الدفع نحو الجودة والمساواة في التعليم

ومع ذلك، فإن الفرص تأتي مع المسؤوليات، من السلطات المحلية إلى كل مدرسة، ويجب على المعلم التغيير لمواكبة الاتجاهات والمتطلبات في الوضع الجديد.

فرص الاستثمار الرئيسية

حصلت روضة تاي فونغ (تيان لا، هونغ ين ) مؤخرًا من الحكومة المحلية على بنية تحتية جديدة، تشمل 18 فصلًا دراسيًا، و8 غرف وظيفية، ومطبخًا، لخدمة حوالي 450 طفلًا يدرسون في العام الدراسي 2025-2026، مما يضمن مساحة كافية تلبي متطلبات المدرسة النموذجية. وقد بلغت نسبة حضور الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 4 و5 سنوات في الفصول الدراسية ما يقرب من 100%، حيث شكّل أطفال الحضانة أكثر من 60%.

قالت السيدة نجوين ثي ديو - مديرة روضة تاي فونج، إنه في الوقت الحالي، عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين، فإن لجنة الشعب البلدية هي الوكالة التي تقوم بعدد من مهام إدارة الدولة على مستوى المنطقة السابق، بما في ذلك العمل على تطوير التعليم المحلي.

على الرغم من بدء عملها مؤخرًا، أولت قيادة لجنة الحزب واللجنة الشعبية لبلدية تيان لا اهتمامًا بالغًا للعمل التعليمي المحلي وركزت عليه بعد إعادة التنظيم. وكان رئيس اللجنة الشعبية للبلدية بعد إعادة التنظيم رئيسًا سابقًا لإدارة التعليم والتدريب في مقاطعة هونغ ها (مقاطعة تاي بينه سابقًا)، لذا يتمتع بمزايا عديدة في توجيه ودعم المدارس من حيث الاستراتيجية والعمل الإداري، حسبما أفادت السيدة نجوين ثي ديو.

بعد الدمج، تضم بلدية ثونغ ثو، نغي آن، ثلاث مدارس ابتدائية ومدرستين ثانويتين وروضة أطفال. ستضم مدرسة ثونغ ثو الابتدائية حوالي 14 فصلًا دراسيًا في العام الدراسي المقبل، وسيبلغ عدد طلابها حوالي 220 طالبًا. جميع الطلاب من أبناء الأقليات العرقية في مناطق إعادة توطين محطة هوا نا للطاقة الكهرومائية، مثل: مونغ بيت، مونغ فو، كا نا، فو لام...

حاليًا، للمدرسة فرعان، أحدهما في قرية موونغ بيت، ويزيد عدد طلابه سنويًا عن عدد طلاب المدرسة الرئيسية في قرية لوك. منذ تطبيق برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، حشدت المدرسة طلاب القرى التابعة للدراسة في المدرسة الرئيسية، في شكل مدرسة داخلية يستضيفها السكان المحليون.

قال السيد تانغ شوان سون، مدير المدرسة، إنه نظرًا لتشتت مرافق المدرسة وعدم توافر سكن داخلي أو مطبخ للطلاب، يصعب توفير ظروف معيشية مناسبة لهم. وبدلاً من ذلك، يقيم الطلاب في مساكن مستأجرة أو في منازل أقاربهم المحيطة بالمدرسة، حيث يزور المعلمون المدرسة بانتظام للاستفسار عن ظروف معيشتهم والاطمئنان على أوضاعهم التعليمية.

حافظت المدرسة المستقلة في قرية موونغ بيت على حجمها الحالي، وهو خمسة فصول دراسية، ولم تُنقل الطلاب إلى المدرسة الرئيسية لبعدها عن القرية بأكثر من عشرة كيلومترات، ولصغر سنّ الالتحاق بالمدرسة الابتدائية. إضافةً إلى ذلك، تتميز هذه المدرسة بمرافق واسعة ومتكاملة، تضم عشرة فصول دراسية وغرفًا عملية.

في إطار تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين وتوسيع نطاق البلدية بعد الاندماج، صرّح السيد تانغ شوان سون بأن المدرسة بصدد وضع خطة لإنشاء مدرسة ثونغ ثو الابتدائية الداخلية للأقليات العرقية، بناءً على دمج مدرستي ثونغ ثو الابتدائية الأولى والثانية. وفي الوقت نفسه، نصح الحكومة المحلية بالتركيز على الاستثمار في مرافق المدرسة الرئيسية لضمان توفير فصول دراسية وغرف داخلية ومطابخ كافية للطلاب.

"خلال هذه الفترة، ستجتمع المدرستان معًا لتطوير المشروع وخريطة الطريق للتنفيذ، بما في ذلك التنبؤ بعدد الطلاب، ومسح واقتراح موقع للمدرسة الرئيسية بعد الاندماج، وتقدير التكاليف...

بعد ذلك، ستتشاور لجنة الشعب بالبلدية مع مجلس الشعب لتقديمها إلى المجلس للموافقة عليها. وصرح السيد تانغ شوان سون قائلاً: "نظرًا لكون المنطقة حدودية نائية تعاني من ظروف اقتصادية واجتماعية صعبة، يُقترح دمج خطة مصادر التمويل للاستثمار في المرافق المدرسية ضمن برنامج الأهداف الوطنية".

وقال مدير مدرسة ثونغ ثو الابتدائية الأولى، إن تنفيذ حكومة محلية ذات مستويين، حيث تدير حكومة مستوى البلدية المدارس مباشرة من الروضة إلى المدرسة الثانوية، من شأنه أن يخلق ظروفًا مواتية.

تُقترح خطط تطوير التعليم المدرسي وتُعرض على مستوى البلدية مباشرةً لاتخاذ القرار، دون الحاجة إلى أي وسيط آخر. كما تتابع السلطات المحلية عن كثب واقع المدارس وخصائص الطلاب والخصائص السكانية، لاتخاذ القرارات المناسبة.

أنشطة تجريبية للأطفال في روضة تان فونغ (تان هونغ، مدينة هو تشي منه). الصورة: م.أ.

ضمان المساواة التعليمية

وفقًا للسيدة نجوين ثي فان هونغ، مديرة مدرسة تشونغ دونغ الثانوية (هونغ ها، هانوي)، يُعدّ تطبيق نظام الحكم المحلي على مستويين تغييرًا جذريًا، وإذا طُبّق بشكل صحيح، فسيكون له أثر إيجابي على التعليم، لا سيما في المدارس الثانوية والابتدائية ورياض الأطفال، نظرًا لخضوعها لإدارة اللجنة الشعبية للبلدية/المنطقة.

بعد الدمج، لم تعد المدارس متناثرة، بل حظيت باستثمارات أكثر شمولاً في المرافق والمعدات والكوادر التعليمية. كما يتمتع الطلاب في المناطق المحرومة بظروف تعليمية أفضل، بفضل الملاعب والمكتبات والفصول الدراسية العملية، وهي أمور كانت في السابق حلمًا.

أصبحت السلطات المحلية الآن أقرب إلى المدارس، وتفهم حياة الطلاب والمعلمين بشكل أفضل، لذا فإن الدعم، من وجبات الطعام الداخلية والمنح الدراسية والأنشطة التجريبية، عملي وفي الوقت المناسب. وبطبيعة الحال، عندما يتم تبسيط الإجراءات، يجب أن تكون المدارس أكثر استباقية في أنشطتها.

"هذا يُساعدنا على تغيير تفكيرنا، وتعزيز مسؤوليتنا، وتوفير تعليم حقيقي يُركز على الطلاب. أعتقد أن نموذج الحكومة المحلية على المستويين، إذا ما حظي بالدعم المناسب، سيُسهم في تحسين جودة التعليم وضمان عدالة مخرجاته، بما يضمن عدم تخلف أي طالب عن الركب"، هذا ما قاله مدير مدرسة تشونج دونج الثانوية.

من منظور شعبي، صرّحت السيدة كيو ثي مينه هوا، مديرة مدرسة نام فونغ تيان أ الابتدائية (شوان ماي، هانوي)، بأن هذا الدعم قويٌّ للغاية ويُحدث تغييرًا في التعليم بفضل التوجيه العملي. وسيتمّ تذليل جميع الصعوبات التي تواجهها كل مدرسة من حيث المرافق والموظفين والتمويل والخصائص، وما إلى ذلك، بما يُحقق العدالة في الوصول إلى التعليم والابتكار.

وفقًا للسيدة هوا، يُمكن للحكومة ثنائية المستوى، من خلال تنظيم الموارد والاستثمار المُركّز، أن تُسهم في تضييق الفجوة في جودة التعليم بين المناطق، وخاصةً بين المناطق الحضرية والريفية. وفي الوقت نفسه، تُهيئ بيئةً مُواتيةً لتطبيق نماذج مُبتكرة وأساليب تدريس مُبتكرة. سيُتاح للمعلمين والطلاب فرصة أكبر للممارسة، وسترتفع كفاءة التعليم.

قالت السيدة نجوين فينه باو تشاو - مديرة مدرسة تران فان أون الثانوية (دونغ هونغ ثوان، مدينة هوشي منه) إن تنفيذ حكومة ذات مستويين يخلق تغييرات في الهيكل التنظيمي والإداري، بهدف ضمان قيام الطلاب والمعلمين والمؤسسات التعليمية بتحسين الموارد لتحسين الجودة وضمان العدالة في الوصول إلى التعليم.

ومن شأن هذا الدمج أن يساعد على تقليص الفجوة في المرافق وجودة المعلمين وظروف التعلم الأخرى بين المناطق، وخاصة بين المناطق الحضرية والريفية.

برأيي، يُسهم هذا الدمج في تركيز الموارد، وتقليل التداخل في الإدارة، مما يُتيح الاستثمار بفعالية أكبر في المرافق والمعدات والكوادر التعليمية والبرامج التعليمية. وفي الوقت نفسه، يُهيئ الظروف المناسبة للتدريب، وتعزيز القدرات المهنية، وتحسينها، بما يُلبي متطلبات تحسين جودة التعليم.

في مدرسة تران فان أون الابتدائية تحديدًا، وبسبب الظروف الصعبة التي واجهتها في السنوات الأخيرة، لم يتمكن الطلاب إلا من الدراسة حصة واحدة يوميًا. ونأمل أن تولي الحكومة في المستقبل اهتمامًا بالاستثمار في المدارس والمرافق لتنظيم حصتين يوميًا، وتحسين عملية التعليم والتعلم وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨،" قالت السيدة تشاو.

غداء في مدرسة Nga My الابتدائية (Nga My، Nghe An). الصورة: هو لاي

نشر نقاط القوة الفردية وتحسين الجودة الشاملة

لقد جعل اندماج ثلاث مناطق مدينة هو تشي منه مركزًا تعليميًا رائدًا في البلاد، ليس فقط من حيث الحجم، بل أيضًا من حيث تنوع النماذج التعليمية واحتياجات التعلم والتحديات في الإدارة وتنسيق الموارد. وتُمثل هذه فرصةً عظيمةً لقطاع التعليم في المدينة للتطور بشكل متوازن، وتحديث النظام التعليمي، وإحداث نقلة نوعية في تدريب موارد بشرية عالية الجودة لجميع المناطق الاقتصادية الرئيسية في الجنوب.

قال السيد هوينه كونغ مينه، المدير السابق لإدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، إنه قبل الاندماج، كان للتعليم في بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو نقاط قوة خاصة به، تختلف فقط من حيث التكامل والمرافق ومساهمة الأفراد. أما الآن، فالمهم هو نشر وتعزيز نقاط قوة كل طرف لتطوير قطاع التعليم تدريجيًا.

في الواقع، كانت مدينة هو تشي منه القديمة منطقةً ناميةً بقوة، بل رائدةً في بعض الجوانب. وينطبق الأمر نفسه على التعليم، الذي اعتُبر في السنوات الأخيرة نقطةً مضيئةً في مسيرته التعليمية. والآن، وبعد أن تم دمجه، لم يعد تأثير مدينة هو تشي منه منفصلاً، بل أصبح أشبه بـ"إخوة في عائلة واحدة"، كما قال السيد هوينه كونغ مينه.

تضم نغي آن حاليًا 130 بلدية ودائرة، تُدير بشكل مباشر أكثر من 1300 مدرسة، من رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية. ولتسهيل تولي المنطقة للعديد من المسؤوليات الجديدة، أصدرت وزارة التعليم والتدريب في نغي آن وثيقةً تُوجّه مسؤولية إدارة الدولة في مجال التعليم.

صرحت السيدة هوانغ ثي فونغ ثاو، نائبة رئيس إدارة الثقافة والمجتمع في حي ترونغ فينه بمقاطعة نغي آن، بأن هيئة إدارة التعليم الحكومية الحالية على مستوى البلديات تشمل معظم وظائف ومهام مستوى المقاطعات ووزارة التعليم والتدريب سابقًا. وبناءً على ذلك، ينشط مستوى البلديات في وضع وتنفيذ الخطط التعليمية في المنطقة بما يتماشى مع الواقع واستراتيجية تطوير التعليم العامة في المقاطعة.

للسلطات المحلية صلاحية اتخاذ القرارات بشأن الاستثمار في تشييد البنية التحتية، وتخصيص الميزانيات، والتعبئة الاجتماعية للتعليم. كما تتمتع بصلاحيات التفتيش والفحص والتنافس والمكافأة... وهذا يُحفّز على تحسين جودة التعليم، ويضمن عدالة الوصول إليه في كل منطقة.

ولكن عند تطبيق نظام الحكومة على مستويين فإن جودة التعليم بين البلديات والأحياء في المحافظة ستكون مختلفة حتما، وخاصة في المناطق المحرومة والمناطق الجبلية والأقليات العرقية مقارنة بالسهول والمناطق الحضرية.

صرح السيد تاي فان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، بأنه قبل تطبيق نظام الحكومة المحلية على المستويين، دأبت الإدارة على تعزيز التحول الرقمي، وزيادة تدريب المعلمين في كل مادة. وفي الوقت نفسه، تم تشكيل فريق أساسي من الخبراء في كل منطقة وتجمع إقليمي لدعم تبادل الخبرات والتوجيه وتحسين المهارات المهنية للمعلمين.

على العكس من ذلك، في السياق الجديد، تحتاج كل مدرسة إلى ابتكار إدارة، وبناء استراتيجيات، ورؤى، وبرامج تعليمية مناسبة. أما المعلمون، فمن الضروري تعزيز شجاعتهم، وذكائهم، وحماسهم، وتحسين مسؤوليتهم، والتنافس على التدريس الجيد والتعلم الجيد، والابتكار في التدريس، وجعل المتعلم محور الاهتمام. الهدف هو التعليم الحقيقي والتعلم الحقيقي، والجودة الحقيقية.

قال السيد هوينه كونغ مينه، المدير السابق لإدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، إن تطبيق نظام حكومي ثنائي المستوى هو خطوة صائبة، تُلبي متطلبات التوجه الحالي. ومن خلال آلية التنظيم الحكومي الجديدة، سيُسهم ذلك في تعزيز تطوير جميع القطاعات، بما في ذلك التعليم والتدريب. وبالتالي، ستتطور جودة التعليم وتتحسن تدريجيًا، وهو أمر طبيعي.

بالطبع، يجب على المؤسسات التعليمية والمدارس والمعلمين مواكبة هذا التوجه. وتحديدًا، يجب على المعلمين مواصلة الدراسة والتدريب لتلبية الاحتياجات الاجتماعية. ومن خلال فهم الواقع، يُسعد المعلمون بتطبيق نظام الحكم الثنائي، وينظرون إليه كحافزٍ لهم على أداء واجباتهم.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/cu-hich-cho-chat-luong-va-cong-bang-giao-duc-post740507.html