صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن تعديل سياسة الاستثمار لمشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع بين هوا - فونج تاو، المرحلة الأولى. |
وفي تقرير القبول والمراجعة والتوضيح قبل التصويت، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تعديل سياسة الاستثمار للمشروع ضروري لإكمال المشروع ووضعه موضع التنفيذ والاستغلال في أقرب وقت لتلبية احتياجات الناس والشركات، وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق التي يمر بها المشروع.
هناك اقتراحات لتوضيح الزيادة الإجمالية في استثمار المشروع البالغة 3,714 مليار دونج. وهذه زيادة كبيرة، تُظهر الفرق الكبير بين التقدير الأولي والتنفيذ الفعلي.
ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن الزيادة في إجمالي الاستثمار البالغة 3,714 مليار دونج تُمثل الفرق بين إجمالي الاستثمار المُعدّل المُقترح وإجمالي الاستثمار الأولي الذي أقره المجلس الوطني بالقرار رقم 59/2022/QH15. ويُحدد إجمالي الاستثمار الأولي المُعدّل لكل مشروع مُكوّن بناءً على تجميع نتائج التنفيذ الفعلية وإعداد تقديرات لبعض التكاليف المتبقية غير المُعتمدة وفقًا لأحكام قانون البناء.
وبحسب تقرير الحكومة، فإن التكلفة الاستثمارية المعدلة المقترحة للمشروع يتم حسابها على أساس تجميع نتائج التنفيذ الفعلية وإعداد تقديرات لبعض التكاليف المتبقية غير المعتمدة.
وعلى وجه التحديد، يتم تجميع تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين على أساس التقارير الواردة من المحليات لكل مشروع مكون، بما في ذلك: نتائج الموافقة على خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين لكل أسرة؛ ونتائج الموافقة على تقديرات التكلفة لنقل البنية التحتية الفنية؛ وتقدير التكاليف المتبقية وتكاليف الطوارئ.
يتم تجميع تكاليف الاستثمار في البناء من تكاليف الاستثمار في البناء للمشاريع المكونة من 3 مكونات وفقًا للوائح الحالية.
أولاً، تُجمع تكاليف الإنشاءات والمعدات من نتائج التقديرات المُعتمدة لحزم الإنشاءات والتركيبات، وفقًا لأسعار الوحدات المُفصّلة التي تُعلنها المنطقة. بالنسبة للعناصر غير المُعتمدة (أنظمة النقل الذكية، ومحطات تحصيل الرسوم المستمرة، ومحطات وزن المركبات الإضافية، والتقاطعات الإضافية مع الطريق الإقليمي 991)، تُحدد بناءً على حجم التصميم الأولي، وبالرجوع إلى معدلات الاستثمار في مشاريع مُماثلة نُفّذت ويجري تنفيذها.
ثانياً، تم اعتماد تكاليف إدارة المشروع وتكاليف الاستشارات والتكاليف الأخرى من قبل المستثمرين لكل بند من بنود التكلفة، لذلك يجب تلخيص نتائج الموافقة لتحديد هذه التكاليف بدقة.
ثالثًا، يتم حساب تكلفة الطوارئ للعناصر المعتمدة بنسبة 5٪ لتتناسب مع خطوة إعداد الميزانية، ويتم حساب العناصر غير المعتمدة بنسبة 10٪ وفقًا للوائح؛ وتحديث الطوارئ لتقلبات الأسعار وفقًا للتقدم الفعلي للصرف وسلسلة مؤشر الأسعار المتوسط لمقاطعتي دونج ناي وبا ريا - فونج تاو حتى عام 2024.
هناك اقتراحات لتوضيح تخصيص رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال للمشروع وإمكانية تنفيذ التزامات تخصيص رأس المال المحلي، وخاصة بالنسبة للمحافظات بعد الاندماج.
وفيما يتعلق بهذه المسألة، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إنه فيما يتعلق بمصدر رأس المال لزيادة إجمالي الاستثمار، اقترحت الحكومة الترتيب التالي: ميزانية الدولة للفترة 2021-2025 هي 2854 مليار دونج، منها الميزانية المركزية 1144 مليار دونج (ترتيب المشروع المكون 1 هو 323 مليار دونج، والمشروع المكون 2 هو 821 مليار دونج)، والميزانية المحلية هي 1710 مليار دونج (مقاطعة دونج ناي هي 369 مليار دونج ومقاطعة با ريا - فونج تاو هي 1341 مليار دونج)؛ الميزانية المركزية للفترة 2026-2030 هي 860 مليار دونج.
للفترة 2021-2025، راجعت وزارة البناء خطة الاستثمار العام للميزانية المركزية لوزارة البناء، وضمنت رصيدًا قدره 1,144 مليار دونج. وقد التزم مجلس الشعب واللجنة الشعبية لمقاطعة دونج ناي بتخصيص 369 مليار دونج من رأس مال ميزانية مقاطعة دونج ناي.
قام مجلس الشعب واللجنة الشعبية لمقاطعة با ريا - فونج تاو بموازنة وترتيب 934 مليار دونج، وتم التخطيط للمبلغ المتبقي وقدره 407 مليار دونج في القرار رقم 22/NQ-HDND بتاريخ 27 مارس 2025 بشأن تعديل الخطة المتوسطة الأجل 2021 - 2025 وسيتم تخصيصه بعد أن تعدل السلطة المختصة سياسة الاستثمار للمشروع.
خلال الفترة 2026-2030، يمر المشروع بمرحلة انتقالية، وسيُمنح الأولوية في تخصيص رأس المال. لذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تُوازن الحكومة وتُخصص 860 مليار دونج فيتنامي ضمن خطة الاستثمار للمشروع.
المصدر: https://baodautu.vn/chot-dieu-chinh-du-an-dau-tu-cao-toc-bien-hoa---vung-tau-tong-muc-dau-tu-tang-them-3714-ty-dong-d314926.html
تعليق (0)