التحول الرقمي الوطني: الانتقال من الأساس المؤسسي إلى البنية التحتية الرقمية

بفضل التوجيه القوي من الحكومة ودعم الشركات والشعب، يتجه التحول الرقمي الوطني تدريجياً إلى العمق، نحو بناء حكومة رقمية واقتصاد رقمي ومجتمع رقمي.

في سياق التحول الرقمي كتوجهٍ عالميٍّ حتمي، حقق التحول الرقمي الوطني نتائج إيجابية عديدة في النصف الأول من عام ٢٠٢٥، مع تحديد المهام الاستراتيجية والأساسية لتحقيق تقدمٍ نوعيٍّ في الأشهر الستة الأخيرة من العام. وبفضل التوجيه الحكومي القوي، وتعاون الشركات والأفراد، يتعمق التحول الرقمي الوطني تدريجيًا، نحو بناء حكومة رقمية، واقتصاد رقمي، ومجتمع رقمي.

يراقب مركز القيادة عمليات مبنى الركاب T2 التابع لفرع جمارك مطار نوي باي الدولي (دائرة جمارك هانوي ). صورة توضيحية: هوانغ هونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية

تحديد المهام الاستراتيجية بوضوح

وفقًا لتقرير وزارة العلوم والتكنولوجيا ، استمر العمل على التحوّل الرقمي الوطني بقوة خلال الأشهر الستة الأولى من عام 2025. وتم تحديد العديد من الأهداف والحلول الرائدة لتنفيذ المهام الاستراتيجية على المديين القصير والطويل بوضوح في اجتماع مراجعة نهاية العام 2024، وخطة التوجه لعام 2025 للجنة الوطنية للتحول الرقمي برئاسة رئيس الوزراء فام مينه تشينه، وكذلك في اجتماعين للجنة التوجيهية الحكومية المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحوّل الرقمي؛ "مشروع تطوير تطبيق بيانات السكان والهوية والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحوّل الرقمي الوطني خلال الفترة 2022-2025، مع رؤية حتى عام 2030" (المشروع 06) في مارس وأبريل 2025.

من النتائج البارزة تشغيل نظام الرصد والتقييم لتنفيذ القرار الحكومي 71/NQ-CP الصادر في 1 أبريل 2025 بشأن تعديل وتكملة برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار 57-NQ/TW الصادر في 22 ديسمبر 2024 عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، ونظام استقبال ومعالجة الملاحظات والتوصيات والمبادرات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وتُعد هذه خطوة مهمة في بناء منصة حوكمة قائمة على البيانات الآنية.

كما شهد توفير الخدمات العامة الإلكترونية خلال العملية تحسنًا ملحوظًا، حيث بلغ معدل السجلات الإلكترونية خلال العملية في يونيو 2025 نسبة 39.51%، تجاوزت نسبة قطاع الوزارات والقطاعات منها 51%. إلا أن القطاع المحلي لم يتجاوز 15% فقط، وهو ما يمثل فجوة كبيرة مقارنةً بالهدف المحدد بنسبة 80% لعام 2025.

بلغ عدد المعاملات عبر المنصة الوطنية لتكامل تبادل البيانات (NDXP) حوالي 630 مليون معاملة، أي ما يعادل 73% من الخطة السنوية. وبلغت نسبة البالغين الذين يحملون توقيعات رقمية أو توقيعات إلكترونية شخصية 35.48%، مع إصدار حوالي 20 مليون شهادة توقيع رقمي. وبلغ إجمالي الرسوم المحصلة من المركز الوطني للتصديق الإلكتروني 31.3 مليار دونج، مساهمةً بمبلغ 4.7 مليار دونج في الموازنة العامة للدولة.

بالإضافة إلى ذلك، أصدرت وزارة العلوم والتكنولوجيا إطار عمل بنية الحكومة الرقمية الإصدار 4.0، وأنشأت منصة تدريب جماعية مفتوحة مجانية عبر الإنترنت، وقدمت العديد من الوثائق القانونية المهمة مثل اقتراح تطوير قانون التحول الرقمي، والمرسوم بشأن قاعدة البيانات الوطنية والخدمات الموثوقة.

ومع ذلك، أشار تقرير وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا إلى بعض أوجه القصور في عمل التحول الرقمي الوطني مثل: لا تزال جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت منخفضة؛ ولا يزال تكامل البيانات ومشاركتها متناثرًا؛ ولم تواكب السياسات القانونية سرعة التحول الرقمي...

الاختراق من المؤسسات إلى البنية التحتية الرقمية

بناءً على النتائج المُحققة، حددت وزارة العلوم والتكنولوجيا ثلاث مهام رئيسية للتحول الرقمي الوطني خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025: تطوير المؤسسات، وتعزيز المنصات الرقمية، وتحسين تجربة الخدمة العامة. وعلى وجه التحديد، تعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا على إعداد وتقديم قانون التحول الرقمي بشكل عاجل، والذي من المتوقع مناقشته في الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة نهاية هذا العام. ووفقًا لوزير العلوم والتكنولوجيا، نجوين مانه هونغ، سيُكمل هذا القانون الجوانب الناقصة، وسيكون إطارًا لتوحيد وربط القوى الدافعة المتعلقة بالتحول الرقمي التي صاغتها الوزارات والفروع لتشكيل إطار عمل متكامل لبنية فيتنام الرقمية.

يُعرّف قانون التحول الرقمي دور الدولة في تعزيز التحول الرقمي بأنه القيادة والتسهيل والإشراف، وإنشاء آلية لإدارة البيانات الرقمية، وإطار مؤسسي للمنصات والخدمات الرقمية، وتمويل التحول الرقمي، والثقافة الرقمية، وتنمية الموارد البشرية المؤهلة؛ ولا سيما اعتماد اللغة الرقمية كلغة ثالثة، إلى جانب اللغة الفيتنامية للحفاظ على الهوية الفيتنامية، واللغة الإنجليزية للتكامل الدولي، بحيث يتقن كل فيتنامي هذه اللغات الثلاث. وفي الوقت نفسه، تُدير الدولة مخاطر عملية التحول الرقمي وتضمن سلامة الفضاء الرقمي، وتُراقب وتُقيّم فعالية التحول الرقمي، لا سيما مسألة رصد وتقييم فعالية التحول الرقمي، حسبما صرّح الوزير نجوين مانه هونغ.

بالتوازي مع التطوير المؤسسي، ستُنفّذ الوزارة مهامًا لمعالجة المناطق التي تعاني من ضعف إشارة الهاتف المحمول بشكل شامل. وتحديدًا، بالنسبة لـ 238 قرية تعاني من ضعف الإشارة ومتوفرة بالكهرباء، ستُوجّه الوزارة شركات الاتصالات لاستكمال البنية التحتية بشكل عاجل قبل 31 أغسطس 2025، وبدء البث في موعد أقصاه الأسبوع الثاني من سبتمبر 2025. أما بالنسبة لـ 117 قرية بدون كهرباء، فستُنسّق الوزارة مع وزارة الصناعة والتجارة لتوجيه شركة EVN لوضع خطة لإمدادات الطاقة، وتكليف شركات الاتصالات بمسح وإنشاء البنية التحتية بما يتوافق مع خطة إمداد الطاقة، على أن تُستكمل قبل 30 نوفمبر 2025.

من أجل تعزيز التطور السريع لشبكة الجيل الخامس، تسعى الوزارة إلى الوصول إلى 68457 محطة 5G بحلول نهاية عام 2025، أي ما يعادل 57.5٪ من محطات الجيل الرابع، وتغطي 90٪ من السكان، نحو 99٪ من السكان بحلول عام 2030. إلى جانب ذلك، ترخيص وتجريب خدمات الاتصالات التي يتم التحكم فيها باستخدام الأقمار الصناعية ذات المدار المنخفض (LEO) للمؤسسات فورًا بعد أن تكمل المؤسسات إجراءات الاستثمار وإنشاء الكيانات القانونية في فيتنام، بهدف أن تصبح مؤسسات مرخصة لتكون قادرة على نشر الخدمات رسميًا في الربع الرابع من عام 2025؛ دعم الشركات الفيتنامية لنشر بناء أول خط كابل بصري بحري دولي مملوك لفيتنام، ويتصل مباشرة بسنغافورة، مما يضمن توقيع الاتفاقيات مع الشركاء في أوائل عام 2026؛ بحلول نهاية عام 2025، الاستمرار في ترخيص نشر خط كابل بصري بحري جديد واحد على الأقل. في أغسطس 2025، سيتم افتتاح خط الكابل الضوئي الأرضي VSTN (فيتنام - لاوس - تايلاند - سنغافورة) بسعة أولية تبلغ 2 تيرابايت في الثانية، قابلة للتوسعة حتى 12 تيرابايت في الثانية...

- تعمل الوزارة على تطوير وإصدار إطار البنية التحتية الرقمية الوطنية، بما يضمن الاتصال والتزامن والتشغيل البيني بين الوكالات (الحزب والدولة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية)، وفقًا لنموذج الحكومة من المستوى المركزي إلى المستوى المجتمعي، على أن يكتمل في أغسطس 2025؛ - ترأس وزارة المالية وتنسق مع وزارة المالية لتوجيه المحليات في بناء ونشر مركز التشغيل الذكي (IOC) لضمان الترابط، واستغلال المعلومات والبيانات بشكل فعال لخدمة التوجيه والإدارة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات، على أن يكتمل في يوليو 2025؛ - ترأس الوزارات والفروع ذات الصلة وتنسق معهما، وتوجيه شركات التكنولوجيا والبريد لحل صعوبات المحليات في استكمال أنظمة تكنولوجيا المعلومات والمعدات والاتصالات والبرامج المشتركة لخدمة عمليات الحكومات المحلية على مستويين، على أن يكتمل قبل 31 أغسطس 2025.

فيما يتعلق بتنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت: تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة التنسيق مع وزارة الأمن العام والمكتب الحكومي والمحليات لمراجعة وإعادة هيكلة العمليات ورقمنة وتوفير جميع الإجراءات الإدارية (الخدمات العامة عبر الإنترنت) في نطاق الإدارة والتنفيذ على مستويين من الحكومة المحلية وفقًا لنموذج تنفيذ مركزي، مما يضمن الاتساق والتزامن على البوابة الوطنية للخدمة العامة، على أن يكتمل قبل 1 يناير 2026.

وتخطط وزارة العلوم والتكنولوجيا للتنسيق مع اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ لتطوير وتنفيذ مشروع التوأم الرقمي التجريبي، وتطوير وتنفيذ مشروع التنمية الاقتصادية المنخفضة التجريبي، على أن يكتمل قبل 31 ديسمبر 2025.

وستقوم الوزارة أيضًا ببحث وتقديم إطار عمل الاقتصاد الوطني للبيانات للإصدار، وتعزيز تطوير أسواق البيانات الأولية والثانوية لخدمة الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، على أن يتم الانتهاء منه قبل 31 أغسطس 2025؛ وتنفيذ مشروع التحول الرقمي للشركات الصغيرة والمتوسطة والأسر التجارية والتعاونيات، واستكمال منصة لتقييم مستوى التحول الرقمي للشركات والنظام البيئي للمنصات الداعمة للتحول الرقمي للشركات، على أن يتم الانتهاء منه قبل 31 أكتوبر 2025.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/chuyen-doi-so-quoc-gia-but-pha-tu-nen-tang-the-che-den-ha-tang-so/20250724085421978