إعادة هيكلة الاقتصاد لتنمية البلاد في الوضع الجديد

لقد كانت إعادة الهيكلة الاقتصادية موضوعًا هامًا وثابتًا في سياسات الحزب وتوجيهاته لسنوات عديدة، وفي الوقت نفسه، ثمة ارتباط وثيق بين عمليات إعادة الهيكلة ونطاقها. فمن التركيز على قطاعات قليلة، اتسع نطاقها ليشمل الاقتصاد بأكمله.

مع تشكيل هيكل معقول وفعال في كل صناعة ومجال؛ بين الصناعات والمجالات والاقتصاد ككل، تم تطوير العديد من المنتجات الوطنية القائمة على التكنولوجيا الجديدة والمتقدمة؛ مما أدى إلى إحداث اختراق في القدرة التنافسية لعدد من القطاعات الاقتصادية الرئيسية وتغيير كبير وواضح في نموذج النمو والإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية وتعزيز استقلالية الاقتصاد وقدرته على التكيف والمرونة. إعادة هيكلة الاقتصاد المرتبطة بتجديد نموذج النمو نحو ضمان الاستقرار الكلي وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والموارد البشرية عالية الجودة، والمساهمة في تعافي وتنمية الاقتصاد الاجتماعي، وبناء اقتصاد يعتمد على الذات، وتعزيز القدرة على التكيف والمرونة للاقتصاد. الاستمرار في إعادة هيكلة الاقتصاد على أساس الميراث والتنمية، بشكل شامل ومع التركيز على النقاط الرئيسية؛ إعطاء الأولوية لتطوير عدد من الصناعات والمجالات ذات المساحة الكبيرة والقدرة على اللحاق بالركب والتقدم معًا وتجاوز المنطقة والعالم، وثلاثة مجالات مهمة: إعادة هيكلة الاستثمار، والتركيز على الاستثمار العام؛ إعادة هيكلة السوق المالية، مع التركيز على مؤسسات الائتمان؛ إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، مع التركيز على المجموعات الاقتصادية والشركات المملوكة للدولة. مجموعة الصور[/caption] تعبئة وتخصيص واستخدام جميع الموارد بشكل فعال من أجل التنمية، حيث تكون الموارد الداخلية استراتيجية وأساسية وطويلة الأجل وحاسمة؛ والموارد الخارجية مهمة. تعزيز العوامل البشرية والقيم الثقافية والتقاليد والتاريخ والاعتماد على الذات والتضامن الوطني إلى حد كبير بالتزامن مع تعظيم الفرص والمزايا ومواكبة اتجاهات التنمية في العالم، وعدم تفويت أي خطوة في اتجاه الانتعاش الاقتصادي العالمي وكذلك عملية إعادة هيكلة الإنتاج العالمي وسلسلة التوريد. تهدف إلى أن يتجاوز متوسط معدل نمو إنتاجية العمل 6.5٪ سنويًا بحلول عام 2025، حيث يصل معدل نمو إنتاجية العمل في صناعة التجهيز والتصنيع إلى 6.5 - 7٪ سنويًا، ومعدل نمو إنتاجية العمل في المناطق الاقتصادية الرئيسية و05 مدن مركزية أعلى من متوسط معدل نمو إنتاجية العمل في البلد بأكمله؛ زيادة مساهمة العلم والتكنولوجيا والابتكار في النمو، حيث تصل إنتاجية العوامل الكلية (TFP) إلى حوالي 45٪ من الناتج المحلي الإجمالي. تضييق الفجوة في القدرة التنافسية الوطنية مع دول مجموعة آسيان-4، وخاصة فيما يتعلق بمؤشرات المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية. ضمان أن يكون متوسط إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي لمدة 5 سنوات حوالي 32-34٪ من الناتج المحلي الإجمالي. تحسين جودة مؤسسات إدارة الاستثمار العام للوصول إلى المعايير الدولية. الحفاظ على نسبة الديون المعدومة في الميزانية العمومية لنظام مؤسسات الائتمان بأكمله أقل من 3٪، مما يؤدي تدريجيًا إلى تطوير سوق تداول ديون احترافية ومستدامة. تطبق جميع البنوك التجارية طريقة بازل 2 القياسية. التركيز على تحقيق أهداف إعادة هيكلة الاستثمار العام، وميزانية الدولة، ونظام مؤسسات الائتمان، ووحدات الخدمة العامة. مواصلة إعادة هيكلة الاستثمار العام بفعالية، وتحسين جودة مؤسسات إدارة الاستثمار العام؛ تحسين العوامل لتعزيز قدرة الاقتصاد على استيعاب رأس المال، وخاصة تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وضمان إدارة موحدة وفعالة وكفؤة؛ تعزيز المبادرة والإبداع والمسؤولية لكل مستوى وكل قطاع، وتعزيز مسؤولية القادة المرتبطين بآليات التفتيش والرقابة الفعالة؛ حل الصعوبات في عملية إدارة الاستثمار. التعامل بصرامة مع انتهاكات القانون والفساد والسلبية والتسبب في الخسارة والهدر في الاستثمار العام. يقود الاستثمار العام الاستثمار الخاص إلى إحداث اختراقات في جذب رأس المال من القطاع الخاص المحلي والأجنبي؛ تركيز رأس المال على القطاعات والمجالات الرئيسية والمشاريع والأعمال الرئيسية ذات الآثار الجانبية، مما يخلق زخمًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. تركيز الموارد على تطوير البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة البنية التحتية للمناطق التي تدفع النمو، والبنية التحتية لتعزيز الروابط الإقليمية والقطاعية، والبنية التحتية الاقتصادية الرقمية، والتعليم ، والرعاية الصحية، والثقافة، والمناطق المحرومة، والمناطق المتضررة بشدة من الأوبئة والكوارث الطبيعية وتغير المناخ؛ ضمان توازن أفضل بين الأساليب في تطوير البنية التحتية للنقل. الاستمرار في إعادة هيكلة نفقات ميزانية الدولة بطريقة مستدامة، وزيادة نسبة نفقات الاستثمار التنموي، وخفض نسبة النفقات العادية، ودعم التنفيذ الفعال لأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ التنفيذ الصارم لمبدأ الاقتراض لنفقات الاستثمار التنموي فقط. البحث في الاستخدام الفعال لسياسات المشتريات العامة لتعزيز التحول الرقمي وأمن المعلومات ودعم المشاريع المبتكرة وتعزيز إمكانات العلوم والتكنولوجيا. مواصلة إعادة هيكلة الدين العام على نحو مستدام، وضمان سلامة الدين العام، والاقتراض في حدود قدرة الموازنة العامة للدولة على السداد، بما يتوافق مع قدرة الاقتراض ومستوى امتصاص القروض، والحفاظ على الحيز المالي وتعزيزه لمواجهة مخاطر السوق أو الصدمات الاقتصادية، والرقابة الصارمة على التزامات الدين الطارئة في الموازنة العامة للدولة. مجموعة صور[/caption] تعديل وتكملة قوانين الضرائب والرسوم وفقًا لمبادئ السوق، بما يتماشى مع الممارسات الدولية، ويرتبط ذلك بإعادة هيكلة مصادر الإيرادات، وتوسيع القاعدة الضريبية ومنع تآكلها، وتغطية مصادر الإيرادات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الضرائب، وتطبيق معدلات ضريبية معقولة، والسعي إلى نظام ضريبي متزامن ذي هيكل مستدام، وضمان تعبئة معقولة للموارد لموازنة الدولة. مراجعة وتحسين سياسات الحوافز الضريبية لتشجيع الشركات الناشئة، والابتكار، والبحث والتطوير، وتطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي، وتشجيع المشاريع المشتركة والجمعيات، وتطوير سلاسل القيمة، وتطوير الصناعات الداعمة، وزيادة نسبة التوطين. مواصلة إعادة هيكلة نظام المؤسسات الائتمانية، وتحسين المؤسسات في القطاعين النقدي والمصرفي بما يتماشى مع مبادئ السوق، وضمان سلامة النظام ومتانته واستقراره؛ وتعزيز الشفافية والقدرة التنافسية، بما يتماشى مع الممارسات الدولية واتجاهات التنمية الجديدة. مواصلة تحسين الإطار القانوني لمعالجة الديون المعدومة، وإنهاء الملكية المشتركة؛ وتعزيز تطبيق العلم والتكنولوجيا، وخاصة التكنولوجيا الرقمية في القطاع المصرفي، وتطوير المنتجات والخدمات المصرفية الحديثة. تعزيز القدرة المالية والإدارة وجودة الائتمان لمؤسسات الائتمان وصناديق الائتمان الشعبية لضمان عمليات آمنة وفعالة ومستقرة ومستدامة. تحسين السياسات والأنظمة المتعلقة بوحدات الخدمة العامة لضمان اتساق وتناغم اللوائح القانونية لتلبية المتطلبات العملية في القطاعات والمجالات. تحويل وحدات الخدمة العامة المؤهلة إلى شركات مساهمة؛ تعزيز آلية الاستقلالية والمسؤولية الذاتية، وتهيئة الظروف اللازمة لتعزيز المبادرة، وتحسين كفاءة استخدام الموارد البشرية والأصول والموارد المالية للدولة. تطبيق حساب دقيق وكافٍ لأسعار الخدمات العامة، وضمان الدعاية والشفافية؛ تعزيز التكافل الاجتماعي، وخلق بيئة تنافسية صحية ومتساوية في تقديم الخدمات العامة بين وحدات ومؤسسات جميع القطاعات الاقتصادية، وإنشاء سوق لبعض الخدمات العامة تحت إدارة وتنظيم الدولة.

فونغ كوانغ