لا تزال قدرات فيتنام في مجال البحث والتطوير تعتمد بشكل كبير على الموارد الخارجية. وفي الوقت نفسه، فإن قدرتنا على إتقان التقنيات الأساسية محدودة، ويعود ذلك أساسًا إلى نقص الموارد البشرية المؤهلة وصعوبة حشد رؤوس الأموال الاستثمارية. ويُعتبر زيادة الاستثمار في البحث والتطوير حلاً حاسمًا لتعزيز هذه القدرات.
إتقان التكنولوجيا يتطلب قوة عاملة ذات مهارات عالية.
يتميز روبوت قطف الفاكهة، الذي طُوّر منذ أكثر من عامين من قِبل فريق الميكاترونكس والأتمتة في جامعة التكنولوجيا (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي)، بصغر حجمه، ونظام إمساكه المرن، وسهولة اكتشاف نضج الثمار، وحركته ثلاثية الأبعاد. وقد أُنجزت عملية التصميم والتصنيع بالكامل محليًا، مما خفض تكلفة الروبوت إلى حوالي 30% فقط مقارنةً بالمنتجات المستوردة المماثلة. يُعد هذا الروبوت واحدًا من بين العديد من الابتكارات التكنولوجية التي بحثها الفيتناميون بهدف حل المشكلات العملية في مجالات الزراعة ، والبناء، والخدمات اللوجستية، والتعليم، والرعاية الصحية. ومع ذلك، تكمن وراء هذه الإنجازات مشكلة رئيسية لم تُحل بعد: نقص الموارد البشرية التكنولوجية عالية الكفاءة، وهو عامل أساسي في إتقان هذه التقنية.
صنّف تقرير مؤشر الابتكار العالمي لعام 2024، الصادر عن المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو)، فيتنام في المرتبة 44 من بين 133 دولة وإقليمًا، متقدمةً مرتبتين مقارنةً بعام 2023. وارتفع مؤشر إنتاج الصناعات عالية التقنية وحده عشرة مراكز، ليصل إلى المرتبة 28. ومع ذلك، لم يواكب الاستثمار في البحث والتطوير، وهو مقياس يعكس الأساس العلمي وجودة الموارد البشرية، هذا النمو. إذ لا يتجاوز إجمالي إنفاق فيتنام على البحث والتطوير حاليًا 0.5% من الناتج المحلي الإجمالي (مقدرًا بنحو 0.4% في عام 2023)، وهو أقل بكثير من المتوسط العالمي (2.3%)، وأقل بكثير من دول إقليمية مثل الصين (2.5%) وسنغافورة (1.9%) وماليزيا (1%).
صرح الدكتور نغوين لونغ جيانغ، الأستاذ المشارك ونائب مدير معهد تكنولوجيا المعلومات التابع لأكاديمية العلوم والتكنولوجيا الفيتنامية، بأن أي دولة ترغب في تحقيق تقدم قوي في مجال التكنولوجيا الرقمية تحتاج إلى قوة عاملة ماهرة، لا سيما خبراء في التقنيات المتطورة مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية وتقنية سلسلة الكتل (البلوك تشين) والأمن السيبراني. ويُعدّ نقص الموارد البشرية عالية الجودة ومحدودية الاستثمار في البحث والتطوير من العوامل الأساسية التي تعيق تطور التكنولوجيا الرقمية في فيتنام اليوم.
في الواقع، يتزايد الطلب على الكفاءات البشرية عالية الجودة في مجالات التكنولوجيا الناشئة بوتيرة متسارعة، مما يؤدي إلى منافسة شديدة على المواهب ليس فقط محلياً بل عالمياً أيضاً. ويُعدّ هجرة العقول وكثرة التنقل بين الوظائف من الظواهر الشائعة في قطاع التكنولوجيا.
لا تقتصر معاناة الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا على جذب الكفاءات العالية والاحتفاظ بها فحسب، بل تشمل أيضاً الشركات الكبرى مثل مجموعة فيتيل (مجموعة الاتصالات العسكرية الفيتنامية). ونظراً للمنافسة الشديدة من الأسواق المحلية والدولية، قدمت فيتيل رواتب أعلى بنحو 20% من متوسط رواتب القطاع، حيث تُصنف بعض المناصب الاستراتيجية ضمن أفضل 25%، بل وحتى أفضل 5%، في السوق.
إن إتقان التكنولوجيا أمر مستحيل دون قوة عاملة عالية الكفاءة. ويرى الخبراء أن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات فورية وحاسمة من جانب الحكومات والشركات ومؤسسات التدريب لمواكبة الابتكار التكنولوجي العالمي والتحرك نحو مستقبل يتبوؤون فيه الصدارة والسيطرة على هذا المجال.
إزالة الحواجز الرأسمالية
يُعدّ البحث والتطوير عاملاً حاسماً في القدرة على الابتكار وتطوير التكنولوجيا. كما بات الابتكار التكنولوجي ضرورة حيوية للشركات. ومع ذلك، يبقى رأس المال العائق الأكبر أمامها. يقول السيد فام دوك نغيم، نائب مدير إدارة الشركات الناشئة والمؤسسات التكنولوجية بوزارة العلوم والتكنولوجيا: "قد تمتلك الشركات أفكاراً وخططاً قابلة للتنفيذ، لكن صعوبات الحصول على الائتمان قد تعيق تحقيق طموحاتها. وتكمن الطبيعة الفريدة للمنتجات العلمية والتكنولوجية في كونها معارف ضمنية، مما يجعل تسعيرها وتداولها أمراً صعباً. لذا، تبرز الحاجة إلى منظمات وسيطة لدعم المفاوضات والمعاملات بين الأطراف".
تُعدّ حالة شركة ثوان ثانه لحلول التكنولوجيا المحدودة (باك نينه) مثالًا نموذجيًا. فبعد مرور ما يقارب عشر سنوات على بدء عملياتها في تقديم خدمات وحلول ومنتجات البرمجيات، لا يزال رأس مال الشركة المُخصص للاستثمار في التكنولوجيا محدودًا للغاية. وفي هذا العام، وفي محاولة للحصول على قروض بشروط مُيسّرة لتطوير بنيتها التحتية للبيانات، أعرب السيد لي فان كين، مدير الشركة، عن مخاوفه بشأن معايير الإقراض لدى البنك، قائلًا: "وفقًا لمعايير الائتمان، يُشترط تقديم ضمانات مثل السيارات أو العقارات للموافقة على القرض. ولذلك، تجد العديد من شركات التكنولوجيا صعوبة في تلبية هذه الشروط".
يمكن أن تكون الضمانات لشركات التكنولوجيا أصولاً غير ملموسة مثل براءات الاختراع أو التكنولوجيا، ولكن هذه الأصول غالباً ما تفتقر إلى دليل على الأداء التجاري المستقبلي والبيانات التاريخية للتقييم.
قد تكون الضمانات المقدمة لشركات التكنولوجيا أصولًا غير ملموسة كبراءات الاختراع أو التكنولوجيا نفسها، إلا أن هذه الأصول غالبًا ما تفتقر إلى أدلة على الأداء التجاري المستقبلي والبيانات التاريخية اللازمة للتقييم. وأشار معهد استراتيجية تنمية الاقتصاد الرقمي (IDS) أيضًا إلى أنه على الرغم من وجود العديد من شركات التكنولوجيا في فيتنام حاليًا والتي تتمتع بإمكانات تنافسية دولية، إلا أن هذه الشركات تواجه صعوبة في التوسع بسبب عقبات في جمع رأس المال. وفي سياق استعداد بنك الدولة الفيتنامي لإطلاق حزمة ائتمانية بقيمة 500 تريليون دونغ فيتنامي بأسعار فائدة تفضيلية لدعم الشركات المستثمرة في البنية التحتية الرقمية والتكنولوجيا، يرى الخبراء ضرورة إزالة العوائق التي تحول دون الإقراض بناءً على الخصائص المحددة للشركات المبتكرة؛ وإلا ستتردد البنوك في صرف الأموال.
أما الواقع في مدينة هو تشي منه فهو قصة مختلفة تستحق الدراسة. فعلى الرغم من كونها تُعتبر أكبر مركز للبحث والتطوير في البلاد، حيث يضم مجمعها التكنولوجي المتطور ومجمع كوانغ ترونغ للبرمجيات مراكز بحث وتطوير لشركات عالمية مثل إنتل وسامسونج وبوش، إلى جانب جامعات ومعاهد بحثية رائدة، إلا أن غالبية إنفاق المدينة على البحث والتطوير لا يزال يأتي من القطاع الخاص، في حين أن مخصصات ميزانية المدينة لا تتجاوز 200 مليار دونغ فيتنامي سنوياً.
يُعدّ هذا قصورًا شائعًا على مستوى البلاد، إذ تُشير الإحصاءات إلى أن متوسط مخصصات ميزانية الدولة للعلوم والتكنولوجيا خلال الفترة 2020-2022 بلغ 17,494 مليار دونغ فيتنامي (ما يُمثل 1.01% من إجمالي نفقات ميزانية الدولة، أو 0.20% من الناتج المحلي الإجمالي). وهذا أقل من الهدف المُحدد في استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا لعام 2025 (1.2% - 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي)، وأقل من متطلبات القرار رقم 20-NQ/TW الصادر بتاريخ 1 نوفمبر 2012 بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا (أكثر من 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2020). ويؤدي هذا إلى نقص في تمويل المشاريع طويلة الأجل، وإلى قيود في بناء بنية تحتية تكنولوجية حديثة.
حدد القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على المستوى الوطني هدفًا يتمثل في تخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق على البحث والتطوير بحلول عام 2030، على أن يأتي أكثر من 60% من هذا الإنفاق من القطاع الخاص. إضافةً إلى ذلك، سيتم تخصيص ما لا يقل عن 15% من ميزانية العلوم للتقنيات الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات والطاقة المتجددة. ومن الواضح أن تحقيق هذا الهدف يتطلب إصلاحات مؤسسية قوية وإجراءات حاسمة.
صرح السيد نغوين فونغ توان، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، بأن تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا لعام 2013 يركز على معالجة أوجه القصور في اللوائح، مثل إعداد تقديرات الميزانية وإدارة مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام أموال الميزانية العامة، لضمان ملاءمتها للخصائص المحددة لأنشطة العلوم والتكنولوجيا من حيث الحداثة، والإلحاح، والمدة الزمنية، ومخاطر البحث، وتلبية احتياجات وتطلعات المجتمع العلمي. إلى جانب ذلك، تُتخذ إجراءات حاسمة وملموسة، مثل إزالة المعوقات في آلية التمويل لجعلها جاذبة بما يكفي لتشجيع الوحدات والشركات على زيادة تخصيصها واستخدامها للأموال.
في السنوات الأخيرة، كان معدل استخدام صندوق تنمية العلوم والتكنولوجيا من قبل الشركات منخفضًا وغير مستقر. بعض الشركات المهتمة بالعلوم والتكنولوجيا استخدمت الصندوق بفعالية نسبية، ولكن بنسبة تتراوح بين 60% و70% فقط من المخصصات. على سبيل المثال، تشير الإحصاءات إلى أن شركة فيتيل استخدمت 2.372 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 60% من المخصصات خلال الفترة 2016-2018. ومؤخرًا، ورغم تحديد آلية الصندوق في القرار رقم 193 الصادر عن الجمعية الوطنية، إلا أن غياب اللوائح التفصيلية يجعل المناطق والوحدات تنتظر الحكومة، خشية مواجهة عقبات في التنفيذ. في الوقت نفسه، يرى الخبراء ضرورة تسريع إجراءات إنشاء صندوق تنمية العلوم والتكنولوجيا، بدلًا من استغراقها عامًا كاملًا كما هو الحال الآن.
تتمتع فيتنام بوضع جيد نسبياً، إذ من المتوقع أن تصل إيرادات قطاع التكنولوجيا الرقمية إلى 152 مليار دولار أمريكي في عام 2024، بزيادة تتجاوز 35% مقارنةً بعام 2019، مع وجود ما يصل إلى 74 ألف شركة تعمل في هذا المجال. ومع ذلك، وللحفاظ على زخم النمو والتقدم نحو إتقان التقنيات الاستراتيجية، لا بد من إزالة العوائق المتعلقة بالموارد البشرية ورأس المال، وهما عاملان أساسيان يحددان القدرة التنافسية للبلاد واكتفائها الذاتي التكنولوجي في الفترة المقبلة.
المصدر: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html
تعليق (0)