ماذا تنص عليه اتفاقية العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية التي تعد فيتنام عضواً فيها؟

ينص العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (ICCPR) على أن الحقوق المدنية والسياسية، وفقًا للإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام ١٩٤٨ الصادر عن الأمم المتحدة، تُعتبر قيمًا لجميع الشعوب، ويجب على الدول احترامها وحمايتها. يتكون العهد من ستة أجزاء و٥٣ مادة. تؤكد ديباجته على الحقيقة الثابتة المتمثلة في أن الاعتراف بالكرامة المتأصلة والحقوق المتساوية لجميع أعضاء المجتمع البشري هو أساس الحرية والعدالة والسلام في العالم. أما المحتويات الأساسية للحقوق المدنية والسياسية، وعهد المواطن، فهي كما يلي: يُقر العهد بحق جميع الشعوب في تقرير مصيرها، بما في ذلك الحق في "تقرير مركزها السياسي بحرية والسعي لتحقيق نموها الاقتصادي والاجتماعي والثقافي" في ظل ظروفها الراهنة. ويُقر بأنه لا يمكن حرمان أي شعب من حقه في سبل العيش. وبناءً على ذلك، للشعوب الحق في التصرف بحرية في مواردها الطبيعية دون المساس بأي التزامات ناشئة عن التعاون الاقتصادي الدولي، القائم على مبدأ المنفعة المتبادلة، والقانون الدولي. على الدول الأطراف في هذا العهد، بما فيها الدول المسؤولة عن حماية أو رعاية أقاليم أخرى، أن تحترم وتعزز حق الشعوب في تقرير المصير، وفقاً لأحكام ميثاق الأمم المتحدة. يُقرّ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية بحق جميع الشعوب في تقرير المصير. (صورة: HRHF)[/caption] تُلزم الاتفاقية الدول الأطراف باتخاذ الخطوات اللازمة لإعمال الحقوق المعترف بها فيها. ويُلزم العهد الدول الأطراف باحترام الحقوق المعترف بها فيه وضمانها "لجميع الأفراد الموجودين في إقليمها والخاضعين لولايتها، دون أي تمييز بسبب العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الرأي السياسي أو غير السياسي أو الأصل القومي أو الاجتماعي أو الثروة أو المولد أو أي وضع آخر"، ويُشدد على أن للرجال والنساء الحق في التمتع بالحقوق المدنية والسياسية المنصوص عليها في العهد على قدم المساواة. ولا يجوز "إلا في حالات الطوارئ العامة التي تُهدد حياة الدولة"، وحتى في هذه الحالة، يجب ألا تتعارض مع التزامات الدولة بموجب القانون الدولي، ولا يجوز استخدامها للتمييز على أساس العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الأصل الاجتماعي. تُدرج المواد من 6 إلى 27 الحقوق التي يحميها العهد، والتي يتطلب العديد منها إجراءات محددة من الدول الأطراف، بما في ذلك ما يلي:

• الحق في السلامة الجسدية، أي الحق في الحياة، والتحرر من التعذيب والعبودية (المواد 6 و7 و8)؛
• الحق في الحرية الشخصية والأمن الشخصي، أي الحق في عدم الاعتقال والسجن لأسباب غير مبررة (المواد 9 – 11)؛
• يُفهم الحق في الحرية الشخصية على أنه يعني حرية التنقل، وحرية الفكر، وحرية الضمير وحرية الدين، وحرية التعبير والرأي دون تدخل، وحرية تكوين الجمعيات والتجمع، وحرية تكوين الأسرة، والحق في تسجيل المواليد، والحق في الخصوصية. (المواد 12، 13، 17-24)؛
• الحق في المساواة أمام القانون، وأن تُوجَّه جميع التهم الموجهة إليهم وفقًا للإجراءات القانونية الواجبة. ويحق لجميع المتهمين بارتكاب جرائم جنائية افتراض براءتهم حتى تثبت إدانتهم قانونًا. (المواد ١٤ و١٥ و١٦)؛
• "يحظر تماما أي شكل من أشكال الدعاية المحرضة على الحرب أو المثيرة للتمييز العنصري أو الديني. (المادة 20)؛"
• يتضمن الحق في المشاركة السياسية حرية تكوين حزب سياسي أو الانتماء إليه أو عدم الانتماء إليه، والحق في التصويت. (المادة 25)؛
• حق الأقليات في المعاملة المتساوية أمام القانون. (المادتان 26 و27).

[caption id="attachment_594970" align="alignnone" width="750"] ينص العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية أيضًا على الحق في المساواة في معاملة الأقليات. (صورة: اللجنة الإثنية)[/caption] وتنص المواد من 28 إلى 45 على مبادئ إنشاء لجنة حقوق الإنسان وعملها، ومهامها في الرصد وإعداد التقارير. وفي الوقت نفسه، تُلزم الدول أيضًا بالاعتراف بقدرة اللجنة على حل النزاعات بين الدول فيما يتعلق بتنفيذ الاتفاقية. (المادتان 41 و42). وتوضح المادتان 46 و47 أنه لا يجوز تفسير الاتفاقية بما يتعارض مع أنشطة الأمم المتحدة أو "حق جميع الشعوب في التمتع بمواردها واستخدامها بحرية وكاملة". وتنص المواد من 48 إلى 53 على طريقة التصديق، ووقت دخولها حيز النفاذ، وكيفية إدخال تعديلات مستقبلية. ترا خانه