خبير: تحقيق اختراقات مؤسسية أمر ضروري لتحقيق ركائز النمو الثلاثة

(دان تري) - يقول الخبراء إن مسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر تظهر عقلية تنموية جديدة ذات ثلاثة ركائز: النمو الأخضر والاقتصاد الدائري والتحول الرقمي، ولكن هناك حاجة إلى اختراقات مؤسسية لتحقيق ذلك.

في 15 أكتوبر/تشرين الأول، أعلنت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب النص الكامل لمشاريع الوثائق التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الرابع عشر لجمع التعليقات العامة على نطاق واسع، والتي تستمر حتى 15 نوفمبر/تشرين الثاني.

وتظهر هذه المسودات روح النظر إلى الحقيقة وتقييم الوضع بموضوعية وفي الوقت نفسه تحديد وجهات النظر والأهداف والحلول المبتكرة للتنمية السريعة والمستدامة، مما يدل على تطلعات الأمة القوية للنهوض في العصر الجديد.

تُعتبر ركائز التنمية الرئيسية الثلاث، وهي النمو الأخضر والاقتصاد الدائري والتحول الرقمي، ركائز أساسية لتحقيق تطلعات البلاد التنموية. وهذا ليس مجرد توجه استراتيجي للتكيف مع السياق العالمي المتقلب، بل هو أيضًا دليل على تفكير الحزب المبتكر ورؤيته بعيدة المدى ودوره القيادي الشامل في التنمية المستدامة.

ويظهر مشروع الوثيقة روح الصراحة والانفتاح.

وفي تقييمه لمسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، قال الخبير الاقتصادي لي دانج دوآنه، المدير السابق للمعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، إن المسودة أظهرت العديد من الابتكارات والرؤية الاستراتيجية وتطلعات التنمية القوية.

وبحسب قوله، فإن تحديد هدف متوسط ​​لنمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 10% سنويًا للفترة 2026-2030 يُظهر تصميمًا وطموحًا غير مسبوقين للتنمية. كما يُظهر المشروع روحًا من الصراحة والانفتاح، إذ يُدرك بوضوح أوجه القصور والقيود، ويقترح في الوقت نفسه حلولًا ثورية للفترة المقبلة.

واقترح أن "تحليل الأسباب الذاتية ينبغي أن يكون أكثر تعمقًا، لا سيما من خلال تحديد واضح للاختناقات في المؤسسات وضبط السلطة. عندها، ستكون الحلول المقترحة أكثر دقةً وقابليةً للتنفيذ".

زاوية من مدينة هوشي منه (الصورة: هاي لونغ).

لا تقتصر الوثيقة على تحديد أهداف النمو والتنمية العالية فحسب، بل تُحدد أيضًا توجهات ومهام وتدابير وبرامج عمل محددة لتحقيقها. وقد أبدى إعجابه بشكل خاص بتوجهات مثل "بناء عدد من المجموعات الاقتصادية الكبرى والشركات المملوكة للدولة ذات القدرة التنافسية الدولية"، و"الاستمرار في بناء وتطوير المؤسسات المتزامنة".

وبحسب قوله، عندما يتم إقرار هذه المحتويات، فإنها ستخلق اختراقات حقيقية، وتلبي تطلعات الشعب ومجتمع الأعمال، وتفتح فرص تنمية جديدة للبلاد وكل منطقة.

وأكد الخبير لي دانج دوآنه أن المشروع حدد سلسلة من المهام المحددة للهيئات، مع التركيز على تحسين القوانين المتعلقة بالتخطيط والأراضي والبناء والضرائب... وهي مجالات لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور.

وأكد أن "حل هذه المتأخرات من شأنه أن يزيل الاختناقات ويقلل الوقت والتكاليف للشركات في عملية الاستثمار، وبالتالي خلق زخم قوي للتنمية".

وبحسب قوله، فإن هذه الوثيقة موجزة وموجزة، وتتناول الموضوع مباشرةً، وتُظهر عزمًا سياسيًا كبيرًا على تنفيذ قرار المؤتمر. وبمجرد إقرارها، ستكون بمثابة "منطلق واضح" لمساعدة الشركات الفيتنامية على الانطلاق.

النمو الأخضر - الاقتصاد الدائري - التحول الرقمي هي ثلاثة محركات جديدة للنمو

وفي مسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر، قيم الدكتور بوي ثانه مينه، نائب مدير مكتب مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة (المجلس الرابع)، أن تحديد الركائز الثلاث للنمو الأخضر - الاقتصاد الدائري - التحول الرقمي في مسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر يظهر تحولاً قوياً في تفكير التنمية، مع التركيز على كفاءة استخدام الموارد، وتعزيز الإنتاجية والابتكار.

وبحسب الخبير، فإن هذه العوامل تشكل عوامل أساسية لخروج فيتنام من فخ الدخل المتوسط ​​والتحرك نحو اقتصاد قائم على المعرفة.

وتتسق هذه الركائز الثلاث مع روح القرار 57 بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والقرار 66 بشأن مواصلة تعزيز تحسين مؤسسات التنمية الوطنية؛ والقرار 68 بشأن تنمية القطاع الاقتصادي الخاص؛ والقرار 70 بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني والتنمية المستدامة للطاقة.

بمعنى آخر، هذه ليست مجرد "ثلاثة ركائز تقنية"، بل ثلاثة محركات نمو جديدة، تُشكل نموذج النمو الجديد في فيتنام. وتحديدًا، يُمثل النمو الأخضر توجهًا قيميًا يهدف إلى تحقيق تنمية متناغمة بين الاقتصاد والبيئة، كما قال السيد مينه.

الاقتصاد الدائري هو طريقة عمل - إعادة استخدام الموارد، وخفض التكاليف، وخلق قيمة مضافة؛ التحول الرقمي هو أداة رائدة - تساعد على تحسين الإنتاجية والكفاءة والحوكمة.

وبحسب الخبير فإن هذا المزيج يوضح رؤية متسقة: إيجاد محركات نمو جديدة تعتمد على الابتكار وتحسين الكفاءة الاقتصادية إلى جانب التناغم بين التنمية الاقتصادية وحماية البيئة نحو التنمية المستدامة.

حقول الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في خان هوا (تصوير: نام آنه).

وبالمثل، قامت السيدة تران ثي تو ترانج، رئيسة مجلس إدارة شركة هانيل بي تي نيو جينيريشن تكنولوجي المساهمة، بتقييم أن الحزب لديه وجهة نظر صحيحة وفي الوقت المناسب للغاية عندما حدد النمو الأخضر والتنمية المستدامة كأحد التوجهات الاستراتيجية الرئيسية للبلاد في الفترة المقبلة، ويتم إضفاء الطابع المؤسسي على ذلك على وجه التحديد في مسودة الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر.

وأضافت أن "هذه خطوة توضح الرؤية طويلة الأمد للدولة والتفكير الإبداعي القوي في قيادة الاقتصاد الفيتنامي إلى عصر النمو القائم على المعرفة والتكنولوجيا والابتكار".

وبحسب السيدة ترانج، فإن الاقتصاد الدائري يمثل استراتيجية تنموية عظيمة ومناسبة لخصائص اقتصاد فيتنام، خاصة في سياق التحول القوي للبلاد نحو نموذج النمو الأخضر والتنمية المستدامة.

وأضافت "هذا ليس مجرد اتجاه عالمي، بل هو أيضًا فرصة ذهبية للشركات الفيتنامية لإعادة هيكلة نموذج إنتاجها، وتقليل الاعتماد على الموارد الخام، وخلق قيمة مضافة جديدة من ما كان يُعتبر في السابق نفايات".

ومن خلال العمليات العملية، قالت السيدة ترانج إن شركة هانيل بي تي ترى أن الاقتصاد الدائري يتمتع بمجال كبير للتطور، وخاصة في الصناعات الزراعية والمائية والغابات - وهي المجالات التي تتمتع فيها فيتنام بمزايا تنافسية طبيعية...

يعتقد قادة الأعمال أن هناك حاجة إلى نهج موحد ومتسق بين المحاور الاستراتيجية الثلاثة: النمو الأخضر - الاقتصاد الدائري - التحول الرقمي، لأن هذه ليست ثلاثة اتجاهات منفصلة، ​​بل ثلاثة ركائز تكمل بعضها البعض لتشكيل اقتصاد أخضر وحديث ومستدام.

وأكدت على ضرورة تحديد القطاع الاقتصادي الخاص كمركز للابتكار والمحرك الرئيسي لهذه العملية. فالشركات هي المكان الأمثل لتحويل السياسات إلى إجراءات ملموسة، ومنتجات ملموسة، وقيم ملموسة.

السيدة تران ثي تو ترانج، رئيسة مجلس إدارة شركة هانيل بي تي (الصورة: هاي لونغ).

وفقًا للدكتور بوي ثانه مينه، ينبغي لفيتنام إعطاء الأولوية لخارطة طريق ذكية، لا اختيار أحدها وتجاهل الآخر، بل تحديد الركيزة الأساسية - الركيزة الديناميكية - الركيزة المستهدفة. على المدى القصير (2026-2030)، ينبغي اعتبار التحول الرقمي الركيزة الأساسية، لأن البيانات والتكنولوجيا الرقمية والحوكمة الذكية شروط أساسية لتطبيق كلٍّ من النمو الأخضر والاقتصاد الدائري بفعالية.

وأضاف أن "هذه هي روح القرار 57، الذي يؤكد أن العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي هي "اختراقات استراتيجية جديدة" لتحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية الوطنية".

وفي الفترة 2031-2035، عندما تصبح القدرات والمؤسسات الرقمية أكثر اكتمالا، من الضروري تحويل التركيز إلى النمو الأخضر والاقتصاد الدائري، من أجل تجسيد القرار 70 بشأن تطوير الطاقة الخضراء وخفض الانبعاثات وإعادة الهيكلة الصناعية نحو التخضير.

وبحسب الخبير فإن هذه الأولوية تتوافق أيضًا مع روح القرار 66، الذي يعتبر "المؤسسات هي الاختراق الأكثر أهمية" - أي أنه يجب أن تكون هناك آلية متزامنة لربط هذه الركائز الثلاث، وتجنب التشتت والشكليات.

من الضروري ربط النمو الأخضر والاقتصاد الدائري بالتحول الرقمي. فالتحول الرقمي وسيلة وهدف في آنٍ واحد، إذ يُسهم في التغلب على مواطن الضعف الكامنة في الحوكمة وتنفيذ السياسات، مع تمهيد الطريق للنمو الأخضر والاقتصاد الدائري، سعيًا إلى أن تصبح دولة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045، وتحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام 2050.

"إن تحقيق اختراقات مؤسسية أمر ضروري لجذب رأس المال الخاص بقوة"

وفي حديثها عن الحواجز التي تمنع القطاع الاقتصادي الخاص من الاستثمار بجرأة في الإنتاج الأخضر، قالت السيدة تران ثي تو ترانج إن تكاليف الإنتاج والخدمات ترتفع في الأمد القريب، مما يجعل من الصعب على الشركات الخضراء التنافس على السعر مقارنة بتلك التي لم تتحول بعد.

إن التكلفة الاستثمارية الأولية للتكنولوجيا الخضراء مرتفعة، وكفاءة استرداد رأس المال بطيئة، مما يؤدي إلى خوف من الاستثمار. كما أن هناك قيودًا على مصادر رأس المال والتكاليف المالية، وخاصةً للشركات الصغيرة والمتوسطة. علاوة على ذلك، فإن وعي الناس وسلوك الاستهلاك الأخضر غير منتشرَين بعد، مما يجعل سوق المنتجات الخضراء غير واسع بما يكفي لخلق زخم للشركات، كما قالت.

فيما يتعلق بالسياسات الرامية إلى ربط النقاط الرئيسية: النمو الأخضر، والاقتصاد الدائري، والتحول الرقمي - مع الدور المركزي للقطاع الاقتصادي الخاص، يعتقد قادة حزب هانيل أنه من الضروري اقتراح سياسة شاملة "تربط بين 3 ركائز" - لا ينبغي تنفيذ برامج النمو الأخضر والاقتصاد الدائري والتحول الرقمي بشكل منفصل، بل يجب دمجها في إطار العمل نفسه، مع مجموعة موحدة من المعايير بشأن التمويل الأخضر والائتمان الأخضر والتحول الرقمي المستدام.

مصنع فينفاست (الصورة: VF).

اقترحت إنشاء صندوق لدعم التحول الأخضر والابتكار التكنولوجي للقطاع الخاص، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة - تلك التي تمتلك الإرادة ولكن مواردها محدودة. ويمكن للدولة دعم 50% من تكلفة الاستثمار في التكنولوجيا والبحث والتطوير، أو السماح بالمشاركة في برامج الائتمان الأخضر التفضيلية.

بناء آلية "صندوق السياسات" للشركات الرائدة لنشر النماذج الخضراء الدائرية الرقمية، مما يمنحها مساحة لاختبار وتقييم وتكرار النماذج الناجحة، بدلاً من الالتزام باللوائح الإدارية التقليدية.

تعزيز تدريب وتطوير الموارد البشرية الرقمية والخضراء والإبداعية، واعتبار ذلك أساسًا للشركات الفيتنامية ليس فقط لمواكبة التطورات، بل أيضًا لخلق مزايا تنافسية جديدة في سلسلة القيمة العالمية. تعزيز التواصل والتثقيف، وترسيخ ثقافة استهلاكية خضراء، ليتمكن الأفراد والمجتمع من مواكبة الشركات في مسيرة التنمية المستدامة، كما اقترحت.

وفي الوقت نفسه، قال السيد بوي ثانه مينه إن منظومة السياسات، بدءاً من السياسة الصناعية، والسياسة المالية، وسوق ائتمان الكربون... يجب أن تكون موحدة في عقلية سياسية شاملة.

وقال إن "تحول القطاع الخاص سيتطلب دعما واضحا ومتسقاً من سياسات الدولة؛ وضغوطا أو دوافع واضحة من السوق وداخل الشركات، من القدرة الإدارية إلى قضايا رأس المال والقدرة التكنولوجية".

وفقاً للسيد مينه، من الضروري إنشاء آلية سوق ونظام سياسات دعم متسق، بحيث لا يقتصر التحول الأخضر على غرسه في المؤسسات فحسب، بل يظهر أيضاً في ميزانياتها العمومية. فبدون "الربحية"، ستفتقر المؤسسات إلى الحافز.

الدكتور بوي ثانه مينه، نائب مدير مكتب أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة (القسم الرابع) (الصورة: مانه كوان).

وقال الخبير "في الوقت الحالي، لا تزال تكلفة الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء مرتفعة، في حين أن الأرباح قصيرة الأجل لا تكفي للتعويض؛ ولا تزال آليات الائتمان الأخضر والضرائب والحوافز متناثرة؛ وعلى وجه الخصوص، لم تتشكل سوق ائتمانات الكربون والطاقة المتجددة والمواد المعاد تدويرها بشكل كامل".

وبروح القرار 68، فإن القطاع الخاص هو "القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد"، ولكن لكي يتمكن من القيادة الحقيقية، يتعين على الدولة أن تتحول من "التشجيع" إلى "خلق زخم اقتصادي حقيقي".

على سبيل المثال، بناء آلية تمويل خضراء وطنية: صندوق ضمان، وائتمان تفضيلي، وإعفاءات ضريبية للشركات التي تستثمر في ابتكارات التكنولوجيا الخضراء. كذلك، إنشاء سوق كربون محلية متصلة دوليًا، لتمكين الشركات من استغلال فوائد خفض الانبعاثات تجاريًا.

إعطاء الأولوية للمشتريات العامة الخضراء، ودمج معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG) في سياسات المناقصات، مما يضمن "مخرجات مضمونة" للشركات الخضراء. تبسيط المؤسسات والإجراءات اللازمة للحصول على رأس المال الأخضر، وتقديم المشورة الفنية للشركات الصغيرة والمتوسطة.

وأكد السيد مينه أن "هذه هي روح الارتباط بين القرار 68 (الاقتصاد الخاص)، والقرار 66 (الاختراق المؤسسي)، والقرار 57 (الابتكار) - الدولة تخلق السياسات، والشركات تقود الابتكار، ويعملون معًا على تعزيز التحول إلى نموذج النمو الأخضر والمستدام".

أكد الخبير أن القطاع الخاص هو القوة الداخلية للدولة وقدرتها التنافسية. لا يحتاج إلى أولوية، بل إلى معاملة عادلة ضمن منظومة سياسات وسلوكيات تتسق مع التفكير بعيد المدى.

أعرب الخبير لي دانغ دوآنه عن قلقه من أن تحقيق الأهداف التي حددها الحزب يتطلب من الشركات إعادة هيكلة استباقية، وتحسين كفاءة الإدارة، وتعزيز قدرتها التنافسية الدولية. وأكد على ضرورة تجسيد الشركات المملوكة للدولة لروح الوثيقة في عمليات عملية، مثل خفض التكاليف، وزيادة إنتاجية العمل، وضمان أمن الطاقة، وتوفير مصادر إمداد استراتيجية.

ويقدم المشروع أيضًا قائمة بالمشاريع الوطنية الرئيسية والأعمال ذات الأهمية التاريخية مثل السكك الحديدية عالية السرعة والطاقة النووية والمراكز المالية الدولية وما إلى ذلك. ووفقًا للسيد دوآنه، لتحسين الجدوى، من الضروري استكمال التوجهات الاستراتيجية بشأن تعبئة الموارد المالية لهذه المشاريع.

وأشار الخبير إلى أنه "بالإضافة إلى موارد الميزانية، من الضروري تحقيق اختراقات مؤسسية لجذب رأس المال الخاص بقوة، وتطوير سوق رأس المال إلى قناة تعبئة رئيسية، وفي الوقت نفسه بناء استراتيجية لجذب رأس المال الدولي التفضيلي المرتبط بهدف التنمية الخضراء والمستدامة".

علاوةً على ذلك، أشار إلى ضرورة التزام فيتنام بأهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة، مع التركيز على الاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، والابتكار، والعلوم والتكنولوجيا. ويرى أن على الدولة أن تُدرج في القانون سياسات ضريبية تفضيلية لمؤسسات الابتكار والتحول الأخضر، بما يتماشى مع اتجاهات التنمية العالمية.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm