وعلق السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية، بأن الاقتصاد يواجه صعوبات ومن غير المرجح أن يحقق الربع الثاني طفرة في النمو.
هذه الملاحظة ذكرتها اللجنة الاقتصادية عند دراستها لتقرير الحكومة حول النتائج الإضافية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية عام 2022؛ سيتم تنفيذه في الأشهر الأولى من عام 2023، في الجلسة الافتتاحية لمجلس الأمة صباح يوم 22 مايو.
وقال السيد فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية، إن الاقتصاد أظهر علامات تدهور منذ نهاية عام 2022، ويمتد حتى أوائل عام 2023، مما أدى إلى زيادة نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بنسبة 3,32٪ فقط. ولتحقيق هدف النمو بنسبة 6,5% هذا العام، يجب أن يرتفع كل ربع متبقي من هذا العام بنحو 7,5% في المتوسط.
الصعوبات في أسواق السندات المالية والشركات تجعل من الصعب على الشركات الوصول إليها وصعوبة جمع رأس المال، مما يؤدي إلى العقارات "المجمدة". إن المحركات الرئيسية للنمو مثل الصادرات والاستثمار الأجنبي المباشر، وخاصة الإنتاج الصناعي، آخذة في الانخفاض.
وأضاف: "الاقتصاد صعب حقًا".
أحد الأسباب الرئيسية لانخفاض النمو، وفقًا للسيد ثانه، هو أن قطاعي الصناعة والبناء سجلا نموًا سلبيًا بنسبة 0,4% في الربع الأول من العام. وفي الأشهر الأربعة الأولى من العام، انخفض مؤشر الإنتاج الصناعي بأكمله بنسبة 1,8% خلال نفس الفترة، منها انخفض مؤشر الإنتاج الصناعي في قطاعي المعالجة والتصنيع بنسبة 2,1%. وانخفضت بيانات استهلاك الكهرباء لأربعة أشهر بنسبة 4% خلال نفس الفترة، مما يدل على انخفاض أنشطة الإنتاج.
وفي ظل الصعوبات الحالية، من الصعب تحقيق انفراجة في نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الثاني، وفقا للسيد فو هونغ ثانه.
قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه تقرير التحقق الاجتماعي والاقتصادي في 22 مايو. صورة: هوانج فونج
وفي الوقت نفسه، قيمت اللجنة صحة الشركات بأنها متدهورة. وفي الأشهر الأربعة الأولى من العام، كان هناك ما يقرب من 79.000 ألف شركة مسجلة حديثًا وعادت إلى السوق. وفي المتوسط، يتم إنشاء حوالي 19.700 شركة جديدة كل شهر وتعود إلى العمل.
ومع ذلك، هناك 19.200 وحدة تنسحب من السوق كل شهر. تواجه العديد من الشركات ضغوطًا كبيرة لسداد الديون، لذا يتعين عليها نقل وبيع الأسهم بأسعار منخفضة جدًا، وفي كثير من الحالات إلى دول أجنبية. يعد نقص الطلبات على الشركات أمرًا شائعًا، وقد فقد العمال وظائفهم في العديد من المناطق الصناعية.
وفقًا للاتحاد العام للعمل في فيتنام، سيتم تخفيض ساعات عمل ما يقرب من 547.000 عامل في 1.300 شركة أو التوقف عن العمل بسبب انخفاض الطلبات من سبتمبر 9 إلى يناير 2022. 1% منها تعود إلى مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.
تواجه الشركات صعوبة في التدفق النقدي، ولكن الحصول على القروض صعب وأسعار الفائدة مرتفعة. وبحسب تقرير الحكومة، يبلغ متوسط سعر فائدة الإقراض الجديد 9,3%، لكن بيانات لجنة الرقابة المالية الوطنية تظهر أن متوسط سعر فائدة الإقراض في 35 بنكا تجاريا حتى نهاية مارس/آذار نحو 3%، بارتفاع 10,23 نقطة مئوية عن نهاية عام 0,56.
ومن المخاوف الأخرى التي أثارتها وكالة التفتيش بطء التعامل مع مؤسسات الائتمان الضعيفة، مما يؤثر سلبًا على السوق النقدية ويؤثر على جهود البنوك لخفض أسعار الفائدة. وتميل الديون المعدومة إلى الزيادة، في حين تنخفض نسبة مخصصات مخاطر الائتمان إلى الديون المعدومة، مما يؤثر على سلامة النظام المالي.
لا يزال وضع الملكية المشتركة، وتقييم الأصول الإضافية بشكل غير صحيح، والإقراض للشركات الداخلية والخارجية معقدًا. وفي ظل الأعمال التي تواجه العديد من الصعوبات، تحقق البنوك التجارية أرباحا عالية.
وبحسب تقييم الحكومة السابق. وقال نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي إن الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول حافظ على زخم نموه ولكنه كان منخفضًا، حيث وصل إلى 3,32% فقط خلال نفس الفترة. وانخفض مؤشر أسعار المستهلك بمتوسط ارتفاع قدره 4% خلال 3,84 أشهر.
وبحلول 25 أبريل، ارتفع الائتمان بنسبة 4%، وكان سوق المال وسعر الصرف الأساسي مستقرين. وانخفض متوسط سعر الفائدة على الإقراض بنسبة 2,75 نقطة مئوية مقارنة بنهاية عام 0,7. وتقدر إيرادات الميزانية لمدة أربعة أشهر بمبلغ 2022 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 4٪ من التقدير السنوي. ويبلغ الفائض التجاري لفيتنام ما يقرب من 632.500 مليار دولار أمريكي، بزيادة أكثر من 39 مرات مقارنة بنفس الفترة من عام 7,6. وزاد صرف رأس مال الاستثمار العام بمقدار 3 مليار دونج فيتنامي خلال نفس الفترة.
ومع ذلك، فإن النمو يتباطأ، وهو ما ينعكس في انخفاض الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بنسبة 1,7 نقطة مئوية عن نفس الفترة (5,03٪). يواجه الإنتاج والأعمال العديد من الصعوبات، خاصة في مجالات الصناعة والبناء والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. وتتقلص أسواق التصدير التقليدية الكبيرة، وتفتقر الشركات إلى الطلبات.
قدم نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي التقرير الاجتماعي والاقتصادي في 22 مايو. صورة: هوانج فونج
وانخفض رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل حديثا بنحو 18%، وانخفض رأس المال المحقق بنسبة 1,2%. انخفض العدد الإجمالي للشركات المنشأة حديثًا والعائدة إلى العمل؛ زاد عدد حالات التعليق المؤقت والحل. وبسبب أوجه القصور المتراكمة على مدى سنوات عديدة، تواجه أسواق سندات الشركات والعقارات صعوبات في السيولة والتدفق النقدي.
هناك خلل محلي بين العرض والطلب على العمالة، وكان هناك حالة حيث فقد العمال وظائفهم في بعض المحليات والمناطق الصناعية. ولا يزال معدل البطالة بين الشباب مرتفعا، أكثر من 7,6%. ويستمر عدد العمال الذين ينسحبون من التأمين الاجتماعي لمرة واحدة في الارتفاع، حيث ارتفع بأكثر من 19٪ خلال نفس الفترة.
وبالإضافة إلى الأسباب الموضوعية، أقر نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي بأن الانخفاض المذكور أعلاه يرجع إلى أسباب ذاتية قادمة من نقاط ضعف داخلية في الاقتصاد استمرت لفترة طويلة ولم تكشف عن نفسها إلا تدريجياً في ظروف صعبة. لا يزال تحليل الموقف والتنبؤ به لإنشاء سيناريوهات الاستجابة محدودًا. جزء من المسؤولين والموظفين الحكوميين لم يصبحوا بعد حاسمين وحساسين في الوقت المناسب، ولديهم أيضًا عقلية التجنب والخوف من المسؤولية والضغط والخوف من ارتكاب الأخطاء.
10 حلول تقترحها الحكومة لتحقيق هدف النمو هذا العام والتي تؤكد على وجهة نظر الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وتعزيز النمو وضمان توازنات كبيرة في الاقتصاد.
تدابير الإعفاء من الضرائب والرسوم وتخفيضها وتوسيع نطاقها؛ وتسريع عمليات استرداد ضريبة القيمة المضافة؛ يعد حل الصعوبات التي تواجه المشاريع العقارية ودعم استعادة التدفق النقدي للشركات من أولويات الحكومة أيضًا.
والمهمة التالية التي ذكرها نائب رئيس الوزراء هي تعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام، بهدف الوصول إلى 95% على الأقل هذا العام؛ جذب مصادر رأس المال الاستثماري وتشجيع المشاريع الاستثمارية في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص.
ومع ذلك، في ظل الصعوبات الحالية، اقترح رئيس اللجنة الاقتصادية أن تقوم الحكومة بإجراء المزيد من التخفيضات في أسعار الفائدة التشغيلية لخفض أسعار الفائدة على القروض لدعم النمو. تحتاج الحكومة أيضًا إلى البحث لزيادة الخصومات العائلية على ضريبة الدخل الشخصي وضريبة القيمة المضافة وتصحيح أوجه القصور في لوائح أعمال البنزين وآليات تسعير الكهرباء قريبًا.
كما طلبت هذه الوكالة من الحكومة تقديم تقرير إضافي عن هيكل الديون المتعلقة بالعقارات (الشركات العقارية، وقروض المنازل، والأعمال التجارية العقارية).
وفيما يتعلق بهذه النقطة، قال نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي إن الحكومة ستنظم أسعار الصرف وأسعار الفائدة بشكل مناسب، وتوجه النظام المصرفي لخفض التكاليف، ومواصلة خفض أسعار الفائدة على الإقراض ونشر حزمة ائتمان الإسكان للمجتمع بقيمة 120.000 مليار دونج فيتنامي.
وأضاف نائب رئيس الوزراء أن الحكومة ستقترح على مجلس الأمة خطة تتضمن الحد الأدنى العالمي من الضرائب والإعفاءات وتخفيض وتوسيع نطاق الضرائب والرسوم والتكاليف؛ تسريع استرداد ضريبة القيمة المضافة للمساهمة في تسهيل أنشطة الإنتاج والأعمال والاستيراد والتصدير.
قبل ذلك، انظر إلى عام 2022وقال نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي إن الاقتصاد العام الماضي حقق نمواً مرتفعاً في سياق صعب، مع زيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8,02%.
وبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 4.109 دولارات، بزيادة قدرها 34 دولاراً مقارنة بالرقم الذي عرضه على مجلس الأمة في دورته الأخيرة من العام الماضي. وارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلكين بنسبة 3,15%. بلغت إيرادات الميزانية أكثر من 1,81 مليون مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 12,5٪.
وانخفضت مؤشرات الدين العام الوطني والدين الحكومي والديون الخارجية وأصبحت ضمن الحدود الآمنة. منها الدين العام 38% من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الحكومي 34% من الناتج المحلي الإجمالي، والدين الخارجي 36,8% من الناتج المحلي الإجمالي.
بحلول نهاية عام 2022، أنفقت سياسات الرعاية الاجتماعية ما يقرب من 104.500 مليار دونج فيتنامي لأكثر من 1,41 مليون صاحب عمل وأكثر من 68,4 مليون عامل يواجهون صعوبات.
في العام الماضي، كان هناك 13 هدفًا حددتها الجمعية الوطنية وتجاوزت الخطة، ولكن لا يزال هناك هدفان، صناعة المعالجة والتصنيع وإنتاجية العمل، لم يحققا الأهداف المحددة.
وقال نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي إن الحكومة ستتغلب على هذه الاختناقات في التوجيه والإدارة هذا العام لتحقيق هدف استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وتعزيز النمو وضمان النمو الاقتصادي للتوازنات الرئيسية للاقتصاد.
