التحضير الدقيق لضمان جودة وفعالية الدورة الثامنة

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يترأس الدورة السادسة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

حضر الاجتماع: نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي؛ نائب رئيس الجمعية الوطنية، الفريق أول تران كوانغ فونغ؛ نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه؛ الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونغ وأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس المجلس الوطني للقوميات ، رؤساء لجان الجمعية الوطنية، رؤساء لجان اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. الممثلون الدائمون للمجلس الوطني للقوميات ولجان الجمعية الوطنية، واللجان التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ورؤساء مكتب الجمعية الوطنية، وأمانة الجمعية الوطنية.

وحضر الاجتماع أيضًا: نائب رئيس الوزراء وزير العدل لي ثانه لونغ؛ ورئيس قضاة النيابة العامة الشعبية العليا لي مينه تري؛ وممثلو اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية؛ واللجنة الاقتصادية المركزية، ولجنة الشؤون الداخلية المركزية؛ وممثلو الوزارات والفروع ذات الصلة...

وحضر نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ الاجتماع.

خذ بعين الاعتبار 12 نقطة مهمة

وفي كلمته في افتتاح الدورة، صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أنه بناءً على برنامج العمل لعام 2024، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الدورة العادية السادسة والثلاثين لمدة 4 أيام من 19 إلى 22 أغسطس، واستعرضت 12 محتوى مهمًا وأجرت أسئلة وأجوبة للوزراء ورؤساء القطاعات.

أولاً، فيما يتعلق بالعمل التشريعي، ذكر رئيس الجمعية الوطنية أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعطت آراءها الأولية بشأن ثلاثة مشاريع قوانين: قانون الكهرباء (المعدل)؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي.

وألقى رئيس مجلس الأمة كلمة افتتاح الجلسة.

فيما يتعلق بمشروع قانون الكهرباء (المعدل) ومشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي لتقديمهما إلى الجمعية الوطنية، إذا أعدت الحكومة بشكل جيد، ووافقت وكالات المراجعة مع وكالة الصياغة، وكان نواب الجمعية الوطنية المتفرغون يتمتعون بإجماع كبير، فيمكن تقديمهما إلى الجمعية الوطنية للنظر والموافقة عليهما في الدورة الثامنة القادمة وفقًا للعملية المختصرة في دورة واحدة.

ستُبدي اللجنة الدائمة للمجلس الوطني آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي. واستنادًا إلى آراء نواب المجلس الوطني في دورته السابعة الأخيرة ودورته الحالية، ستواصل الهيئات استكماله وتقديمه إلى مؤتمر نواب المجلس الوطني المتخصصين، واستطلاع آراء وفود المجلس الوطني وهيئاته، وتقديمه إلى المجلس الوطني في دورته الثامنة.

نظرت اللجنة الدائمة بمجلس النواب في مقترح الحكومة بإضافة مشروعي قانونين إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة، وهما: قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون التأمين الصحي وقانون الوقاية من الأمراض.

حتى الآن، كان حجم العمل المتعلق بمشاريع القوانين المعروضة على المجلس الوطني في الدورتين الثامنة والتاسعة كبيرًا جدًا، لذا اقترح رئيس المجلس الوطني ضرورة دراسة إضافة مشاريع القوانين وحسابها بعناية. بعد إضافتها إلى برنامج تطوير القوانين واللوائح، يجب على جهة الصياغة الاستعداد بعناية، وعلى جهة المراجعة أيضًا مراجعة مشاريع القوانين بدقة، باتباع الإجراءات الصحيحة؛ ويجب تضمين القضايا "الجاهزة والواضحة" في القانون، والاستمرار في دراسة القضايا "غير الناضجة وغير الواضحة" التي لم تُختبر وتُثبت فعاليتها عمليًا، وعدم تجاوز الخطوات المنصوص عليها في قانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية نظرًا لضيق الوقت.

إذا كانت هناك أي ثغرات في عملية التشريع الأخيرة أو أي خطوات لم تُنفَّذ بدقة، فيجب علينا أن نتعلم منها بجدية. لم يتبقَّ للجمعية الوطنية الخامسة عشرة سوى ثلاث دورات: الثامنة والتاسعة والعاشرة، لذا يجب أن نُنفِّذها بدقة وحزم. وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن أي قانون يُصدر يجب أن يكون ذا عمر طويل وجودة عالية.

إجراء أسئلة والإجابة على الأسئلة لـ 9 مجموعات ميدانية

ثانياً، فيما يتعلق بأعمال الرقابة، ذكر رئيس الجمعية الوطنية أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستقضي يوماً ونصف (طوال يوم 21 أغسطس وصباح يوم 22 أغسطس 2024) في أنشطة الاستجواب، وبالتالي تقييم شامل وشامل لتنفيذ قرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية حتى نهاية عام 2023 فيما يتعلق بـ 9 مجالات.

نظرة عامة على الاجتماع

وعلى وجه التحديد، المجموعة الأولى من المجالات هي المجموعة الاجتماعية والاقتصادية التي يرأسها نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، والتي تتعلق بثلاثة مجالات: الصناعة والتجارة، والثقافة والرياضة والسياحة، والزراعة والتنمية الريفية.

وتنتمي المجموعة الثانية من المجالات إلى مجموعة الشؤون الداخلية، التي يرأسها نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، وهي مرتبطة بستة مجالات: العدالة؛ والشؤون الداخلية؛ والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ والتفتيش؛ والمحكمة؛ والنيابة العامة.

صرح رئيس مجلس الأمة بأن جلسة الأسئلة والأجوبة ستُبثّ مباشرةً عبر التلفزيون والإذاعة ليتمكن الناخبون والمواطنون في جميع أنحاء البلاد من متابعتها. وستصوّت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة على إقرار قرار بشأن أنشطة الأسئلة والأجوبة، ليكون أساسًا للجهات المعنية لتطبيقه، وللجنة الدائمة لمجلس الأمة، وهيئات مجلس الأمة، ووفود مجلس الأمة، ونواب مجلس الأمة للمراقبة والإشراف.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لبرنامج الإشراف لعام 2024، ستراجع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقرير وفد الإشراف وتوافق على قرار الإشراف الموضوعي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار النظام التنظيمي والإداري، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة في الفترة 2018-2023"؛ ومراجعة تقرير عمل عريضة الشعب للجمعية الوطنية لشهر يوليو 2024 كالمعتاد.

كما ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعليقاتها على مشروع خطة الإشراف والمخطط التفصيلي لتقرير وفد الإشراف التابع للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية واستخدام الموارد البشرية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة".

في الوقت نفسه، أبدت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني رأيها بشأن تنظيم منتدى المجلس الوطني حول الأنشطة الرقابية. وأضاف: "هذه مبادرة جديدة، تُنظم لأول مرة لتلبية متطلبات الابتكار المستمر لتحسين جودة وفعالية الأنشطة الرقابية للمجلس الوطني". وأكد رئيس المجلس الوطني أن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أبدت رأيها في الدورة الخامسة والثلاثين بشأن سياسة تنظيم هذا النشاط. وعليه، يُطلب من اللجنة الدائمة للمجلس الوطني مواصلة إبداء آرائها المحددة لضمان أن يكون إعداد وتنظيم المنتدى عمليًا ومدروسًا، ويراعي الاقتصاد في الإنفاق، ويكافح الهدر، ويحقق أعلى كفاءة.

ثالثا، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها وقررت بشأن المحتويات التي تقع ضمن صلاحياتها، بما في ذلك: الموافقة على اقتراح رئيس الوزراء بشأن تعيين سفير فوق العادة ومفوض لجمهورية فيتنام الاشتراكية؛ واستكمال تقديرات ميزانية الدولة لعام 2024 لوزارة الصحة.

وفي الوقت نفسه، النظر في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والموافقة عليه والذي ينص على عدد من المحتويات المتعلقة بقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن التصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات ومستوى البلديات في الفترة 2023-2030 لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية الحضرية في الفترة 2023-2025. ووفقًا لرئيس الجمعية الوطنية، فإن هذه مهمة رئيسية في عام 2024 حتى نتمكن في أوائل عام 2025 من التركيز على مؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني للحزب وكذلك انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

في هذه الدورة، ستنظر اللجنة الدائمة للمجلس الوطني في قرارٍ يُعالج عمومًا عددًا من المسائل الناشئة عن تطبيق ترتيبات الوحدات الإدارية. وصرح رئيس المجلس الوطني قائلًا: "بالنسبة للترتيبات الخاصة بالمناطق، عند إرسال الحكومة الملف، ستُخصص اللجنة الدائمة للمجلس الوطني وقتًا لمراجعتها بتركيز، مع مراعاة ترتيب 10 إلى 20 منطقة في كل مرة، وتجنب التشتت والتشتت".

أكد رئيس مجلس الأمة على ضخامة حجم العمل في هذه الدورة وقصر مدتها على أربعة أيام فقط، وطلب من الجهات المعنية تقديم تقارير موجزة وواضحة، والتطرق مباشرةً إلى الموضوع. ووجّهت الحكومة الوزارات والهيئات المعنية لضمان سير العمل في إعداد مشاريع القوانين وفقًا للترتيب والإجراءات الصحيحة، وتجنب التسجيل في البرنامج دون الاستعداد في الوقت المحدد، ومتابعة البرنامج بدقة، وإعداد المحتوى بشكل استباقي ليكون جاهزًا للحضور.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuan-bi-ky-luong-de-dam-bao-cho-ky-hop-thu-8-co-chat-luong-va-hieu-qua-378476.html