وفي معرض تعليقها على مشروع القانون، أعربت النائبة هوانغ ثي ثانه ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه ، عن موافقتها على سياسة تقنين اللوائح المتعلقة بتسوية الديون المعدومة المنصوص عليها في القرار رقم 42/2017/QH14 للجمعية الوطنية بشأن تجريب تسوية الديون المعدومة لمؤسسات الائتمان وإزالة بعض العقبات عند تطبيق هذا القرار. ووفقًا للنائبة هوانغ ثي ثانه ثوي، عندما صدرت هذه اللوائح، شهدت تسوية الديون المعدومة لنظام مؤسسات الائتمان العديد من التطورات الإيجابية، مما ضمن حقوق الأطراف، وعزز المبادرة ودفع العملاء. بالإضافة إلى ذلك، فقد قللت اللوائح المتعلقة بتسوية الديون المعدومة من حالة العملاء الذين يماطلون عمدًا ولا يتعاونون.
وفقًا للمندوب هوانغ ثي ثانه ثوي، فإن الديون المعدومة للبنوك ليست مسألة وقت، بل هي دائمة وترتبط ارتباطًا وثيقًا بعمل البنوك. وسيشكل تشريع اللوائح المتعلقة بالديون المعدومة، وحق حجز الأصول، وحق الأولوية في الدفع، وغيرها، أساسًا هامًا للتعامل الفعال مع الديون المعدومة، وإنشاء سوق تداول ديون حقيقية. وقد حدد مشروع القانون حاليًا مسؤوليات الجهات المختصة بوضوح في كل بند، مما يوفر إطارًا متينًا لموظفي هذه الجهات لدعم مؤسسات الائتمان في تحصيل الديون.
المندوب هوانغ ثي ثانه ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي نينه.
ومع ذلك، أوصى المندوب هوانغ ثي ثانه ثوي أيضًا بأن تقوم لجنة الصياغة بإجراء المزيد من البحث حول إتقان أحكام مشروع القانون أو وثائق القانون الفرعي بشأن القضايا التي تثير قلقًا عامًا كبيرًا حاليًا، مثل الأحكام المتعلقة بقانون الإجراءات التي يجب مراجعتها في اتجاه تقصير الوقت اللازم لمعالجة الإجراءات الإدارية لشروط تجميد الديون والديون المؤهلة للحجز؛ وفي الوقت نفسه، يُقترح إزالة القيد الذي ينص على أن الدين ليس محل نزاع ويتم قبوله من قبل المحكمة لتجنب الحالات التي يستغل فيها العملاء هذا الحكم لخلق نزاعات وهمية، مما يؤدي إلى تأخير ومنع عملية حجز الأصول المضمونة للمعالجة.
أشار المندوب دونج خاك ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونغ ، متشاركًا نفس القلق، إلى أنه بالمقارنة مع مشروع القانون المقدم في الدورة السادسة، فإن مشروع القانون في الدورة الاستثنائية الخامسة قد ألغى الأحكام المتعلقة بإجراءات حجز الأصول المضمونة. ووفقًا للمندوب دونج خاك ماي، فإن حجز الأصول وتسليمها للمشتري بعد البيع الناجح واجه العديد من الصعوبات، واستمر لسنوات عديدة، وفي كثير من الحالات لم يكن من الممكن تنفيذه لأن الضامن وحامل الأصول لم يتعاونا، وقاما بأعمال مقاومة وقدموا شكاوى إلى السلطات المختصة. وفي الوقت نفسه، واجهت مؤسسات الائتمان صعوبة كبيرة في التعامل مع الأصول وحمايتها عند الحجز. ولضمان حقوق الأطراف ذات الصلة وكذلك تنفيذ سيادة القانون من قبل الجهات المعنية، اقترح المندوب دونج خاك ماي إعادة دراسته ليكون متسقًا مع اللوائح.
المندوب دونج خاك ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونج.
بالموافقة على اقتراح المندوب دونج خاك ماي، أضاف المندوب فام دوك آن - وفد الجمعية الوطنية في هانوي أنه وفقًا لتقرير الحكومة الذي يلخص القرار 42/2017/QH14 والاقتراح بتمديد فترة تطبيق القرار 42 بأكمله، فإنه من الواضح أن القرار 42/2017/QH14 هو سياسة صحيحة وفي الوقت المناسب للحزب والجمعية الوطنية والحكومة، مما يساعد على التعامل مع الديون المعدومة بشكل أكثر فعالية. لذلك، فإن الحفاظ على آلية السياسة في القرار 42/2017/QH14 ومواصلة تحسين الإطار القانوني للتعامل مع الديون المعدومة أمر ضروري. كما ذكر تقرير اللجنة الاقتصادية في 20 مايو 2022 أيضًا: جنبًا إلى جنب مع القطاع المصرفي، تدخلت الوزارات والفروع والوكالات ذات الصلة لتعزيز التعامل مع الديون المعدومة بشكل أقوى، مما أدى إلى تغييرات كبيرة في وعي ومسؤولية الأطراف ذات الصلة منذ دخول القرار حيز التنفيذ. كما قدّم التقرير إحصاءات تُشير إلى أنه خلال فترة سريان القرار رقم 42، ازدادت إمكانية استرداد الديون المعدومة، كما ارتفعت نسبة تسوية الديون المعدومة، سواءً عن طريق سداد العملاء ديونهم بأنفسهم أو طواعيةً، من 23% إلى 38%. وأوضح المندوب أن الممارسة العملية تُبيّن أن الحلول الواردة في القرار رقم 42، بما في ذلك تكليف مؤسسات الائتمان، بدعم من الجهات الحكومية المختصة، بحجز الأصول بغرض التصرف فيها، هي إجراءات قوية وضرورية.
المندوب فام دوك آن - وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي.
كما حلل المندوب فام دوك آن أن حجز الضمانات لا يخلق امتيازًا أو منفعة لمؤسسة الائتمان ولكنه يضمن المصلحة المشتركة، وهي مصلحة اجتماعية. تتجلى المصلحة الاجتماعية في أنه عندما يتم استرداد الديون المعدومة، يكون هناك أموال لإقراضها للعملاء الآخرين المحتاجين. بالإضافة إلى ذلك، إذا تم استرداد الديون المعدومة، فهذا يعني أن ربح مؤسسة الائتمان قد زاد، فسيكون هناك أساس لمؤسسة الائتمان لخفض أسعار الفائدة على الإقراض للمنظمات والوحدات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، خلال تنفيذ القرار 42، لم تكن هناك حالة واحدة تعكس أن مؤسسات الائتمان قد أساءت استخدام هذا الحكم وتسببت في آثار اجتماعية. لذلك، اقترح المندوب فام دوك آن أن يحتفظ مشروع القانون بالحكم المتعلق بإجراءات حجز الضمانات.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يزور الأم البطلة الفيتنامية تا ثي تران](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
تعليق (0)