في انتظار خطة موحدة لتوظيف المعلمين

بعد اندماج مقاطعتي بينه فوك ودونغ ناي، تعاني مقاطعة دونغ ناي الجديدة من نقص كبير في المعلمين والكوادر المدرسية، وخاصةً المعلمين. ومع ذلك، لا تزال خطة التوظيف غير مكتملة وغير موحدة في جميع أنحاء المقاطعة حتى الآن.

معلمو مدرسة نجوين آن نينه الابتدائية (حي تام هيب) يرحبون بالطلاب في الصف الأول. الصورة: كونغ نجيا

قالت فام ثي نام، مديرة مدرسة فوك تان 3 الثانوية (دائرة فوك تان): "تعاني المدرسة حاليًا من نقص في عدد المعلمين يصل إلى 30 معلمًا، مما أثر بشكل كبير على تنظيم عملية التدريس والتعلم فيها في الآونة الأخيرة. لذلك، تأمل المدرسة أن توافق المقاطعة على خطة محددة للتوظيف لمساعدة المدارس على توفير الكادر التعليمي اللازم بسرعة".

لا يزال هناك نقص في المعلمين.

وفقًا لأحدث الإحصاءات التي جمعتها وزارة التعليم والتدريب بشأن نقص المعلمين في المقاطعة بعد الدمج، لا يزال لدى 1113 مدرسة حكومية في جميع أنحاء المقاطعة 4057 معلمًا وموظفًا لم يتم تعيينهم وفقًا للعدد المخصص لهم (ويرجع ذلك أساسًا إلى نقص المعلمين). وبحساب عدد المعلمين والموظفين المطلوب إضافتهم وفقًا للمعيار، يبلغ العدد 6134 شخصًا.

أحد الأسباب التي تجعل عملية توظيف المعلمين والموظفين في المدارس بطيئة بعد اندماج المقاطعات هو أنه قبل الاندماج، كان لدى مقاطعتي بينه فوك ودونج ناي خطتين للتوظيف.
مختلف.

على وجه التحديد، قبل دمج المقاطعات، كانت مقاطعة بينه فوك تُسند عملية التوظيف إلى المدارس في البداية، ثم استمرت في إسنادها إلى مستوى المقاطعات، بسبب العديد من الأخطاء في عملية تطبيق المدارس. في غضون ذلك، ومنذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، أسندت مقاطعة دونغ ناي عملية التوظيف بالكامل إلى المدارس، بدلاً من مستوى المقاطعات.

بعد دمج المقاطعة وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، تعتقد العديد من المدارس أنه يجب أن تكون هناك إرشادات محددة بشأن اللامركزية، وتفويض السلطة في توظيف واستخدام وإدارة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، وفي الوقت نفسه تخصيص الموظفين للمدارس.

تواجه العديد من المدارس صعوبات بسبب نقص المعلمين والموظفين. ومن بين المناطق التي تعاني من أشد نقص في المعلمين حاليًا أحياء مدينة بين هوا السابقة. ووفقًا لآراء العديد من المدارس، فقد طلبت منذ عام ٢٠٢٤ من اللجنة الشعبية لمدينة بين هوا الموافقة على خطة التوظيف وفقًا للامركزية وتفويض الصلاحيات، إلا أن اللجنة الشعبية للمدينة لم توافق عليها. وفي أوائل عام ٢٠٢٥، استمرت المدارس في طلب الإذن بالتوظيف، إلا أن اللجنة الشعبية للمدينة استمرت في "التردد" آنذاك لأنها كانت تستعد لإلغاء نظام المناطق، لذا تُرك هذا الأمر للبلدية لاحقًا.

بعد عامين من عدم التوظيف، وبينما لا يزال يتعين حل مشكلة المعلمين والموظفين الذين بلغوا سن التقاعد، تعاني المدارس من نقص أكبر في المعلمين. على سبيل المثال، تعاني مدرسة فوك تان 3 الثانوية (حي فوك تان) حاليًا من نقص قدره 30 معلمًا وموظفًا. وتعاني مدرسة ترانج داي الثانوية (حي ترانج داي) حاليًا من نقص قدره حوالي 30 معلمًا وموظفًا. ويعاني حي تام هيب حاليًا من نقص يصل إلى 100 معلم وموظف، بما في ذلك وظائف يصعب جدًا توظيفها، حتى مع توفر وظائف شاغرة.

بحاجة إلى خطة موحدة

بعد اندماج المقاطعة والتطبيق الرسمي لنموذج الحكومة المحلية على المستويين اعتبارًا من 1 يوليو 2025، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة وثيقتين كأساس مهم لأعمال التوظيف في المدارس. وهما النشرة الرسمية رقم 5585/UBND-KGVX بتاريخ 17 سبتمبر 2025 بشأن التوجيه المؤقت بشأن إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال ومديري الأعمال عند تطبيق الحكومة المحلية على المستويين. ثم، في 17 أكتوبر 2025، أصدرت اللجنة الشعبية للمقاطعة القرار رقم 1730/QD-UBND بشأن تخصيص رواتب الموظفين المدنيين في الهيئات الإدارية للجنة الشعبية للمقاطعة ولجان الشعب على مستوى البلديات؛ عدد الموظفين المدنيين في وحدات الخدمة العامة، وعدد عقود العمل التي تؤدي أعمالاً مهنية وفنية في وحدات التعليم العام والخدمات الصحية، وعدد الأشخاص العاملين في الجمعيات المعينة من قبل الحزب والدولة، وعدد العمال غير المحترفين على مستوى البلديات في مقاطعة دونج ناي في عام 2025 بعد إعادة التنظيم.

في الفترة الماضية، بذل قادة اللجنة الشعبية الإقليمية جهودًا ميدانية مكثفة لدراسة ومعالجة مشاكل قطاع التعليم، بما في ذلك توفير الكوادر وتوظيف المعلمين. لذلك، يتعين على وزارة الداخلية ووزارة التعليم والتدريب استقصاء آراء القطاعات والمحليات والمدارس لتوحيد خطة التوظيف التي سيتم تنفيذها في جميع أنحاء المقاطعة، بما يضمن الالتزام باللوائح والجودة، وخاصةً لتجنب أي مخالفات في عملية التوظيف.

الرفيق لي ترونغ سون ، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية

ولكن عندما أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الوثيقتين المذكورتين، كانت العديد من المحليات والمدارس لا تزال في حيرة من أمرها في التنفيذ.

في ظلّ مخاوف المحليات والمدارس، صرّح نائب مدير وزارة الداخلية، دانج ثانه هوانج، قائلاً: "تُطبّق آلية اللامركزية وتفويض الصلاحيات بحزم شديد، لذا ينبغي أن تُترك مسؤولية توظيف المعلمين في المدارس الخاضعة للإدارة المحلية للمنطقة. أولًا، يجب تطبيقها بشكل صحيح وفقًا لمبادئ اللامركزية وتفويض الصلاحيات. ثانيًا، يجب أن تُعيّن المنطقة نفسها وتُوظّف وتُدير نفسها بنفسها وتتولّى المسؤولية عنها مباشرةً. من ناحية أخرى، إذا أنشأت المقاطعة مجلسًا لتوظيف المعلمين على مستوى المقاطعة بأكملها، فسيكون ذلك مُعقّدًا ومُكلفًا".

قال السيد دانغ ثانه هوانغ: ينبغي على المحليات أن تتحلى بالجرأة في تطبيق ذلك، وخلال هذه العملية، ستنسق وزارة الداخلية ووزارة التعليم والتدريب جهودهما للتوجيه والتفتيش لضمان التطبيق السليم للوائح. إذا لم تكن أي محلية واثقة من تطبيقها وتخشى الوقوع في الأخطاء، فيمكنها تأجيل موعد التطبيق لمدة شهر تقريبًا للتشاور والاستفادة من تجارب المحليات الأخرى التي طبقت ذلك سابقًا. علاوة على ذلك، يُعدّ توظيف المعلمين مهمة سنوية منتظمة، لذا يجب على المحليات أن تتعلم كيفية تطبيقه بشكل استباقي.

شاركت ترونغ ثي كيم هيو، عضو لجنة الحزب الإقليمية ومديرة إدارة التعليم والتدريب، الرأي نفسه مع وزارة الشؤون الداخلية، قائلةً: منذ عام 2021، وجهت مقاطعة دونغ ناي القديمة تفويضًا للمدارس لتجنيد المعلمين مباشرةً بدلاً من لجنة الشعب بالمنطقة كما كان من قبل. في البداية، كانت لدى لجنة الشعب بالمنطقة مخاوف، ولكن بمرور الوقت، قاموا بعمل جيد جدًا، لذلك لم تعد لدى لجان الشعب بالمنطقة مخاوف. إذا قامت وزارة التعليم والتدريب بتجنيد المعلمين والموظفين للمدارس في المقاطعة بأكملها، فسيكون ذلك صعبًا للغاية، لأن الإدارة ليس لديها موظفون للقيام بذلك، وفي النهاية، ستظل مضطرة إلى التعبئة من المدارس.

عدالة

المصدر: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/giao-duc/202511/cho-phuong-an-thong-nhat-tuyen-dung-giao-vien-51a14bb/