كانت الأيام الأولى صعبة.

لم يكن إنشاء مكتب الشؤون السياسية (سلف مكتب الإدارة السياسية العامة) بموجب المرسوم رقم 27/ND-QP بتاريخ 11 مايو 1946 الصادر عن وزير الدفاع الوطني بشأن تنظيم مكتب الشؤون السياسية مجرد هيكل تنظيمي، بل كان خيارًا استراتيجيًا يعكس رؤية عميقة في بناء جيش قوي سياسيًا.

نظّم مكتب الإدارة السياسية العامة مؤتمر المحاكاة لتحقيق النصر خلال الفترة 2019-2024. الصورة: فان فان

في بدايات تأسيس مكتب الشؤون السياسية، وسط اتساع رقعة الحرب، اضطر موظفوه إلى التنقل باستمرار، تارةً في منطقة حرب فيت باك، وتارةً أخرى ملازمين للوحدات الرئيسية. كان العمل شاقًا ومرهقًا، في حين كان توفير الموارد البشرية والدعم أمرًا بالغ الصعوبة. في هذه الظروف، تشكلت شخصية موظفي المكتب. فإلى جانب المهام الإدارية البحتة، سرعان ما اضطلع المكتب بدور هيئة تنسيقية واستشارية مركزية، يُساعد سكرتير اللجنة العسكرية المركزية ورئيس الشؤون السياسية في فهم الوضع، ووضع الخطط، وتنظيم تنفيذ العمل الحزبي والسياسي في جميع أنحاء الجيش.

كان من أبرز إنجازات هذه الفترة تنسيق المكتب مع الوكالات ذات الصلة لتقديم المشورة والمساعدة لأمين سر اللجنة العسكرية المركزية ومدير الإدارة السياسية في إعداد وتنظيم المؤتمر الوطني الأول للمفوضين السياسيين بنجاح، والذي عقد في فبراير 1947. وكان هذا المؤتمر حدثًا بالغ الأهمية، حيث وضع الأساس للنظام الكامل للعمل الحزبي والعمل السياسي داخل جيش الشعب الفيتنامي.

بشكلٍ لافت، لم يقتصر دور المكتب على تقديم المشورة فحسب، بل تعاون مباشرةً مع جهات أخرى في تطوير المحتوى، وتجميع الآراء، واقتراح القضايا الجوهرية. ومن بين هذه المحتويات: المبادئ وإجراءات العمل، والمهام العشر للعمل الحزبي والسياسي في الجيش، وتوحيد الهيئات السياسية والضباط السياسيين على جميع المستويات من الإدارة السياسية إلى السرية، واعتبار السرية الوحدة الأساسية للعمل الحزبي والسياسي في الجيش... وقد تم التوصل إلى هذه النتائج في المؤتمر، وهي تحمل بصمة البحث الدقيق والتطبيق العملي الذي قام به المكتب والجهات الأخرى.

وفي وقت لاحق، أقر المؤتمر الوطني الثاني للمفوضين السياسيين، الذي عُقد في مارس 1948، بالنمو الملحوظ للمكتب في التخطيط الاستراتيجي وتنسيق العمل السياسي والأيديولوجي. وفي المؤتمر، تم تحديد العديد من القضايا المهمة المتعلقة بعمل الحزب والعمل السياسي بشكل أكثر وضوحًا، واستكمالها وتطويرها، مثل: مهام وصلاحيات ونظام عمل الهيئات السياسية؛ والاقتراح، الذي أقرته الجلسة العامة الثانية للجنة المركزية للحزب (الدورة الأولى)، بإنشاء نظام للمفوضين السياسيين (يُشار إليهم بالمفوضين السياسيين) من مستوى الفوج فصاعدًا، وضباط سياسيين على مستوى الكتيبة والسرية؛ والإلغاء التدريجي لضباط الفصائل السياسيين (باستثناء فرق الدعاية المسلحة). وسياسة تدريب القادة العسكريين على المعرفة السياسية، والضباط السياسيين على المعرفة العسكرية... يُعدّ اقتراح نظام المفوضين السياسيين والضباط السياسيين وتطويره ابتكارًا فريدًا لحزبنا، فهو ليس نتاجًا للتفكير النظري فحسب، بل هو أيضًا تتويج لمتابعة دقيقة للواقع الميداني واستخلاص الخبرات من القاعدة الشعبية...

ابقَ على مقربة من ساحة المعركة وقدم المشورة الاستراتيجية بشكل استباقي.

في 11 يوليو/تموز 1950، وقّع الرئيس هو تشي منه المرسوم رقم 121/SL، الذي حدّد الهيئات الوظيفية لهيئة الأركان العامة للجيش الوطني والميليشيا الفيتنامية؛ وتنظيم ومهام هيئة الأركان العامة، والإدارة السياسية العامة، وإدارة التموين العامة. وبناءً على ذلك، دخل مكتب الإدارة السياسية العامة مرحلة جديدة من التطور، بوظائف ومهام أكثر شمولاً وتطلباً. تزامن ذلك مع تحوّل حرب المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي إلى هجوم استراتيجي. لم تقتصر متطلبات العمل الحزبي والسياسي على تحفيز الروح المعنوية فحسب، بل شملت أيضاً المساهمة المباشرة في تعزيز القدرة القتالية وضمان القيادة المطلقة والمباشرة للحزب على الجيش في جميع الظروف.

في هذا السياق، أصبح المكتب بالفعل مركزًا للتخطيط والتخطيط الاستراتيجي. لم تثنِ الصعوبات موظفي المكتب عن متابعة كل حملة ومعركة عن كثب، حيث قاموا برصد وتحليل وتلخيص الوضع بشكل شامل، وتقديم التقارير على الفور واقتراح السياسات والتدابير المناسبة.

منذ حملة الحدود عام 1950، التي مثّلت نقطة تحوّل استراتيجية في حرب المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي، مرورًا بحملات كبرى مثل هوا بينه، وشمال غرب لاوس، وأعالي لاوس، ولا سيما حملة شتاء وربيع 1953-1954، حملت جميع الأنشطة السياسية والأيديولوجية بصمة الدور الاستشاري للإدارة السياسية العامة. فإلى جانب مجرد تقديم التقارير عن الوضع، بادرت الإدارة بتنسيق واقتراح محتوى وأساليب التثقيف السياسي لتنفيذ العمل الأيديولوجي والتنظيمي، مساهمةً بذلك في تعزيز ثقة القوات وروحها القتالية.

بلغت هذه الفترة ذروتها في حملة ديان بيان فو التاريخية. ففي هذه الحملة ذات الأهمية التاريخية البالغة، بلغت متطلبات العمل السياسي أعلى مستوياتها: الحفاظ على روح قتالية راسخة، وتجاوز جميع الصعوبات والمشاق، والتصدي للتحديات الشرسة للحرب الحديثة. سارعت الإدارة السياسية العامة إلى التنسيق مع الهيئات الاستشارية، مقترحةً العديد من السياسات المهمة التي أسهمت في الحفاظ على الجبهة الأيديولوجية، وخلق قوة معنوية هائلة، وهو أحد العوامل الحاسمة في تحقيق النصر الساحق.

عقب انتصار حرب المقاومة ضد الاستعمار الفرنسي، شارك المكتب في بحث وتصنيف الدروس المستفادة حول العمل الحزبي والسياسي. لم تقتصر أهمية هذه الملخصات على الجانب العملي فحسب، بل ساهمت أيضاً في وضع الأساس النظري لبناء الجيش في المرحلة الجديدة.

مؤتمر أفراد الجيش التابعين للمكتب السياسي العام للفترة 2025-2027. الصورة: فان فان

مع دخول الولايات المتحدة حرب المقاومة، اتسع نطاق الحرب، وازدادت ضراوتها وتعقيدها بشكلٍ هائل. شنّت القوى الإمبريالية الأمريكية، بما تملكه من إمكانيات اقتصادية وعسكرية هائلة، إلى جانب جيوشها المتحالفة والتابعة لها، حربًا باستخدام تكتيكات متطورة عديدة، تجمع بين الحرب العسكرية والسياسية والنفسية. وقد فرض هذا الأمر متطلبات بالغة الأهمية على العمل الاستشاري لمكتب الإدارة السياسية العامة: ليس فقط من حيث الدقة والتوقيت، بل أيضًا من حيث امتلاك رؤية استراتيجية، والقدرة على التنبؤ، والمرونة في التعامل مع مختلف المواقف.

في هذا السياق، شهد المكتب تطوراً ملحوظاً في كلٍ من تنظيمه وأساليبه التشغيلية. وكان إنشاء أقسام متخصصة لمراقبة كل ساحة معركة دليلاً واضحاً على التفكير التنظيمي العلمي والبارع. لم يكن هذا مجرد تقسيم للمهام، بل كان بمثابة "تمركز" للعمل الاستشاري في قلب أشد مناطق الحرب سخونة.

والجدير بالذكر أن المكتب لم يكتفِ بالانتظار السلبي للمعلومات، بل بادر دائمًا بتنظيم قنوات متنوعة ومتعمقة لجمعها. وقد توجه العديد من الضباط مباشرةً إلى ساحة المعركة، حيث أقاموا مع الوحدات، وتناولوا الطعام، وعاشوا، وقاتلوا جنبًا إلى جنب مع الجنود لفهم الواقع بأدق صورة. ونتيجةً لذلك، لم تكن التقارير والمقترحات الصادرة عن المكتب دقيقة فحسب، بل كانت أيضًا ثاقبة، تعكس جوهر القضايا.

على مدار سنوات حرب المقاومة ضد الولايات المتحدة، نسّق المكتب مع الجهات المعنية لتقديم المشورة الفورية للإدارة السياسية العامة بشأن تعديل محتوى وأساليب العمل الحزبي والسياسي بما يتناسب مع كل مرحلة: من الحرب الخاصة، إلى الحرب المحلية، وصولاً إلى "فيتنامة الحرب". وعلى وجه الخصوص، نُفّذ التثقيف السياسي والأيديولوجي على نطاق واسع وبشكل مستمر، مما مكّن الكوادر والجنود من فهم طبيعة العدو بوضوح، وتعزيز إيمانهم بـ "الجرأة على القتال، ومعرفة كيفية القتال، والعزم على هزيمة الولايات المتحدة".

على وجه الخصوص، مثّلت السنوات الأخيرة من الحرب ضد الولايات المتحدة (1973-1975) الفترة التي أظهرت بوضوحٍ تامٍّ فعالية مكتب الإدارة السياسية العامة وحنكته. ففي مواجهة التغيرات السريعة في وضع الحرب، قام المكتب بتنسيق وتقديم المشورة بشكلٍ استباقيٍّ بشأن العديد من القضايا الاستراتيجية، بدءًا من توطيد آلية قيادة الحزب في الجنوب وتوحيد نظام الرتب العسكرية، وصولًا إلى وضع توجيهات بشأن عمل الحزب والعمل السياسي في الحملات الحاسمة. لم تقتصر العديد من مقترحات المكتب على تلبية الاحتياجات الفورية فحسب، بل كانت لها أيضًا أهمية طويلة الأمد، إذ ساهمت في ضمان القيادة المطلقة والمباشرة للحزب على الجيش في جميع جوانبه.

يتمتع بفطنة وإبداع

بعد خروجها من أتون الحرب، واجهت الأمة الموحدة تحديات جديدة ومعقدة، لا تقلّ حدةً. فبينما كانت أبرز تحديات الحرب تتمثل في القنابل والرصاص والمواجهات المباشرة مع العدو، فإن التحديات في زمن السلم تكمن في التغيرات السياسية والاقتصادية والأيديولوجية والبيئية الدولية العميقة. وفي هذا السياق، واصل مكتب الإدارة السياسية العامة تأكيد عزمه الراسخ، مع إظهار روح المبادرة والإبداع، والعمل تدريجياً على تحسين جودة خدماته الاستشارية لتلبية متطلبات الوضع الجديد.

قبل وأثناء فترة الإصلاح، شهدت الأوضاع العالمية والإقليمية تغيراتٍ جوهرية. فقد أثرت أزمة وانهيار نموذج الاشتراكية الواقعية في أوروبا الشرقية والاتحاد السوفيتي تأثيراً مباشراً على تفكير وتصورات شريحة من الكوادر والجنود. أما على الصعيد الداخلي، فقد أدى التحول في آلية الإدارة الاقتصادية، والصعوبات التي واجهت الحياة اليومية، ومظاهر التردد والشك حيال مسار الاشتراكية، إلى خلق حاجة ملحة للغاية للعمل الحزبي والسياسي في الجيش.

في هذا السياق، وبدلاً من أن يكون المكتب سلبياً، قام بدراسة التطورات الأيديولوجية وفهمها بشكل استباقي، وقام بالتعاون مع الوكالات الأخرى، بتقديم المشورة لرئيس الإدارة السياسية العامة لتنظيم العديد من الجلسات الدراسية لفهم خط إصلاح الحزب بشكل كامل، ونفذ برامج لتلخيص التجارب العملية وإجراء البحوث النظرية لتوضيح القضايا الأساسية المتعلقة بالاشتراكية والطريق إلى الاشتراكية في فيتنام.

خلال هذه الفترة، شارك المكتب بنشاط في البحث وتجميع العديد من الأعمال الرئيسية التي تلخص العمل الحزبي والسياسي في الجيش. ونُفذت مئات المشاريع العلمية على مستويات مختلفة، كان للعديد منها قيمة نظرية وعملية عميقة، مما ساهم في استكمال النظام النظري لبناء جيش قوي سياسياً في ظل الظروف الجديدة. وهذا ليس نتاجاً للذكاء الجماعي فحسب، بل هو أيضاً دليل على نضج التفكير الاستراتيجي لدى موظفي المكتب.

في السنوات الأخيرة، ومع تطور الأوضاع العالمية والإقليمية بسرعة وتعقيد وبشكل غير متوقع، أظهر مكتب الإدارة السياسية العامة قدرته بوضوح على التكيف بمرونة. وقد تجاوز عمله الاستشاري مجرد الإبلاغ عن الوضع، إذ ركز بشكل متزايد على التنبؤ واقتراح حلول استراتيجية، مما ساهم في توجيه الإدارة السياسية العامة الفعال للعمل الحزبي والسياسي في جميع أنحاء الجيش.

في ظل الظروف الراهنة التي يشهد فيها الجيش تعديلات تنظيمية وبشرية نحو هيكل "مرن وفعال وقوي وحديث"، قدم المكتب المشورة والتنسيق بشكل استباقي بشأن العديد من القضايا الهامة، بدءًا من وضع خطط عمل سياسية وأيديولوجية طويلة الأجل، مرورًا بالتوجيهات واللوائح والقواعد، وصولًا إلى حلول لتحسين جودة الكوادر وتطوير مضمون وشكل العمل السياسي والأيديولوجي في السياق الجديد. ولا تقتصر هذه التوصيات على تلبية الاحتياجات الآنية فحسب، بل تسهم أيضًا في توجيه التنمية طويلة الأجل للقطاع بأكمله.

يُعدّ الكادر الوظيفي عاملاً أساسياً لضمان جودة الخدمات الاستشارية في العصر الجديد. وإدراكاً لذلك، يولي المكتب اهتماماً بالغاً لبناء فريق عمل يتمتع بقناعات سياسية راسخة، وأخلاق رفيعة، ومؤهلات مهنية عالية، وفكر استراتيجي ثاقب. ويتم تقديم التدريب بشكل شامل، يجمع بين النظرية والتطبيق، ويدمج التعليم الرسمي مع الخبرة العملية. ونتيجة لذلك، يزداد نضج كادر المكتب وقدرته على التعامل مع المهام المعقدة والمتطلبة في ظل الوضع الراهن.

على مدى أكثر من 80 عامًا من التطوير والقتال والنمو، تشرف مكتب الإدارة السياسية العامة بتلقي العديد من الجوائز المرموقة من الحزب والدولة والجيش: وسام الاستحقاق العسكري من الدرجة الثانية والثالثة؛ ووسام الاستحقاق القتالي من الدرجة الثانية؛ ووسام الدفاع الوطني من الدرجة الأولى (مرتين) والثانية، إلى جانب العديد من أعلام المحاكاة وشهادات الاستحقاق من وزارة الدفاع الوطني والإدارة السياسية العامة؛ ووسام إيتكسالا ووسام العمل من الدرجة الثانية من جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية.

    المصدر: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/chu-dong-nhay-ben-tan-tuy-trong-cong-tac-1038386