إتمام استثمار بقيمة 67 مليار دولار لخط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب.

TPO - في ظهيرة يوم 30 نوفمبر، صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة على مشروع قرار سياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي، حيث صوّت أكثر من 92% من المندوبين لصالحه. ويبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع 1.7 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 67 مليار دولار أمريكي.

TPO - في ظهيرة يوم 30 نوفمبر، صوّتت الجمعية الوطنية بالموافقة على مشروع قرار سياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة على المحور الشمالي الجنوبي، حيث صوّت أكثر من 92% من المندوبين لصالحه. ويبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع 1.7 تريليون دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 67 مليار دولار أمريكي.

سيبدأ بناء الجزء الخاص بمسار هانوي - مدينة هو تشي منه في عام 2027.

في التقرير الذي يشرح ويتناول الملاحظات المتعلقة بحجم الاستثمار، ذكر رئيس اللجنة الاقتصادية ، فو هونغ ثانه، أن هناك اقتراحات لتوسيع نطاق المشروع ليمتد من لانغ سون إلى كا ماو وتنفيذه على مراحل؛ وربط المشروع بخط سكة حديد مدينة هو تشي منه إلى كان ثو لضمان التزامن.

صوّت أعضاء الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار بعد ظهر يوم 30 نوفمبر. الصورة: نهو يي

وفي هذا الشأن، أوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه وفقًا لخطة شبكة السكك الحديدية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تم تحديد تطوير خطوط سكك حديدية جديدة من لانغ سون إلى كان ثو، تتألف من ثلاثة أقسام: لانغ سون (دونغ دانغ) - هانوي، هانوي - مدينة هو تشي منه، ومدينة هو تشي منه - كان ثو، لربط المناطق الديناميكية والمدن والمراكز الاقتصادية الرئيسية، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين على طول الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب.

وفقًا للقرار المعتمد: يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع 1,713,548 مليار دونغ فيتنامي؛ ويتضمن جدول التنفيذ إعداد تقرير دراسة جدوى بدءًا من عام 2025، بهدف إكمال المشروع بشكل أساسي بحلول عام 2035.

نظراً لاختلاف احتياجات النقل بين أقسام السكك الحديدية من لانغ سون إلى كان ثو، فإن المعايير الفنية وأنواع السكك الحديدية تختلف أيضاً ويتم دراستها للاستثمار كمشاريع مستقلة، وفقاً لاحتياجات النقل لكل قسم والقدرة على حشد الموارد.

ومن بين ذلك، فإن قسم لانغ سون - هانوي، الذي يبلغ طوله 156 كم، هو خط سكة حديد قياسي، ويجري حاليًا دراسة التخطيط التفصيلي، ومن المتوقع أن يبدأ الاستثمار قبل عام 2030.

يُعد قسم هانوي - مدينة هو تشي منه، الذي يمتد على مسافة 1541 كم، مشروعًا للسكك الحديدية عالية السرعة، ومن المقرر أن يبدأ البناء في عام 2027.

وفي الوقت نفسه، فإن قسم مدينة هو تشي منه - كان ثو، الذي يبلغ طوله 174 كم، هو خط سكة حديد قياسي قيد الإعداد حاليًا للاستثمار، ومن المتوقع تنفيذه قبل عام 2030.

خلال السنوات الأربع الأولى، لم تغطِ الإيرادات سوى تكاليف التشغيل والصيانة.

وفيما يتعلق بالكفاءة الاقتصادية، ذكر السيد فو هونغ ثانه أن بعض الآراء تشير إلى ضرورة إجراء تقييم شامل للكفاءة المالية، وخاصة القدرة على استرداد رأس المال، والقدرة على سداد رأس المال، والإعانة المقدمة للمشروع أثناء تشغيله واستغلاله.

وذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن الحكومة قد حسبت فوائد اقتصادية مباشرة وغير مباشرة كبيرة، ولكن لا يمكن إدراج هذه الفوائد في إيرادات المشروع وكفاءته المالية.

"على غرار النماذج في دول أخرى حول العالم، تجلب مشاريع السكك الحديدية فوائد كبيرة للاقتصاد. ومع ذلك، فإن الإيرادات المستخدمة لاسترداد الاستثمار في هذه المشاريع تأتي بشكل رئيسي من النقل والاستغلال التجاري لتعويض تكاليف التشغيل وصيانة المركبات وصيانة البنية التحتية ورسوم البنية التحتية المدفوعة للدولة"، كما قال السيد ثانه.

وبناءً على ذلك، فإن الإيرادات في السنوات الأربع الأولى من التشغيل لا تغطي سوى تكاليف تشغيل وصيانة المركبات. لذا، يتعين على الدولة تقديم دعم جزئي من أموال التنمية الاقتصادية المخصصة حاليًا لنظام السكك الحديدية للحفاظ على البنية التحتية.

ووفقاً للسيد ثانه، فقد اقترحت العديد من الآراء إضافة تقييم أكثر شمولاً لمصادر التمويل والقدرة على موازنة وتخصيص رأس المال لكل مرحلة من مراحل المشروع لضمان الجدوى والفعالية؛ واقترحت إضافة تقييم شامل لتأثير استثمار المشروع على عجز ميزانية الدولة، والدين العام، وقدرة الميزانية على سداد الديون على المدى المتوسط ​​والطويل.

علاوة على ذلك، يرى البعض أنه بما أن المشروع يمتد على ثلاث فترات متوسطة الأجل، فينبغي حساب إجمالي الاستثمار المعتمد لكل فترة ضمن تلك الفترة فقط. أما رأس المال الذي تم إنفاقه فعلياً في كل فترة، فينبغي إدراجه ضمن الفترة المتوسطة الأجل المقابلة، ولا يجوز ترحيله من فترة متوسطة الأجل إلى أخرى.

وفيما يتعلق بهذا الأمر، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن المشروع يمتد على ثلاث فترات متوسطة الأجل، وأن القدرة على موازنة وتخصيص الأموال لتنفيذ المشروع هي على النحو التالي:

بالنسبة للفترة 2021-2025، تبلغ متطلبات رأس المال للمشروع حوالي 538 مليار دونغ فيتنامي (تستخدم لإعداد الاستثمار)، والتي تم تخصيصها في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لوزارة النقل.

وفي الوقت نفسه، يبلغ متطلب رأس المال للفترة 2026-2030 حوالي 841,707 مليار دونغ فيتنامي، وبالنسبة للفترة 2031-2035، يبلغ حوالي 871,302 مليار دونغ فيتنامي.

وفقًا لقانون الاستثمار العام لعام 2019، لا يُمكن حاليًا تقييم جدوى موازنة مصادر التمويل إلا استنادًا إلى خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل (خمس سنوات)، على ألا تتجاوز النسبة المُرحّلة إلى المرحلة التالية 20% من خطة الاستثمار العام للمرحلة السابقة. ونظرًا لأن المشروع يمتد على ثلاث فترات متوسطة الأجل، فلا توجد لوائح مُعتمدة لتحديد جدوى موازنة التمويل.

وأوضح السيد فو هونغ ثانه قائلاً: "لذلك، ينص مشروع القرار على تخصيص رأس المال للمشروع من خلال خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل، بحيث يتناسب مقدار رأس المال المخصص في كل فترة متوسطة الأجل مع التقدم المحرز في تنفيذ المشروع، ولن يخضع لتقييم رصيد رأس المال كما هو منصوص عليه في قانون الاستثمار العام".

لوان دونج

المصدر: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo