تعزيز القوة الداخلية لتحقيق اختراق في العصر الرقمي: الحاجة إلى تحقيق اختراق من خلال الموارد البشرية والاستثمار في البحث والتطوير

تُعتبر التكنولوجيا الرقمية إحدى القوى الدافعة الرئيسية للتنمية السريعة والمستدامة للاقتصاد الوطني. ويُعدّ الاستثمار في البحث والتطوير، والموارد البشرية عالية الكفاءة، وتشجيع الابتكار، وتوطيد الروابط بين أصحاب المصلحة، عوامل أساسية لمساعدة فيتنام على تحقيق إنجازات رائدة، وإتقان التكنولوجيا، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية. وهذه ليست مسؤولية الدولة فحسب، بل هي أيضًا مشكلة تتطلب تعاون جميع المنظومة، من معاهد البحث والجامعات والشركات إلى العمال.

لا تزال قدرة فيتنام على البحث والتطوير تعتمد بشكل كبير على الموارد الخارجية. وفي الوقت نفسه، لا تزال قدرتنا على إتقان التقنيات الأساسية محدودة، ويعود ذلك أساسًا إلى نقص الموارد البشرية عالية الكفاءة وصعوبة حشد رأس المال الاستثماري. لذا، تُعدّ زيادة الاستثمار في البحث والتطوير حلاً هامًا.

إن إتقان التكنولوجيا لا يمكن أن يفتقر إلى الموارد البشرية عالية الجودة

الحجم الصغير، ونظام الإمساك المرن، وسهولة اكتشاف نضج الثمار، والتحرك في الفضاء ثلاثي الأبعاد... هي مزايا روبوت قطف الفاكهة، وهو منتج بحثت عنه وطورته مجموعة الميكاترونيكس والأتمتة بجامعة التكنولوجيا (جامعة فيتنام الوطنية، هانوي) منذ أكثر من عامين. تم تصميم الروبوت وتصنيعه بالكامل محليًا، مما ساعد على تقليل تكلفة الروبوت بحوالي 30% فقط مقارنة بالمنتجات المستوردة من نفس النوع. هذه مجرد واحدة من العديد من المبادرات التكنولوجية التي بحثها الشعب الفيتنامي، بهدف حل المشكلات العملية في الزراعة والبناء والخدمات اللوجستية والتعليم والصحة. ومع ذلك، وراء هذه النقاط المضيئة تكمن مشكلة كبيرة لم يتم حلها: الموارد البشرية التكنولوجية عالية الجودة، العامل الرئيسي لإتقان التكنولوجيا، لا تزال قليلة ونادرة.

صنف تقرير مؤشر الابتكار العالمي لعام 2024، الصادر عن المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو)، فيتنام في المرتبة 44 من بين 133 دولة ومنطقة، متقدمةً بذلك مركزين عن عام 2023. وارتفع مؤشر إنتاج صناعة التكنولوجيا الفائقة وحده 10 مراكز، ليحتل المرتبة 28. ومع ذلك، لم يواكب الاستثمار في البحث والتطوير، وهو مقياس يعكس الأساس العلمي وجودة الموارد البشرية، معدل النمو. ويبلغ إجمالي إنفاق فيتنام على البحث والتطوير حاليًا حوالي 0.5% فقط من الناتج المحلي الإجمالي (ومن المتوقع أن يصل إلى 0.4% في عام 2023)، وهو أقل بكثير من المتوسط ​​العالمي (2.3%)، ومتأخرًا كثيرًا عن دول في المنطقة مثل الصين (2.5%) وسنغافورة (1.9%) وماليزيا (1%).

قال الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين لونغ جيانج، نائب مدير معهد تكنولوجيا المعلومات التابع لأكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، إن أي دولة تسعى إلى تحقيق نمو قوي في مجال التكنولوجيا الرقمية تحتاج إلى موارد بشرية مؤهلة، وخاصةً خبراء في أحدث التقنيات، مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة السحابية وسلسلة الكتل والأمن السيبراني. وتُعدّ محدودية الموارد البشرية عالية الكفاءة والقدرة على الاستثمار في البحث والتطوير من العوامل الأساسية التي تعيق تطور التكنولوجيا الرقمية في فيتنام اليوم.

في الواقع، يتزايد الطلب على الموارد البشرية عالية الكفاءة في مجالات التكنولوجيا الجديدة بوتيرة متسارعة، مما يُؤدي إلى منافسة شرسة على استقطاب الكفاءات، ليس محليًا فحسب، بل عالميًا أيضًا. ويشهد قطاع التكنولوجيا هجرةً للأدمغة والتنقل الوظيفي باستمرار.

لا تقتصر صعوبات استقطاب الكفاءات العالية على الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا، بل تشمل أيضًا الشركات الكبرى مثل مجموعة فيتيل للصناعات العسكرية والاتصالات. وفي ظل منافسة شرسة من الأسواق المحلية والأجنبية، عرضت فيتيل رواتب أعلى بنحو 20% من متوسط ​​رواتب القطاع، مع تصنيف بعض المناصب الاستراتيجية ضمن أفضل 25%، بل وحتى أفضل 5%، في السوق.

لا يمكن إتقان التكنولوجيا دون وجود قاعدة بشرية عالية الجودة. ويرى الخبراء أن اتخاذ إجراءات فورية وجذرية أمر ضروري من الدولة والشركات ومؤسسات التدريب لمواكبة وتيرة الابتكار التكنولوجي العالمي، نحو مستقبل من الريادة والتفوق.

إزالة الحواجز الرأسمالية

يُعدّ البحث والتطوير عاملاً حاسماً في القدرة على ابتكار التكنولوجيا. كما يُعدّ الابتكار التكنولوجي الآن حاجةً حيويةً للشركات. ومع ذلك، لا يزال رأس المال هو العائق الأكبر أمام الشركات. وصرح السيد فام دوك نغييم، نائب مدير إدارة الشركات الناشئة ومؤسسات التكنولوجيا بوزارة العلوم والتكنولوجيا، قائلاً: "لدى الشركات أفكار وخطط قابلة للتنفيذ، لكن صعوبات الائتمان قد تعيق تحقيق أحلامها. فطبيعة منتجات العلوم والتكنولوجيا هي معرفة خفية، لذا يصعب تسعيرها وتداولها، لذا لا بد من وجود جهة وسيطة لدعم المفاوضات والمبيعات بين الأطراف".

تُعدّ حالة شركة ثوان ثانه لحلول التكنولوجيا المحدودة (باك نينه) مثالاً نموذجياً. فعلى الرغم من مرور ما يقرب من عشر سنوات على عملها في مجال تقديم الخدمات والحلول ومنتجات البرمجيات، إلا أن رأس مال الشركة الاستثماري في التكنولوجيا لا يزال محدوداً للغاية. هذا العام، ومع سعيها للحصول على قروض تفضيلية لتطوير البنية التحتية للبيانات، أعرب السيد لي فان كين، مدير الشركة، عن قلقه بشأن معايير الإقراض التي يعتمدها البنك: "وفقاً لمعايير الائتمان، يجب تقديم ضمانات، مثل السيارات والعقارات، للحصول على قروض. ولذلك، تجد العديد من شركات التكنولوجيا صعوبة في تلبية هذه المتطلبات".

يمكن أن تكون الضمانات الخاصة بشركة التكنولوجيا أصولاً غير ملموسة مثل براءات الاختراع أو التكنولوجيا، ولكن هذه الأصول تفتقر إلى أدلة على أداء الأعمال المستقبلي وتفتقر إلى البيانات التاريخية التي يجب تقييمها.

يمكن أن تكون ضمانات مؤسسات التكنولوجيا أصولاً غير ملموسة مثل براءات الاختراع أو التكنولوجيا، إلا أن هذه الأصول تفتقر إلى أدلة على أداء الأعمال المستقبلي وتفتقر إلى البيانات التاريخية للتقييم. كما لدى معهد استراتيجية التنمية الاقتصادية الرقمية (IDS) تعليق ذو صلة، إذ يوجد في فيتنام حاليًا عدد من شركات التكنولوجيا ذات القدرة على المنافسة دوليًا، إلا أن هذه المؤسسات لا تزال تجد صعوبة في تطوير نطاقها بسبب صعوبات في تعبئة رأس المال. وفي سياق استعداد بنك الدولة الفيتنامي لنشر حزمة ائتمان بقيمة 500 تريليون دونج بأسعار فائدة تفضيلية لدعم الشركات التي تستثمر في البنية التحتية والتكنولوجيا الرقمية، يقول الخبراء إنه من الضروري إزالة الحواجز في شروط الإقراض بناءً على خصائص الشركات المبتكرة، وإلا فستجد البنوك صعوبة في صرفها بجرأة.

الواقع في مدينة هو تشي منه قصة أخرى تستحق التأمل. فرغم أنها تُعتبر أكبر مركز للبحث والتطوير في البلاد، بفضل منتزه كوانغ ترونغ للبرمجيات، الذي يضم مراكز بحث وتطوير تابعة لشركات عالمية مثل إنتل وسامسونج وبوش، بالإضافة إلى جامعات ومعاهد بحثية رائدة في البلاد، إلا أن معظم إنفاق المدينة على البحث والتطوير لا يزال يأتي من القطاع الخاص، في حين أن ميزانية المدينة لا تتجاوز حوالي 200 مليار دونج سنويًا.

هذه أيضًا مشكلة شائعة في جميع أنحاء البلاد، حيث تُظهر الإحصاءات أن متوسط ​​إنفاق ميزانية الدولة على العلوم والتكنولوجيا في الفترة 2020-2022 يبلغ 17,494 مليار دونج (ما يمثل 1.01% من إجمالي إنفاق ميزانية الدولة، ويصل إلى 0.20% من الناتج المحلي الإجمالي)، وهو ما لا يلبي هدف استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا المحدد بحلول عام 2025 للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا (1.2% -1.5% من الناتج المحلي الإجمالي)، وهو أقل من متطلبات القرار رقم 20-NQ/TW المؤرخ 1 نوفمبر 2012 بشأن تطوير العلوم والتكنولوجيا (أكثر من 2% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020). وهذا يؤدي إلى نقص في تمويل المشاريع طويلة الأجل وقيود في بناء البنية التحتية للتكنولوجيا الحديثة.

يحدد القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني هدفًا يتمثل في بلوغ الإنفاق على البحث والتطوير 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030، على أن يُسهم القطاع الخاص بأكثر من 60% منه. بالإضافة إلى ذلك، سيُخصص ما لا يقل عن 15% من ميزانية العلوم للتقنيات الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات والطاقة المتجددة. ومن الواضح أن هذا الهدف يتطلب إصلاحات مؤسسية قوية وإجراءات حاسمة.

قال السيد نجوين فونغ توان، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، إن تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣ يُركز على تجاوز اللوائح غير الملائمة، مثل وضع التقديرات والميزانيات لإدارة مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام ميزانية الدولة، بما يتناسب مع خصائص أنشطة العلوم والتكنولوجيا من حيث الحداثة، والتقلبات، والتأخير، والمخاطر في البحث، بما يُلبي احتياجات وتطلعات المجتمع العلمي. إلى جانب ذلك، تُتخذ إجراءات حاسمة ومحددة، مثل إزالة العوائق التي تحول دون نجاح آلية الصندوق، بما يُشجع الوحدات والشركات على زيادة تخصيص الأموال واستخدامها.

في الآونة الأخيرة، كان معدل استخدام صندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا للمؤسسات منخفضًا وغير مستقر على مر السنين. تهتم بعض الشركات بالعلوم والتكنولوجيا وتستخدمها بفعالية نسبية، ولكن بنسبة 60٪ -70٪ فقط من الأموال المخصصة. على سبيل المثال، وفقًا للإحصاءات، استخدمت شركة فيتيل 2372 مليار دونج، أي ما يعادل 60٪ من مخصصات الصندوق في الفترة 2016-2018. ومؤخرًا، على الرغم من تحديد آلية الصندوق في القرار رقم 193 للجمعية الوطنية، إلا أنه نظرًا لعدم تنظيمه بالتفصيل، لا تزال المحليات والوحدات تنتظر الحكومة، بسبب المخاوف من وجود بعض المشاكل عند تنفيذه. في الوقت نفسه، قال الخبراء إن إجراءات إنشاء صندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا بحاجة إلى تسريع أيضًا، بدلاً من استغراق عام كامل كما هو الحال الآن.

تتمتع فيتنام بأساس متين، إذ من المتوقع أن تصل إيرادات الصناعة الرقمية إلى 152 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2024، بزيادة تزيد عن 35% مقارنة بعام 2019، ويعمل في هذا المجال ما يصل إلى 74 ألف شركة. ومع ذلك، للحفاظ على زخم النمو والتقدم نحو إتقان التكنولوجيا الاستراتيجية، لا بد من إزالة العوائق في الموارد البشرية ورأس المال، وهما عاملان يحددان قدرة البلاد التنافسية واعتمادها على التكنولوجيا في الفترة المقبلة.

المصدر: https://nhandan.vn/cung-co-noi-luc-de-but-pha-trong-ky-nguyen-so-can-dot-pha-tu-nhan-luc-va-dau-tu-cho-rd-post875370.html