح هذا الأمر، لأنه سيؤثر على سعر الكهرباء. لا يُمكن ببساطة إرسال الطاقة المتجددة إلى الشبكة ثم دفع ثمنها. يجب تعزيز النظام، ويجب إدراج هذه التكاليف ضمن تكلفة إنتاج الكهرباء للعملاء الآخرين".
لا تزال العديد من الأمور "غير مستقرة"
وفي حديثه لمراسلي صحيفة الاستثمار حول بعض القضايا الناشئة أو غير الواضحة في المرسوم 80/2024/ND-CP، قال خبراء مطلعون على تشغيل وتوزيع الكهرباء إنه يجب توضيح هذه القضايا قريبًا حتى يمكن وضع DPPA بسرعة موضع التنفيذ.
وبناء على ذلك، لا يزال من غير الواضح ما هي شركات توليد الطاقة المتجددة المسموح لها بالمشاركة في اتفاقية شراء الطاقة أو التي ترفض المشاركة فيها. من الواضح جدًا أن مولدات الطاقة المتجددة التي تبيع الكهرباء إلى EVN بأسعار FIT عالية لن ترغب في المشاركة في سوق الجملة التنافسية للكهرباء و DPPA مع العملاء الكبار. وفي الوقت نفسه، قد ترغب الشركات التي لديها مشاريع طاقة متجددة انتقالية أو تستعد للاستثمار في المشاركة.
وبحسب هذا التحليل، ستتكبد شركة EVN خسائر معينة عندما تنفصل شركات توليد الطاقة المتجددة منخفضة التكلفة للمشاركة في سوق الكهرباء واتفاقية شراء الطاقة، في حين تستمر شركات توليد الطاقة المتجددة مرتفعة التكلفة في الحفاظ على عقود شراء الطاقة الحالية مع EVN.
ومن وجهة نظر شركة التوزيع، يعتقد الخبراء أيضًا أنه ستكون هناك خسائر عندما يوقع العملاء الكبار الذين لديهم أسعار شراء كهرباء مرتفعة على اتفاقية شراء الطاقة مع وحدات الطاقة المتجددة لتقليل تكاليف شراء الكهرباء ويدفعون جزءًا فقط من الكهرباء وفقًا لسعر التجزئة الحالي لوزارة الصناعة والتجارة لشركة التوزيع فقط عندما يستخدمون أكثر من الناتج المحدد في العقد مع وحدة الطاقة المتجددة.
"إن نتيجة هذين الأمرين هي أن التكلفة المتوسطة لشركات الطاقة المتجددة/التوزيع سترتفع وسيدفع العملاء الآخرون الذين لا يشاركون في DPPA أسعار كهرباء أعلى، لأنه مع نفس فطيرة الإيرادات/التكلفة، إذا استفادت وحدات الطاقة المتجددة والعملاء الكبار من المشاركة في سوق الكهرباء وDPPA، فإن العملاء الآخرين سيدفعون أسعارًا أعلى.
ومن حيث التحكم، يعتقد هذا الشخص أيضًا أن تكليف مركز التحكم في نظام الطاقة الوطني (A0) بالتحكم في عدد المشاريع/سعة وحدات الطاقة المتجددة المشاركة في DPPA وفقًا للمادة 20.1 بحيث لا تتجاوز سعة الغرفة وفقًا للخطة يبدو غير معقول. السبب هو، إذا كان هناك خطر تجاوز الغرفة، ما هي المعايير المستخدمة لاختيار وحدات الطاقة المتجددة المسموح لها بالمشاركة؟
بالإضافة إلى ذلك، كيف ستقوم شركة A0 بتشغيل محطات الطاقة المتجددة بأسعار FIT ووحدات الطاقة المتجددة بموجب المرسوم 80/2024/ND-CP؟ هل يجوز لشركة A0 قطع المصانع ذات أسعار FIT الأعلى لإعطاء الأولوية لوحدات الطاقة المتجددة المشاركة في سوق الكهرباء و DPPA وفقًا للمرسوم 80/2024/ND-CP؟ في حالة رفع دعوى قضائية بسبب خفض القدرة، هل ستكون A0 مسؤولة؟
المصدر: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html
تعليق (0)